生存在台灣西海岸的中華白海豚是由不到90隻的個體所組成的小族群，而死亡的個體持續的被發現和報導，顯示這個族群可能走向消失（decline）的途徑。被IUCN列為極度瀕危的東台灣海峽白海豚族群，任何個體的消失對於族群的維持與延續都是相當的危險。從族群生物學的角度來看，個體的入添（recruitment）可以是由有性生殖繁衍出的新個體，或是經由族群間的個體遷移（migration）產生，來維持族群的數量。同時，在生物學上，族群的特徵可以由不同的外型特徵（trait）或是遺傳（genetics）等方式加以定義。另外，族群的定義也因為不同物種的生活史特性，而會有所不同。因此，東台灣海峽白海豚族群保育策略制定時，就有相關的問題被提出。例如，東台灣海峽白海豚族群是否為獨立的族群？他們跟距離台灣不到兩百公里遠的大陸沿岸族群是否有交流的現象呢？因為，証明東台灣海峽白海豚族群為一獨立的族群對於東台灣海峽白

在  午夜來臨之前，風靜止了，浪平靜了 我們的Akes（阿格斯 ）睡著了，我們的Apu（阿布）睡著了 睡姿比天空的眼睛  可愛黎明來臨之前 地震來了  海嘯來了 為了生存 夏曼Pongso No Ta-u西婻Pongso No Ta-u 在灘頭準備早餐 飛魚  芋頭忽然間 台灣政府的核電廠的老闆  說 笨蛋  到台灣的總統府吃早餐 那兒最安全，是台灣的中心 在那兒陪總統吃早餐 生番 這是你們的早餐 男人吃鈷60 女人吃銫137 孩子們的早餐—滅絕我們已確認，你們的輻射記憶絕對還沒有衰減。一九四七年一月二十九日以後，你們不會說我們的語言，所以強制灌我們三個字的漢姓漢名，這樣才是文明的「中國人」才是「大中華民族」的一支。一九六四年的某月某日，尊貴的一對夫妻來到我們潔淨的島嶼，遇見了我們樸實的婦女，看見我們蒼翠的田園，經過我們的傳統地下屋之後，回到了你們大島台灣。於是，一九六九年退輔會強佔了我們

一切彷彿回到COP13會議的最後一天，只是這次延長的時間更久。194個締約國在會場苦撐待變，盼望一個奇蹟出現。果然，延後近兩天的COP17最終在12月11日的上午宣布達成了共識：Durban Platform (DP)。DP的本質是一個充滿議價與妥協的安排(a quid-pro-quo arrangement)，花了近兩週的時間才好不容易在EU與目前碳排大國（中印等）間建立共識。原則上，所有締約國同意，要在2015年談判出具體的減緩建制(mitigation regime)，並使之能在2020年生效。這個預期的新氣候建制將要把減排的義務以技術性的方式分擔給「所有」國家；易言之，原本附件一和非附件一的締約國分類將不再重現。此項共識在某程度上可以解讀為將過時與割裂南北國家的舊氣候建制予以補正，特別是將南韓、沙烏地阿拉伯、中、印等碳排大國納入國際規範之中。 此外，既有的「京都機制」雖然定有罰則，

上周六總統大選第三次辯論，被安排提問的公民團體，都是相對強勢的組織，反觀弱勢團體一個也無，所以辯論當天，場內摩拳擦掌，場外也熱鬧非凡，許多弱勢團體因為無法發聲而在公視外頭集結抗議，他們要問執政黨為什麼弱勢的原住民、新移民、黑戶、電磁波受害者、建保鎖卡的窮苦人，攏沒份？為什麼馬總統對民間團體也有大小眼？不僅攏沒份，當天警方在路邊兩旁佈置了拒馬及鋼絲，還有比抗議人士更多的警察，將人行道淨空，記者亦不准入內，有如戒嚴區一般阻擋弱勢團體表達心聲，好像把弱勢團體當作恐怖分子般對待，其中原住民伍杜‧米將還被警察粗暴的抬離拉扯而扭傷送醫，這讓人民看到的是一個殘酷無情、自大傲慢的統治集團。弱勢並非少數，例如原住民約有52萬人，移工也有近40萬人，這些都是對台灣發展有重大貢獻的一群人，竟然也無法位列席提問，不禁令人感嘆，台灣政客空談多元文化、族群平等，卻在這份充滿歧視的提問名單中露了餡。馬政權露出馬腳不僅這

先從一張照片說起。2010年到中國浙江省參訪，來到錢塘江畔，看見聳立的高樓，以及寬闊的林蔭綠帶，驚訝中國在生態都市上驚人的進步。但是中國的環保朋友點醒，這些都是徵收土地，怪手一剷，全部弭平，然後修築道路，興建高樓，移植大樹，想要什麼就放上什麼，造就一座新城市。聽完，想到百貨公司的陳列櫃，將雜亂的舊貨清理乾淨，然後在光潔亮麗的玻璃台上，擺出銷售的新產品，完全資本化的土地利用。一切抹除，然後重建，中國進步的動力。但是，人民不是商品，那些被清掉的舊貨呢？來到錢塘江的另一岸，浙江省南陽鎮一個名為塢里的江畔小漁村，整個村子已經被土地徵收過，剩下的小小土地，躋身在傳統化學工業區旁邊，居民集中到這裡居住。小小土地空間裡，遍佈著拆了一角的老舊住宅，以及聳立著一棟棟新式洋樓，新舊交雜的房舍，讓村落動線相當紊亂。拜訪一戶洋樓住宅，屋主說他家土地被徵收，政府給了些錢，他們就在配給的土地上，蓋上了新洋樓，但是洋樓

如果說新竹市仙水里安康社區，有什麼值得驕傲的事情，應該就是我們社區的大樹，濃濃的綠蔭和圍繞著大樹的綠地，這在綠地正快速消失與縮減的新竹市是多麼可貴的資產。12月19日傍晚下班時，發現安康社區周邊的整排大樹，被修得光禿禿的，幾乎每一株大樹的每一條胳臂，都被砍斷。不是斷了頭，就是斷了胳臂，地面上堆滿了被砍下的枝葉。看了令人既生氣又難過！聽說是里長申請要修樹，但是請看看修樹之後的照片，這樣能算是「修剪」嗎？20日早上在社區巡視一遍，發現還要繼續砍樹，幾棵大樹被掛上牌子，像是罪犯等待行刑的牌子。真擔心這些大樹今天晚上下班時會變成怎樣。請看看這張照片，平心而論，你覺得這株大玉蘭樹，原來的樹形美不美?再看看這張照片經過新竹市政府砍過之後，是什麼樣子？而且這樣砍樹的情形是發生在安康社區的至少十幾棵樹身上，長官們應該去走一趟看看，這樣美嗎？我們的修樹團隊、申請的里長、觀光處長官，你們可不可以稍微有一點點美

自從總統大選開始之後，許多光怪陸離缺乏社會正義的事件，才一一的浮現出來，受到社會大眾的重視。姑且撇開藍綠的支持傾向，其中最令社會大眾不解和無法接受的事件，就屬建國一百年夢想家歌劇，兩天燒掉2.5億新台幣的事件最受矚目。就此之後，「夢想家」就成為浪費公帑，好大喜功的代名詞。而接下來的「台中塔」、「太魯閣劇場」等花大錢的硬體設備也拜夢想家之賜暴露在陽光下，而招致環保與社會公益團體的集聲撻伐。原本以為這些浪費人民納稅錢的「夢想家」事件都只是停留在台灣本島的選舉荒唐。對於得不到台北關愛眼神，早已處於窮鄉僻壤的離島澎湖，連夢想都快沒有的島民而言，這樣的事應該是不會發生吧！萬萬沒想到耗資5.5億新台幣公帑的一尊高48公尺媽祖神像，因為政治人物的執意孤行，很可能會聳立在澎湖內海的大倉小島。這個消息淹沒在台灣選舉口水紛擾的中，少人知曉，少人關心。但對於長期關心澎湖環境與發展的島民，這尊巨大的神像，不僅無法

政客的醜惡，政黨的狡詐，每逢選舉，即如月圓之於狼人，原形畢露，無所遁形！民主應該是of the people, by the people, for the people（全民共有、共治、共享），然而馬政府的施政，卻如諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph Stiglitz）所形容的金權政治（plutocracy）：「of the 1% , by the 1% , for the 1% 」，一切為人口金字塔最頂端的百分之1權貴富商服務。所以表面上為回應沸騰民怨，宣稱要推動居住正義5法，但法案徒有其名，內容空無其實，完全虛應故事。荷蘭為因為國土下沉與極端化氣候型態，其三角洲委員會（Delta Committee）歷經長達2年4000小時與民眾溝通討論，才擬妥一套眼光長遠共識極高的國土計畫與治水策略。目前執行過程自然也非常順遂。但行政權長期傲慢獨大的台灣，行政院長吳敦義原承諾要與民間版華山

最近選舉又到，就跟其他美其名為「建設」的議題一樣，「淡北道路」與「淡江大橋」的興建案又被端出。更有甚者，在政府急功近利的心態下，這幾天突然宣布12月16日週五上午將舉行「淡北道路」的動土典禮，對於交通專家、環境專家、生態專家、文化專家所提出的重重疑點，執意視而不見。如此粗糙與霸道之作為，就如同最近不斷衍生而出的土地議題、古蹟議題，讓民國百年成了百年浩劫！在此，我根據許多專家團體的意見及個人看法，簡單整理了有關所謂「淡北道路」與「淡江大橋」的種種疑慮，也提出幾個關於淡水未來發展的方向給大家參考。期望我們的台灣，不要只是停留在上一世紀開發中國家的思維，應該正視全球所面臨到的氣候異常、糧食短缺、貧富差距等等問題，因為追根究底，這些全都是過度開發與過度消費所帶來的危機！一、關於興建「淡北道路」的不適切性：（1）交通改善效益有限：因淡北道路銜接大度路與登輝大道，並無法減少交通量，只是轉移，將來若因此

觀音鄉原本是美麗的濱海鄉鎮，三、四十年來包括北台灣最大的觀音工業區在內，被進駐的工業區面積高達1200公頃以上，佔全鄉的1/7，全縣無出其右。鄉境裡和工業區比鄰的溪流、海岸、土地、空氣全都遭到嚴重汙染。多年來，觀音人默默承受這些污染的苦果，成就了台灣的經濟發展，於今若要再進駐產業，理應許我們最先進的綠色產業以為平衡；孰知又聞桃園縣政府建議將讓高汙染的中油桃園煉油廠進駐觀音，面對生靈即將塗炭，真令觀音菩薩也流淚！觀音鄉有台灣西海岸面積最大、生長最好，歷經數千年才能育成的珍貴藻礁，這是已經列冊追蹤的自然保護區，彌足珍貴；煉油廠一旦進駐，珍貴的自然生態資產將被破壞殆盡，候鳥再無棲地。再者，全台唯一客家觀光魚市的永安漁港，也將因此面臨發展的困境。石化產業在台灣已經是高污染、低GDP、人人喊打的產業。近年麥寮六輕、高雄後勁五輕工安不斷、居民致癌率飆升、房地產暴跌，民眾痛苦不堪的畫面仍歷歷在目，人人心

蝸行了22個年頭，台灣住宅的根本大法「住宅法」，及攸關不動產市場透明化的「實價登錄三法」，終於三讀通過，是台灣居住正義向前跨越的一小步。然而，讓民間團體感到十分遺憾及無奈的，在修法過程中，不斷看到既得利益者的強勢阻擋、行政部門的推諉卸責，導致法條內容趨於保守，對於弱勢保障、社會住宅推行、房市交易透明的實質效果有限。距離法案正式實施仍有一年時間，相關子法將陸續研訂，因此民間團體針對法案內容提出以下幾點質疑及主張，嚴正呼籲行政部門亡羊補牢，於子法中將具體規範納入。一、住宅法對弱勢家戶之保障保守且退步「扶助弱勢」是社會住宅的核心價值，但行政部門卻「致力刪減弱勢者的保障比例」，導致最後入法的保障底線僅僅10%，無疑是獨步全球之荒謬創舉。此外，第六章的「居住權利平等」中，一些經常發生的居住歧視行為，如遭受暴力脅迫、房東拒絕出租、銀行拒絕貸款等，都在營建署「害怕爭議」的鴕鳥心態下，將禁止歧視條文大量刪

地球公民基金會、看守台灣協會、工作傷害受害人協會，偕同學者、律師、立委於昨日（13日）早上在立法院召開記者會，為被國民黨團和無黨聯盟黨團阻擋的職安法修法請命。記者會結束後沒多久，國民黨黨團即亡羊補牢，立刻簽字。但一天過去絲毫不見無黨團結聯盟動靜，我們強烈懷疑，背後的藏鏡人又將壓力轉移到無黨黨團；民間團體在此強烈呼籲，無黨團結聯盟應立刻簽字，一同捍衛勞工與人民權益！如果不願意簽署，也請公布不簽署原因與幕後藏鏡人，讓人民知道要向誰討公道！20年間未大幅修正的《勞工安全衛生法》（草案改名為《職業安全衛生法》），勞委會終於在今年4月底提出修正草案，其中內容有不少重大突破，除了擴大適用工作者範圍、健全職業病預防體系以及建構機械與化學品源頭管理機制之外，更重要的是針對六輕層出不窮的火災和爆炸等高風險工安事件，增訂了風險評估機制與相關罰則。如此重大之法案變革，原預定在6日進行二、三讀程序，但竟被視為「六