時事新聞

國際移民組織（IOM）今天在一項研究指出，氣候變遷將在未來40年導致多達10億人口被迫撤離家園。IOM的報告估計，去年有2000萬人因為突發環境災難流離失所，而環境災難將隨著全球暖化不斷擴大。IOM在哥本哈根（Copenhagen）國際氣候會議的第二天發布這項報告。但研究發現，絕大多數「氣候難民」無法離開他們的國家，因為他們缺乏前往富裕地區的途徑與能力。

亞馬遜（Amazon）雨林的一群伐木工人正帶頭發展永續林業，為對抗全球暖化盡一己之力。巴拉省（Para）西部林區所砍伐的林木，要花一個小時運到桑塔林（Santarem）港口出口，所出口林木保證為合法砍伐。由穿戴費奧納塔帕若斯（Flona Tapajos）保育單位字眼之工作人員，將政府清單上所列出的林木找出並砍伐，倒地樹木只對週遭林地造成極小損害。政府檢查員記錄林木種類、產地以及序號，記下運送林木的司機姓名和車牌號碼。巴西政府把塔帕若斯國家森林（Tapajos NationalForest）的3萬2000公頃林地交給伐木企業，要求環保和社會安排作交換，其中15%獲利回饋給當地社區。伐木企業逐年使用1000公頃林地，得砍伐預先選定的林木。其後30年該區域將禁止砍伐，如此林木才能重新生長。亞馬遜雨林因能夠將有害二氧化碳轉換成氧氣，被譽為地球之肺。

台北縣、台北市大談治水政績，但位於南港、松山交界的玉成抽水站基隆河段，持續近1年，河面不定時漂散大片油污，有民眾從陽台拍下河水污染情況，赫見層層浮油，質疑「花再多錢整治，攏係假啦！」。去年底搬到松山的市民劉浩凌投訴，他住的11樓陽台剛好可以看到基隆河面，近1年來，常見油污從上游漂流而下，有時更從松山、南港分界的三張犁圳直接灌入基隆河，完全沒有阻攔。台北市環保局表示，日前曾與水利處到投訴河域會勘，當天未發現河面大規模污染，但沿線有許多抽水站，如果是從周邊集水區進抽水站再排出，確實很難查污染源。市議員簡余晏批評，北縣市一天到晚拿治水當政績，各單位治水也是各吹各的調，「一條河流、各自表述」，但對照不時傳出的水質惡化、魚群暴斃及浮油污染，卻毫無對策。

墾丁「後壁湖海洋資源保護示範區」保育有成！墾管處今年委託中華民國珊瑚礁學會在保護區內進行資源調查，意外發現4種台灣新紀錄魚種和9種墾丁新紀錄魚種，令保育人員相當興奮。中華民國珊瑚礁學會在墾丁「後壁湖海洋資源保護示範區」發現的4種台灣新紀錄魚種分別是威氏壯牙蝦虎、點斑櫛蝦虎、羅氏刻齒雀鯛和胸斑雀鯛；另外9種在墾丁海域首次發現的是黃面蓋刺魚、斑鰭紡錘蝦虎、波氏燕魚、縱帶（魚參）、卡氏副唇魚、桔帶裸頰鯛、黑尾刺尾鯛、細點磯塘鱧、以及三斑刻齒雀鯛。墾丁「後壁湖海洋資源保護示範區」位在墾丁國家公園的南灣與貓鼻頭之間的巴士海峽，範圍總面積約180公頃，墾管處從海膽的保護開始，擴及到海洋生物的全面保護，調查結果，在後壁湖保護區內總計調查到47科、366種魚，顯示這幾年後壁湖保育相當有成效。

由消基會、董氏基金會、主婦聯盟、民間監督健保聯盟會等民間團體發動「反美牛、重啟台美談判」公民連署活動，今日上午由消基會代表，將13萬459份連署書送達中央選舉委員會。民間團體在中選會門前大喊「反美牛、重啟談判」等口號。謝天仁表示，這次能在短時間內就達到連署提案的有效門檻，證明反美牛公投是全民意識的最高表現。至於第二階段提案連署，消基會副董事長蘇錦霞表示，一旦審核通過中選會會核發第二階段連署書格式，要在6個月內達成第二階段連署，一旦超過門檻80萬份（安全門檻120萬份）就可以提出公投案。民間監督健保聯盟會召集人孫友聯呼籲，公投是常態行為，既然狂牛症不可檢測、不可預防、不可治療，政府保障又有期限，所有消費者就該挺身而出，團結改變環境，這是台灣一次最偉大的公投，第二階段民間團體會再接再厲。

三合一選舉結果12/5正式揭曉，核廢料議題在這次台東三合一選舉中，不斷成為候選人必須面對的提問，最後選舉結果，是選前表態反對核廢料進入台東的候選人全數獲勝，其中達仁鄉鄉長也由選前表態反對核廢料進入達仁鄉的包世晶，擊敗未簽署反核廢承諾書的現任鄉長張金生，加入反核連署的朱連濟最後也成功當選。「狼煙行動聯盟」發言人馬千里表示，這反映出達仁鄉排灣族人對於反核廢的決心，也是反對核廢料入侵的全體台東選民的勝利。原鄉部落重建文教基金會董事長戴明雄表示，由將近30個台東原住民團體所組成的原住民政策監督聯盟，未來也將針對候選人當初所承諾的政見，一一監督落實，就是要讓政治人物的反核廢政見能夠落實。

面對全球暖化，台灣政府為何堅持將國家重大建設蓋有海平面上升危機的西海岸？政府有沒有積極的對策？抑或執意拿全民社會成本當籌碼，開發西海岸？這些種種難題，政府要如何拿出誠意捍衛人民生存權力，並鼓勵公民參與國土規劃？還是強權當道，繼續黑箱作業？上週六(5日)第9屆黑皮盃路跑前一天，主辦單位台南環盟邀請長期關心西部海岸重大開發案環保團體，談台灣當前不當的開發政策，並鼓勵公民悍衛自己生存的權利。高科技污染台灣重要糧倉獨立媒體人朱淑娟談到，近期台灣西部海岸開發案的環評爭議，究竟錢從哪裡、地從哪裡來、毒水怎麼排，都是問題。朱淑娟指出，科學工業園區基金負債1125億，明年再將增加73億，中科卻聲稱二林園區可增加3萬個當地就業機會，但無高中以上學歷的農漁民真的有機會到園區工作嗎？如果不是，在土地與海洋污染的情況下，那麼會連帶失業者將會超過十萬人以上。雲林環保聯盟理事長張子見說，回歸到抗爭的原點：「我們保護要

美國官員7日說，美國環境保護署（EPA）已裁定把二氧化碳列為「汙染物」，這將讓白宮即便在參議院無法完成立法時，仍舊有法源限制溫室氣體排放。美方代表在7日召開的哥本哈根會議中可望拿出更多的誠意。白宮官員告訴美聯社，美國環保署已做成「溫室氣體正危害人類健康須加以規範」的結論。做成這項裁定後，即使國會尚未通過氣候變遷立法，政府仍有權據此要求排放二氧化碳與另五種溫室氣體的企業，花巨資修改機械設備減少廢氣排放。美國企業界非常憂慮這項裁決會大幅增加其營運成本。EPA的行動，將比哥本哈根的任何全球協議，對美國經濟帶來更直接、更迅速的影響。這項裁決將讓歐巴馬18日出席哥本哈根會議時，端出具體的成果告訴全球領袖，美國對溫室氣體減排是認真的。絕大多數新增的全球溫室氣體，預料將來自中國、印度這類開發中國家，而他們表明，他們減少排放的意願將視富國的作法決定。因此，美國如何減排廢氣，動作有多快，成為全球焦點。

北縣農業局抽驗貢寮鄉15家鮑魚養殖場的鮑魚，5家初驗結果出爐，其中3家含禁藥硝基呋喃，甚至超量達11倍。雖然農業局秘而不宣，卻被縣議員揭露，引起各方重視。農業局說，貢寮養殖業原以九孔為主，近年因病毒侵襲，15家業者用原九孔池試養鮑魚，11月12日起全面抽驗，委託財團法人中央畜產會本月4日完成15家採樣。第一批抽驗5家養殖場，上月25日結果出爐，有3場被檢出硝基呋喃代謝物，依「動物藥用殘留標準」規定不得驗出硝基呋喃，但因誤差值，標準為不得逾0.3ppb。不合格的是蔡國安飼養12萬粒、1000公斤，驗出3.5ppb；李永田飼養10萬粒、2250公斤，驗出1.8ppb；連大慶飼養17萬粒、6000公斤，驗出1.4ppb。逾標準值甚多。農業局強調，因僅完成5場初驗且未複驗，打算15場複驗完再公布，且初驗有問題者已不准販售；不料縣議員公開「不成熟的資訊」。漁業科說，「3月已有初驗不合格場的鮑魚流入市

台北縣即將升格為新北市，高雄縣市、台南縣市、台中縣市幾個地區也即將合併。立院雖初審通過調整縣市、鄉鎮市區等行政區域的行政區劃法草案，但合併後究竟行政區域如何劃分、區長人選沿用現行直轄市官派或民選，卻遲遲未向人民交代。在兩大政黨只關心升格或合併縣市候選人提名之際，地方自治與民眾參與的基層民主究竟是向前邁步或限縮？台灣綠黨於昨（7）日召開座談會，就合併縣市未來區長官派或民選延伸至台灣草根民主現況的關懷與討論。與會學者專家及現任鎮鄉民代表對於鄉鎮市首長官派或民選並無明確結論，但都一致認為要實踐草根民主，地方制度須完整，鄉鎮經費、權力應下放，並且資訊透明化，讓民眾能參與地方治理。沒有財源就無法談自治依據現行法令，縣市改制為直轄市後，縣市議員、鄉鎮市民代表、鄉市鎮長及村里長任期均行使至改制日為止，意即不再沿用。因此改制及合併後之四個城市上述職位將被廢除，行政區域改為「區」，由地方首長直接任命，即所謂

聯合國氣候變化綱要公約第15次締約國會議，已於台北時間7日下午6:30在哥本哈根展開。為了這場重要全球氣候會議，低碳生活部落格號召網友共同摘譯氣候談判文件，活動也告一段落。這段期間內，部落格共收到9份投稿文件，雖然沒有含括所有的談判項目，但投稿者的熱情，完全可以從投稿文件裏看出。比如說由戴蘊思所翻譯的討論文件26號：開發中國家的合理減碳行動(NAMAs，本部落格之前是譯作共同但有區別的行動)，就明白說明了開發中國家在下一階段所可能會盡的責任，以及像是核能及大水電的爭議。她的翻譯讓人對於NAMAs一目了然，也點出了談判的重點。而李思旻則是針對文件44號及46號，分別作出色彩精美的摘譯簡報。她在基礎能力建設這份報告裏，清楚地條列出談判中所要釐清的氛圍，以及標著在哥本哈根會議，各國所必須繳交的一份「基礎能力建設」報告，而這當然也會是此次會議的焦點。蕭奕君則是在市場機制組作了完整的摘譯，過去他在美

目前正值全球聚集哥本哈根商討後京都氣候協議的關鍵時刻，綠黨、看守台灣協會與蠻野心足生態協會昨（7日）共同召開記者會，要求溫室氣體減量法去除有關「碳交易」的內容。綠黨發言人潘翰聲表示，馬英九政府的溫室氣體減量法過渡了碳交易的內容，而碳交易對於減碳並無實質效果，更何況馬英九當初承諾的是「能源稅」而非「碳交易」。因此希望政府能將碳交易從溫減法中去除，並實現當初的能源稅承諾，以趁此機會輔導台灣企業轉型。潘翰聲表示，氣候談判會議已在哥本哈根舉行，會議召開的同時有許多團體公開反對「碳交易」機制，日前澳洲國會也阻擋了一項減碳方案，因為裡面包含了碳交易項目。可見碳交易存在許多爭議，因此台灣應該將溫減法中關於碳交易的內容剔除，完全專注在制定減碳期程和手段上。同時降低所得稅、開徵能源稅，重新檢討台灣產業結構並藉此輔導轉型為綠色產業。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，將「碳」轉為商品，只會模糊各國解決氣候變遷問題的