李蘇竣

立法院今（16）日第二度召開《氣候變遷因應法》修法黨團協商，多數爭議條文如碳費細節仍未有共識，將進一步送交院會協商。眼看立法院本會期將於12月底結束，環保署長張子敬表示，每次協商溝通都和立法委員們逐一達成共識並調整法條，對於本會期三讀仍抱持樂觀態度。氣候法草案送交院會協商 張子敬：樂觀等待三讀環保署推動《溫室氣體減量及管理法》修法為《氣候變遷因應法》，立法院社會福利及衛生環境委員會於5月審查完畢，保留爭議法案送交協商，上週（9日）首次黨團協商，光是前五條原則性法條就花費大半時間討論，今日接續處理後續法條。經過主管機關與立委來回交鋒，少數條文環保署同意修正文字以求通過，立委們也不再堅持各自提案，保留的爭議條文幾乎全部討論完畢，仍剩下部分具重大爭議內容未有共識，最終決議交付院會協商。

礦業法修法邁新進展，立法院經濟委員會今（15）日審查《礦業法》修正草案，將礦業法送出委員會。大多條文皆獲通過，但有關探礦權、採礦權展限的審查機制，以及環評監督等關鍵規範引發爭論，約1/3爭議條文被保留，後續進行朝野協商。礦權展限期間是否仍為存續 1/3爭議條文留待黨團協商《礦業法》修法自2017年發動至今已五年，或許就在近期可以看見結果。立院經濟委員會昨日及今（15）日進行《礦業法》修正草案逐條審查，委員會予以同意通過，但主要爭議部分仍遭到保留，需進一步協商討論。礦業法修法受社會高度關注，立法委員、各黨團都提出各自版本一併審查。委員會保留條文如政院版草案第14、15條，探礦權、採礦權期滿後業者可提出展限申請，並且在政府審查期間，其礦權仍「視為存續」，遭立委大力反對。立委林淑芬強調，探礦權、採礦權的時限乃無庸置疑，草案卻要給予特權，讓業者在准駁之前無限期繼續探礦、採礦，應該設立准駁期間上限為

經濟部於11月底預告「112年度再生能源躉購費率」草案，明年度躉購費率僅太陽光電微幅調降。近日經濟部接連召開聽證會邀請業者表達意見，太陽光電發電系統公會表示，考量國內物料與施工環境都上漲，調降費率恐導致裝置進度落後，影響淨零轉型時程。業者強調，太陽光電在今年8月創下瞬時發電新高，是能源轉型里程碑，光電絕對不是財政負擔。光電表現才創歷史新高 業者：費率低恐連累裝置量和淨零進度經濟部11月28日預告「112年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」草案，除太陽光電費率較今年調降外，其餘皆持平或微幅上漲，並新增小水力發電500瓩以下費率級距及生質能「農林植物」躉購費率類別。

近日東北季風報到，入冬非常有感，但你還記得前兩週的炎熱天氣嗎？全台才剛結束「史上最暖11月」，創下有紀錄以來的11月高溫，令許多民眾印象深刻，也有不少議論指向全球暖化現象，而氣象局認為，今年秋季升溫狀況並沒有特別極端，仍屬正常範圍。中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄受訪時則說，今年秋季高溫屬於短期事件，還無法判斷與氣候變遷之間的關聯。但可以確定的是，今年不只台灣溫度高，全球普遍都在升溫，長期看來台灣確實面臨暖化的威脅。高壓籠罩催生強力秋老虎 創「史上最暖」11月紀錄隨著東北風增強，近日氣溫不斷下降，北台灣也迎來又濕又冷的天氣。回顧後腳剛走的秋季，民眾肯定對今年「秋老虎」的威力印象深刻，穩定炎熱的天氣讓台灣變成一顆「烤番薯」，11月升溫幅度甚至比9、10月都要顯著。氣象局完整均溫統計出爐，11月平均氣溫為24.16度。對比往年的氣溫，今年秋季（9月至11月）平均溫度只有9月中上旬偏低，而

行政院會今（8）日通過經濟部提出的「再生能源發展條例」修正草案，針對再生能源發展趨勢調整現有法規，如新增「地熱發電」專章、放寬離岸風電與小水力發電等設置場域，並要求未來新建或改建建物必須設置屋頂太陽光電等。行政院表示後續將送立法院審議，爭取本會期列為優先法案。因應再生能源整體情勢修正 草案增地熱專章為了達成2050淨零目標，政府積極推動各類再生能源，經濟部因應國際再生能源發展趨勢與國內狀況提出《再生能源發展條例》部分條文修正草案，今日經行政院院會審查後通過，行政院長蘇貞昌表示，本次修法可以加速再生能源發展，有助達成淨零目標，草案送請立院審議，將積極與各黨團溝通，力求盡速通過。這是繼2019年修法後、時隔三年，再度因應整體情勢做出修正。本次修法新增「地熱」專章，目前因審查繁瑣與不合宜的程序，屢遭地熱開發業者與倡議團體抗議，經濟部認為，地熱發電利用是「取熱不取水」，尾水多回注於地層，與溫泉利用

政府積極推動能源轉型，但產業認為台灣綠電市場仍有諸多阻礙，今（7日）歐洲在台商務協會（ECCT）與國際組織RE100共同發表《2022台灣綠電市場報告》分析台灣綠電政策及市場趨勢。報告書指出，企業要在台灣採購綠電並不容易，善加運用「綠電團購協議」（APPA）將是重要一環。行政院副院長沈榮津親自接下報告書並承諾協助處理，以展現政府對發展再生能源的決心。綠電需求增加考驗市場 成本高、供應少成最大阻礙國發會3月公布2050淨零路徑，其中推動低碳能源為首要轉型工作，預估再生能源占比將提高至60%~70%。加上國內近年有不少企業宣布加入國際再生能源倡議RE100，以使用100%再生能源為目標，隨著國內再生能源需求越發龐大，儘管近年政府積極擴展再生能源建置量，綠電的交易市場仍不見活絡。歐洲商會（ECCT）與RE100今（7日）共同發布《2022台灣綠電市場報告》，分析台灣再生能源政策、市場，以及台灣綠

立法院正在進行《礦業法》修法，昨（1日）邀請經濟部長王美花說明草案並備質詢。王美花回應備受關注的礦業法爭議時強調，目前草案要求礦場依法經過環評、原民諮商同意程序，可以大幅減少疑慮。經濟部也將研擬一份「指引方針」，讓原民部落可以自行與業者設定諮商同意效期上限。環保團體呼籲，經濟部應公布該指引內容與草案一起審查，並且也要確保後端的環評監督機制能夠落實，這些程序才有意義。礦業法草案刪除霸王條款 39處礦場須補辦環評《礦業法》修法延宕多年，經濟部於今年2月公布修正草案，行政院5月底拍板通過，送進立法院審議。立法院經濟委員會昨（1日）邀請經濟部長王美花說明草案內容並詢答，王美花表示，這次草案重點刪除了俗稱「霸王條款」的諸多不合宜條款，如礦業權者只要提存地價、租金或補償後，就可以先行使用土地之規定；也刪除礦業權展限申請遭駁回後，政府須補償業者損失的規定。

核廢處理問題一直是我國核能發電的癥結點，行政院原子能委員會主委謝曉星昨（30日）表示，核廢料最終處置場的問題是「徒法不足以自行」，就算訂定完整法規，也會因社會溝通不良而受到反對，因此溝通比法規更為重要。至於中研院昨提建議，我國可評估引入第四代核電技術，如小型核電SMR等未來科技以達成淨零目標，謝曉星表示，SMR會產生高階核廢料，仍會回到台灣目前無法處理的核廢問題。核電廠接連停機 核廢料恐無處可去目前國內三座核電廠僅存一座運轉中，核一廠於2019年7月執照屆滿正式除役，核二廠因燃料池容量不足提前於2021年7月停機，隨後通過除役環評，核三廠1、2號機則是陸續於2024年和2025年運轉執照屆滿。

國家科學及技術委員會、經濟部與環保署昨（28）日共同召開「CCUS社會溝通會議」，宣布大力推動相關技術，目標在2030年減碳460萬噸。專家學者與環保團體則提醒，碳捕捉是把二氧化碳從空氣中捕集、儲存下來，光是建造相關設施可能就造成更多的碳排放，不能完全仰賴CCUS技術達成淨零。最終封存場址也要完整評估風險與技術，盡早展開社會溝通。淨零關鍵戰略之一 國科會公布CCUS草案：2030年減碳460萬噸國發會提出2050淨零路徑，擬定12項關鍵戰略，其中「碳捕捉、利用及封存（CCUS）」戰略被視為未來重要技術之一，「CCUS」是從發電廠或工業場所等，甚至直接從空氣中捕集二氧化碳，經轉化為化學產品或其他應用，或是儲存於地質結構中。國科會、經濟部及環保署昨共同召開社會溝通會議，國科會強調前期仍以減碳工作為主，到了後期「減無可減」之後才是CCUS輔助，但必須早日投入相關技術的研究。

鼓勵產業節能減碳的工業局「綠色工廠」認證標章屆滿10年，包括台積電、台達電、日月光等產業龍頭在內，已有87家工廠業者取得標章，製造業溫室氣體減量超過1810萬噸。23日工業局舉辦成果發表會，並頒獎給年度溫室氣體減量績優廠商。但今年獲獎企業不乏高碳排產業，甚至在環保團體發布、以環保署溫室氣體登錄平台資料統計的「全台十大碳排企業」也榜上有名。環保團體表示，這些產業都是各自行業裡的佼佼者，希望經濟部鼓勵之餘，也要加大力道，以國家淨零路徑為出發點，要求實質減量成果。「綠色工廠」標章滿10歲 嚴格審查帶動產業轉型為鼓勵國內產業節能減碳，經濟部工業局2012年建立「綠色工廠」標章制度，綠色工廠標章為自願性標章，審查資格需同時符合硬體及軟體兩大規格要求，整體審查過程多達32項評估指標與228個題組。截至今年有87家工廠獲得綠色工廠標章，包含台積電、台達電、羅門哈斯、李長榮化工、日月光、歐萊德、中華汽車等

Google（谷歌）昨（22日）宣布，旗下環保永續分析工具Environmental Insights Explorer（簡稱EIE）將在近日推出繁體中文版，正式於台灣上線。EIE平台是透過Google的大量資料數據與AI模型，運算出城市的碳排放量與減碳潛力，除了提供政府做為決策基礎，也提供給一般大眾瀏覽取用。目前全台只有新北市加入EIE，新北市交通局也已透過EIE平台取得的碳排資訊，推動綠能運具相關政策與行動。Google表示，台灣政府相當重視永續發展，除落實在地減碳行動之外，希望也能透過科技工具協助，為台灣企業與社會帶來實質的幫助。一站式分析城市碳排放來源 EIE繁中版即將上線因應國際永續浪潮，資訊科技業巨擘Google公司宣布要在2030年前達成全天候無碳營運，同時也誇口要於2030年協助超過500座城市，減少共10億噸碳排放。為了從碳排密集的城市中找到減碳方法，Google和全球氣

2022年地方選舉選進入倒數，不過今年選情冷颼颼，週末（11月26日）就是投票日，台鐵、高鐵加開班次因應，但媒體報導，距離選舉一週不到，雙鐵都還有剩餘座位可訂票。而據民間自發組成，結合資料科學、社會科學和媒體專業的研究團體IORG分析，2022地方選舉呈現社群（Facebook）選情冷，新聞選情熱。全國縣市長候選人共有95位，討論熱度僅聚焦六都候選人及高虹安，公共討論失衡。越接近選舉下半場，選情也開始升溫，冷熱之間，環境議題在聲量夾縫中找出路。不論是長年的中南部空污問題，還是近年的國際淨零潮流，在選舉場中，環境議題能夠走入政治運作嗎？什麼樣的環境議題較能牽動地方選情，讓候選人有意願納入呢？