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1984年12月3日印度波帕爾市（Bhopal）發生史上最嚴重的毒氣外洩事件，聯碳（Union Carbide，或譯作聯合碳化公司）工廠裡40噸的異氰酸甲酯（methyl isocyanate，MIC，註1）氣體，因為水流入儲存槽而洩漏出來。40分鐘內，劇毒氣體擴散至人口稠密的住宅區，第一批罹難者因為肺積水導致呼吸困難而送命，據官方統計，立即死亡的有2200多人。一週內共奪走15300條人命。後續加上地下水污染導致相關疾病受害的，高達30多萬人。當年廢棄的化學儲存槽還留有390噸化學毒物繼續污染地下水，居民飼養的牲畜、種植的作物，甚至舊工廠附近的土地，都還保留20多年前的毒物，因為當年的聯碳拍拍屁股走人，將整治當地環境的責任丟給印度政府。428國際工殤日那天，站在行政院門口抗議的勞工團體重提這件事，因為類似的事件，其實在台灣的土地上也不斷發生。

一直無法理解，環保署一直扮演司法判決銓釋角色，讓一個被告的機構，膨脹的已無法理，甚至沒有行政機構可以制約。中科三期被撤銷環評，從2007年台北高等行政法院的判決，其實就早已否決掉中科三期環境影響評估評的合法性。在判決中，別只看最後一段缺乏居民健康風險評估的指責，其實從產業引進、污水排放、油庫爆炸、農業用水、高科技污染等等項目，審判法官參閱資料、開庭問證，都顯示開發單位所提供資料有所不足，件件都有不確定風險的疑慮。於是，在判決主文中，書寫如下文字「本件就系爭開發行為是否對環境無重大影響而毋須繼續進行第二階段環境影響評估審查，既有未充分斟酌相關事項而出於錯誤之事實認定或錯誤資訊之判斷而有瑕疵，本院自得加以審查，而認定原處分違法，即屬無可維持，訴願決定未予糾正，亦有未合，原告訴請撤銷訴願決定及原處分，為有理由，應予准許。」文字重點闡明，中科三期環境影響評估結論，是依據「錯誤之事實認定或錯誤資訊之

從目前的報導看來，大多將北二高走山原因歸為「順向坡」的天然災害，或「岩錨鏽蝕」造成的崩塌。如此簡單草率的歸納方式，著實讓我對台灣的「未來環境以及安全」感到非常擔憂。岩錨鏽蝕的原因若岩錨這麼容易鏽蝕，造成土石崩塌，那麼以台灣的潮濕氣候及多山地形，豈不是所有山區的道路都有問題？而不僅僅是高速公路了。正如馬總統所說：「走在山間道路上還真的毛毛地。」至於岩錨施作的方式，地錨一般施工後會施預力，直到達成設計值後再行灌漿，以保護鋼腱鏽蝕及強化作用。但當預力遞減，土壓大於地錨設計，就會破壞造成走山。所以，岩錨之所以鏽蝕，有可能是混凝土沒有作好保護。其可能原因有二：一、基本工程上的偷工減料，也就是說根本沒灌漿作保護。 二、有灌漿等於沒灌漿。此話怎說呢？就如我原先的看法，此次崩塌位置的土石是回填的。所以土質是鬆軟的，導致鑽孔後抽離鑽孔機具，鬆散的土質無法對於置入岩錨的管璧作完整的圍束，簡言之，整個管徑並非完

雖然國際綠黨的友誼用錢也買不到，但是錢還是會逼死一卡車的綠男綠女。澳洲綠黨的幹部提前到台灣的這幾天，給了很多幫助，但也增加不少要求，加上一些非預期中的支出，眼見財務缺口愈裂愈大。大家都忙翻了，沒有時間一起吃飯睡覺。還要跟一些政府部門就補助科目與金額討價還價，也沒時間客製化修改計畫書了。原本配置於企業募款的志工，人力也必須調回來其他更急迫、更有效率的事情。最後24小時，寫就這篇會議前一定要完成的文章，只想問一件事：台灣最後將找不到二十個有眼光的企業家，還是我們自己看不清數千家大公司老闆都只是商人格調？註：不要追問我文中幾個八卦的主角是誰，如果你夠專業就知道我講誰，不然就等我會議結束再說。也不要牛頭亂兜馬嘴，我沒像沈小毛有空寫新聞稿澄清。2007年全國公益捐款約有427億元，其中捐給環保團體的不到千分之一（四千萬元），如果陳文茜募款製作「正負二度C」影片也計入環保項目，今年將暴增三分之一。但最

全球森林面積銳減是氣候暖化的主因之一。透過減少毀林及森林退化以減緩造溫室氣體排放的機制簡稱為REDD （Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradation），該機制原則上是由已開發國家協助開發中國保護其森林，並取得碳減量額度。REDD計劃 逐步成形三月中，54個擁有重要森林資源的國家齊聚巴黎，商討如何在現有的UNFCCC協商架構下，融入對REDD的規劃。雖然目前仍不確定REDD是否會成為後京都協議的一部份，但全球對於REDD的高度期望，已經讓許多REDD計劃逐漸成形，包括聯合國在內的許多機構及各國政府，也已承諾甚至通過大筆經費資助開發中國家進行REDD計劃。同樣在三月份，聯合國REDD基金決定撥款給玻利維亞、剛果及尚比亞共1470萬美元的經費，做為這些國家建置REDD機制的前期工作之費用。澳州政府也聚焦在印尼(及

在全球化高度競爭之下，當一切東西都同樣地又便宜又好用時，講究美感與藝術的設計，重新又被重視，包括最近這些年台灣各界人士不斷提到的要將工業生產製造轉型為文化創意產業，大概也因為如此，美術班或各種藝術展覽，都吸引了大批家長帶著孩子進行美術教育。可是我覺得世界著名的畫作或藝術品，固然是人類文明發展的象徵，在歷史或文化上有重要的價值，但是對於年幼的孩子在培養美感教育而言，並不見得是適切的工具。當一大堆學生擠在梵谷的畫前面時，或許沒有想到梵谷本人曾經這麼說：「人應該去聆聽自然的語言，而不是畫家的語言，對真實事物本身的感受要比對畫作的感受要多得多了。」曾經擔任台灣第一位文化局長的龍應台女士也這麼提醒：「要教孩子對美有感覺，一定要把他從美術教室拉出來，帶到大自然去，讓他看見葉子的顏色。他會看到陽光照射的正面是一種綠，背面是另一種綠，那不是你在美術教室裏頭用顏色可以教得了的。」長期從事美術教育的詩人畫家席

大甲媽祖遶境之旅，已在逾10萬的信徒簇擁著神轎緩緩地自鎮瀾宮南下的途中，馬總統與吳院長也趕來祈福。此時還有一向被我們忽視的歷盡滄桑的白海豚也 在近海岸的地方向喧騰的隊伍致意。每年農曆3月因海象平穩，在西海岸偶而可看到台灣特有的白海豚在海上浮沉。漁民們以為牠是來向媽祖祝壽，故暱稱牠為「台灣媽祖魚」。台灣媽祖魚主要生活在台灣西岸的淺水海域與河口，從台南縣 將軍港到苗栗縣龍鳳漁港之間，離岸約3-5公里的近岸海域都是牠們的活動範圍。由於過去三、四十年來，政府及財團在海岸地區進行大規模工業開發，嚴重破壞 了沿海生態環境，導致媽祖魚數量銳減，目前已不到100隻。2008年被國際自然保育聯盟列入野生動物紅皮書中瀕臨絕種的危極級物種。台灣七大環保團體鑒於此，日前發起「全民來認股，保護白海豚行動」，希望募集2億3800萬，向國有財產局購買區內200公頃土地，攔阻國光石化區開發案。這是人民透過國民信託方式認股

平價燃料電池的時代，來臨了嗎? 以平價陶瓷取代昂貴的白金作燃料電池觸媒、並與台灣廠商合作密切的美商燃料電池公司Bloom Energy，最近接獲太平洋瓦斯與電力公司(PG&E)下的大訂單，該公司出產的燃料電池，將會裝設加州州立大學與舊金山州立大學校園內，為兩校提供裝置容量達300萬瓦(3MW)乾淨能源。Google廠辦 搶先安裝 這不是Bloom Energy的第一張訂單，包括可口可樂、聯邦快遞、Google、eBay、沃爾瑪(Wal-Mart)百貨等，都已經開始採用Bloom Energy的燃料電池技術。今年2月，當該公司高調請來加州州長阿諾、前美國國務卿鮑威爾、Google共同創辦人派吉 (Larry Page)參與燃料電池發電箱 "Bloom Box" 發表會時，更吸引外界許多的目光；特別是當該公司喊出十年以內，將推出售價3,000美元(約台幣十萬元)的家用版產品時，媒體紛紛以「美好

健康風險評估在國際上已廣泛被用作為環境決策的基礎，並發展成一門專業，它被定義是妥善整合現有最佳科學證據與數據，對某一行為或活動潛在對人體健康的影響作定量預測。然而人不是神，對未來進行推測的過程中，總是會面臨科學機制不夠了解、數據不夠充分。為讓評估能夠順利進行，只好根據現有科學知識作一些合理假設。因此每一份評估結果必然含有某一程度的不確定性，也就是所評估的風險與真正的風險到底相差多大，並不是很確定。因此一位專業評估者一定會完整呈現所使用的最佳科學證據，以證明評估結果的合理性。為確保科學證據能被妥善用於健康風險評估，在整個風險分析決策制度的設計上，都會設置獨立客觀的評估單位。然而環保署長於3月18日在立法院接受有關中科三期健康風險評估相關議題質詢時，竟然講出「本文作者既然拿了廠商的錢、受人家的委託，就要對自己做的報告負責，而不是隨意到報紙投書，推翻報告結論」。筆者確實在當年受邀參與中科三期揮發

政府很急！在箭靶全射向國光石化之際，政府卻急著盤算大城海埔地工業區，背後帶來的非凡意義。國光石化設廠，從屏東南州到雲林台西，頂著官民合營的身份，一路走來都算單打獨鬥，政府並不是那麼強烈的支持，到了現今態度轉硬，一幅非建不可的決心，行政院在2009年3月核定國光石化投資計畫，並且訂出目標時程，希望在2015年6月開始量產，甚至期待在2010年上半年完成環評程序。很急！這種限期完成的要求，讓環評變得有點諷刺，能夠不通過嗎？國光石化急著建廠，石化財團有擴張的考量，就像環說書開宗明義，建廠原因是中油和台塑石化產業的競爭關係。在台塑麥寮六輕廠運轉多年，以及中國寧波建立石化下游工廠後，中油的壓力劇增，轉投資的國光石化加上合資的民營石化業者，組成一股抗衡台塑的力量，規劃在大城工業區設立年產120噸乙烯的國光石化，並由石油公會招募石化財團，前往中國海西台灣石化專業區，積極爭取設立年產100萬噸乙烯的輕裂廠

台灣的土地開發，讓國土規劃越來越像文字的宣示遊戲，4大區域，20多個生活圈，變成選舉的政治籌碼，提供各種官場座位。真正國土的核心，脫離生活區域的範疇，越來越向園區傾斜，一個個劃設出來的園區，如同一個聚焦中心，國家興亡全在園區。台灣由農轉工，日治時代糖、酒、鹽、木材等工業，多半建立在農業基礎之上，直到國府來台，工業全面轉型，脫離農業根基，原本初期工業的建立，還在半工半農的「家庭即工廠」的小型代工業上。直到附設在港口附近的加工出口區出現，成為最早「園區」的面貌，目的取得關稅減免的優勢，出口加工產品，後續各級工業區的開設，引入石化、電子產業，以勞力代工大量生產的觀念，在全力投產下，創造台灣經濟奇蹟，接續1970年代科學工業區的建立，轉向晶圓、面板、電腦代工，再創台灣經濟的高峰。在政府不斷歌頌「園區經濟」，成為帶動台灣經濟的火車頭之時，事隔多年才赫然發現，原來一切榮景，建立在土地污染，工人剝削與城

2000年的今天，4月17日，環境資訊中心成立並發行了第一份電子報，至今十年了！十年來，從「篳路藍縷」到必須設法突破「超越20 & 500魔咒」的階段，環資中心其實是匯集了各方無以計數的能量與投入而來的。這十年來，環資中心獲得包括2007華文部落格大獎、2009卓越新聞獎「社會公器獎」的肯定，憑藉的也是每天約4-6名志工輪值蒐集、編譯、撰寫、甚至親赴現場採訪的環境新聞與專文，這些資料，都是理解十年來國內外環境演變與趨勢的瑰寶。「推動環境資訊的公開與普及、促進人與自然的和諧」，這是環資成立的精神。除了慶賀這工作能持續十年不墜，接下來的十年，為了讓訊息發揮更大的效用，眾人的投入更有效率，並從空間、時間延續對環境資訊的關照，我們打算進行以下工作，期待您的意見投入與實際參與：