鄒敏惠

花蓮縣秀林鄉「榮豐礦業」所在和平溪流域，除了超過50處現有礦場，還有水力電廠、火力電廠及和平港等人為開發，讓當地環境不堪負荷。26日下午召開的「榮豐礦業」環評案第三次審查會議，因仍有土石崩塌、生態保育等爭議未釐清，環委要求開發單位補充說明，將於3個月內補件再審。榮豐擴大和平礦區案，補件再審。圖片來源：地球公民基金會提供。花蓮縣秀林鄉「榮豐礦業」環評案具諸多爭議。榮豐礦業所在和平溪流域，上中下游除了礦場，還有水力電廠、火力電廠及和平港，而礦務局在和平溪流域及其南側公告礦區（登記礦權者）已超過50個。根據地球公民基金會的觀察，截至2013年，台灣水泥外銷高達生產總量的34.49%，雖然經濟部宣稱上述礦場的產量都符合水泥總量管制，並正逐步調降當中，卻未說明「總量」訂定的依據。地球公民基金會因此質疑，該從何判斷「總量」是否過於寬鬆？若不為供應內需，礦場租用國有林地，開採大理石的正當性與必要性又何在

電鍍業者震南鐵線公司位於高市新園農場的建廠環評案，由高雄市政府於2014年5月30日公告一階有條件通過，然而環評審查過程皆未有民眾參與，當地路竹居民許東源以及李耀慶等人，遲至今（2015）年春才得知有此建廠案，因不滿環評黑箱，19日至高雄高等行政法院提起行政訴訟。左起：地球公民蔡卉荀主任、環境法律人協會律師團代表張智鈞律師、郭鴻儀律師、行政訴訟起訴人暨路竹居民許東源、行政訴訟起訴人暨湖內居民李耀慶、在地鄉親。圖片來源：環境法律人協會、地球公民基金會提供。事實上，兩人早在今年4月即提出訴願，但環保署竟以李耀慶等湖內居民並非居住在開發行為半徑5公里範圍內之居民，又未釋明其如何受開發行為影響，無法被認定為利害關係人，且原告許東源應已知環評決議已通過，提起訴願已逾法定期間為由，在2015年8月20日駁回訴願。許東源、李耀慶對此判決有所不滿，故19日上午會同環境法律人協會、地球公民基金會兩個團體，至

金門國家公園於今年委託昆蟲達人張永仁進行昆蟲普查與生態攝影，於今年7月中首次在烈嶼發現金門新記錄種蝴蝶——台灣黃蝶（Eurema blanda），堪稱今年金門昆蟲界最亮眼的新移民，目前在金門的太武山區及烈嶼全島均可觀察到其蹤跡。阿勃勒上產卵的台灣黃蝶。圖片來源：金門國家公園管理處提供。目前台灣黃蝶無論是在烈嶼或金門本島，已成為極度優勢的蝶種，偶可觀察到數十隻擠在潮濕地面上集體吸水的有趣景象，由於族群數量非常龐大，山野路旁隨處可見數量眾多的黃色小蝴蝶飄移紛飛，形成美麗情景。而後於8月中，在金門本島的太武山斗門古道登山口附近的大葉合歡植株上，也發現到大量群聚的台灣黃蝶幼蟲，從整體葉片的啃食狀況以及繁殖產卵情形推測，金門本島台灣黃蝶開始出現的時間與烈嶼島相當。台灣黃蝶有集體產卵的習性，一次可連續產下超過一百枚的白色小卵，如今金門各地的大葉合歡與阿勃勒的嫩葉上，可輕易發現產卵的雌蝶。

香港鉛水風暴餘波盪漾，台灣19日也爆出自來水含鉛疑雲。《蘋果日報》報導追查發現，全台有7縣市3萬6000戶的供水管仍為鉛製，且全台50個淨水場，高達半數都驗出供水含鉛。供水單位急忙發出聲明表示，飲用水水質符合標準，請民眾不要恐慌。示意圖，老舊供水管多為鉛製，應汰換成不鏽鋼管。圖片來源：Inmediahk（CC BY-NC 2.0）老舊鉛管供水 還未全數汰換根據報導，連接家戶的供水管，全台7縣市包括雙北、新竹縣市、苗栗縣、宜蘭縣及花蓮縣，約有3.6萬家戶透過老舊鉛製水管供水。

美國農業部秘書Tom Vilsack與環保局副局長Stan Meiburg上月第一次發表國家食物浪費減量目標，力求到2030年減量50%。垃圾桶中的新鮮食物。圖片來源：美國農業部USDAgov（CC BY 2.0）美國小家庭一年浪費廚餘 折合新台幣4萬元美國聯邦政府將與慈善組織、宗教組織、在地私部門，州政府及部落自治區共同合作，致力於減少食物損耗與浪費。食物損耗及浪費為美國大都市固態垃圾來源之首，美國農業部長Tom Vilsack表示，「美國食物雖多產，但多到形成浪費。每個小家庭一年平均製造超過200萬卡路里，價值近1500美金（約4萬8696新台幣）的廚餘。」美國的食物損耗及浪費佔全體食物供給量約31%，重達133億磅（約60億公斤），對食品安全、資源節約及氣候變遷有深遠的影響。專家們估計，如能減少50%的食物耗損，將可提供超過2500萬美國人每年足夠的食物，且有助於數以百萬計的國民食安

台灣企業界的減碳成果即將步上國際舞台。過去10年共打造21棟綠建築的台達電，再次爭取到年底聯合國氣候大會（COP21）周邊會議（side event）的辦理資格，不僅是亞洲企業先驅，其企業自主減碳的成果也獲多項國際評比肯定，成為全球電子設備產業之首。台達基金會董事長鄭平（左）與執行長郭珊珊（右）。攝影：彭瑞祥。那瑪夏綠建築 投影在巴黎12月底登場的COP21為近十年來最重要的全球氣候變遷大會，預期各國政府將達成實質減碳協議，大會期間也將同步進行多場周邊會議，由各非政府組織、團體與民間企業展示減碳成果，開放民眾參與，激發不同的能源未來想像。台達基金會這次以21棟綠建築為題，在法國大皇宮舉辦綠建築特展，透過沉浸式融接投影與互動展場設計，融入與自然共生、就地取材的建築概念，讓參訪民眾身歷其境，體驗綠建築向自然學習的精神。台達電子品牌長暨文教基金會執行長郭珊珊表示，台達長期關心環境教育及氣候變遷議

氣候變遷讓未來強降雨的發生機率越來越頻繁，成為都市防災一大考驗。今年雙北因暴雨來的又快又急，分別於6月、7月颱風季時釀出淹水災情，而在秋颱杜鵑來台之際，台北市決定公開全市「降雨淹水模擬圖」，放上北市府防災資訊網供全民使用、下載。北市大安區每小時78.8毫米降雨淹水模擬圖。圖片來源：台北市政府網站。水利處表示，由於北市雨水下水道設計採5年重現期保護標準，降雨量超過每小時78.8豪米即有致災之可能性。然而，一般民眾並不知道易淹水區範圍，不利於強降雨前做好災難應變措施。根據民報報導，柯文哲28日上午視察災害應變中心時表示，易淹水地區只有里長知道，他主張應開放給民眾知道，「沒理由只有官知道，民不知道」，只是他很猶豫，因有人擔心公開會影響房價，但居民應該要知道自己住在易淹水地區。

台灣珍貴保育類食蛇龜面臨生存危機，中興大學食蛇龜保育團隊決定走出研究室，與財團法人台北市動物保育教育基金會共同發起單車環島行動，從10月1日開始全台走透透，一方面希望喚醒社會對於食蛇龜的重視，另一方面也希望藉此籌措到食蛇龜保育基金。中興大學食蛇龜保育團隊發起單車環島，替食蛇龜保育請命。圖片來源：中興大學食蛇龜保育團隊。走出研究室 翻轉食蛇龜困境50年前，全台灣的淺山地區隨處可見食蛇龜的蹤跡，近年來早已不復當年盛況。中興大學食蛇龜保育團隊表示，食蛇龜數量正因為棲地的破壞和盜獵事件而大幅減少。此外由於中國市場的需求，不論是迷信龜板與龜肉的食補療效，把龜當成藥材、或是飼養為寵物，皆利用龜價的炒作獲取龐大利益。而人類在低海拔森林的開發，不僅讓食蛇龜失去棲所，也找不到安全繁衍後代的生殖地；農地上的農藥使用，也對食蛇龜形成威脅；棲地被馬路切割破碎，也讓食蛇龜活動時必須跨越馬路，路殺事件頻傳。因此，中興

即日起，民眾至台北市政府工務局大地工程處網站「政府資訊公開」查詢，即可下載台北市山坡地水土保持計畫施工案件清冊、每案水土保持設施配置圖、臨時防災設施配置圖。水土保持施工項目透明化，創下全國先例。大地處長黃立遠表示，大地處要求所有山坡地開發水土保持計畫施工案件，施工告示牌必須張貼水土保持設施配置圖、臨時防災設施配置圖及緊急搶災小組名冊，並將圖說上網公開，人人都可確認是否按圖施做，達到全民督工及防災減災效果。山坡地開發案件施工過程中，在開挖整地施工後，擋土牆及排水溝未完成前，這段時間工地最為脆弱，豪雨時發生災害風險相對較高，臨時防災設施的設置就相形重要，一般常見的臨時防災設施，包括沙包堆疊、土溝或拍漿溝導水、裸露邊坡及暫置土方覆蓋帆布等。台北市水土保持技師公會理事長陳智誠表示，台北市要求張貼圖說及搶災小組聯絡方式，確實有助於督導臨時防災設施落實，同時也能向大眾說明水土保持的重要性。

近年生態意識抬頭，許多漁產進口大國均強調永續標籤的認證。為了提高台灣漁獲的競爭力，在漁業署、台東縣政府、漁民、貿易商及科學家各方面的努力之下，國外網站SFP（Sustainable Fisheries Partnership），本月同意正式登錄「新港鬼頭刀」（Hsin Kang Mahi Mahi）的永續管理資訊，成為台灣漁獲登錄國際網站的先例。港鬼頭刀 產官學攜手創首例近幾年，在環保組織和消費者的壓力下，許多國家，特別是歐美等漁產進口大國，均已公開承諾只販售取得生態標籤的漁產品。不過根據漁業署說明，由於具有公信力的漁業生態標籤認證標準相當嚴格，許多資料不足或管理架構還不健全的漁業，都未能達到通過認證所需要的標準。對於未能取得生態標籤的漁產品，在與環保組織討論研究後，許多大型連鎖量販業者及零售商同意，將優先採購「漁業改進計畫」（Fishery Improvement Project，FIP

登山外套常添加有害人體的塗料，以增加防水特性。綠色和平9日發佈一項跨國調查，指出這種有害人體的全氟化合物（polyfluorinated chemicals，簡稱PFCs），已污染了全球的偏遠山區，包括著名的瑞士阿爾卑斯山、義大利錫比利尼山、智利巴塔哥尼亞高原。環境荷爾蒙增加罹癌風險全氟化合物PFCs是一種人造的有害化學物質，一旦被釋放到環境中難以降解，可在生物體中累積並透過大氣與空氣散布。部分PFCs可影響生殖系統，並可能刺激腫瘤生成，影響荷爾蒙系統。目前已有研究發現北極熊的肝臟與人類血液、母乳中均含有PFCs。

年輕人的公民意識覺醒，自去年太陽花學運可見一斑。同樣關係到年輕世代的未來，卻更加迫在眉睫的氣候變遷問題，即將在今年底引起國際社會的目光；身處受暖化威脅的小島國家，台灣年輕人也不缺席，陸續展開一連串的培訓計畫與公民倡議行動。「青年將是未來氣候變遷最大的受害者，而青年也是最有能力扭轉惡化局勢、改變未來的生力軍！」主辦單位台灣青年氣候聯盟（TWYCC）長期推動氣候變遷青年培訓，今年也不例外地因應年底的巴黎氣候大會（COP21），於4日至6日舉辦模擬談判訓練營。訓練營仿照大會議程，邀請資深成員、國外環團、學者專家分享經驗，從認識問題、分析解決方法到倡議推廣一應俱全。「日內瓦會議的最新進展顯示，『世代正義』、『人權』、『性別』與『健康』的倡議是最大贏家，為今年巴黎協議的內容奠定重要基礎。」台灣青年氣候聯盟表示，目前台灣青年參與的YOUNGO（青年NGO聯盟），是唯一在聯合國談判主會場享有發言權的團體