能源轉型

綠色消費者基金會董事長方儉今（6）日在臉書發布「核二廠1號機將在明（7）日重啟」的訊息，隨即引發各界關注，不過原能會表示，截至6日下班為止都還沒收到台電公司的重啟申請。台電將在近日提出核二廠1號機的重啟申請，原能會也正在緊鑼密鼓撰寫安全評估報告（SER）。被點名做出重啟決定的原能會核管處長陳宜彬今天一整天都沒接電話，核管處透露，他整個下午都在開會，據說是與8位審查委員討論對台電回覆的同意與否，因為原能會承諾SER必須有每位審查委員的簽字。民進黨立委林淑芬下午也在個人臉書公布8位審查委員的名單，分別是龍華科技大學工程技術研究所教授丁鯤、中央研究院地球所研究員邱宏智、台大機械工程學系教授單秋成、海洋大學材料工程研究所教授兼所長蔡履文、台大土木工程學系教授蔡克銓、核能研究所康龍全、核能研究所周鼎、台大環境工程學研究所特聘教授蔣 本基。林淑芬要求這些委員替自己的行為負責。原能會官員私下表示，台電本

外界質疑油價預測失準，經濟部次長杜紫軍表示，國際能源價格牽涉複雜，難以預測；經濟部會虛心聽取各界意見，也會要求中油公司更審慎處理油價預測問題。立法院經濟委員會6日審查自來水法、水利法部分條文修正草案，邀請經濟部次長杜紫軍、水利署署長楊偉甫列席報告並備質詢。媒體今天報導，國內油價連九降，一位黨政高層人士表示，「當初漲三塊，如今降價，人民也無感」，暗批當初經濟部對國際油價走勢判斷失準。此議題上午也在立法院成為焦點，包括民主進步黨籍立委陳明文、中國國民黨籍立委丁守中、黃昭順、楊瓊櫻都指經濟部決策粗糙，釀成民怨。杜紫軍表示，上次油價上漲與後來的油價減半調降都是為了回補凍漲時造成的虧損，中油公司對油價預測作業並非毫無依據。

截至今年5月，杭州市實施油氣回收治理兩周年。杭州市已有98％的加油站、油罐車、油庫安裝了油氣回收裝置，每年能回收汽油5000多噸，既減少了污染，又增加了經濟效益和加油站安全性。油氣揮發對環境污染大，也是PM2.5的重要來源。據了解，油氣直接揮發到大氣中所造成的危害，遠大於同等數量的油品燃燒後對環境所造成的危害。杭州市全行政區域內共有498座加油站、196輛油罐車、9座油庫。杭州市政府採取以獎代補辦法，每安裝一條油氣回收型加油槍獎勵0.6萬元，安裝後處理裝置的加油站獎勵6萬元；按規定標準改裝的油罐車每輛可獎勵2.5萬元；按規定標準改裝的儲油庫獎勵高達50萬元。已對400多家按期完成油氣回收治理單位進行獎勵，發放資金2277.75萬元。

根據加拿大石油生產商協會(Canadian Association of Petroleum Producers，CAPP)對的估計，加拿大在2030年前的原油產量將自去(2011)年的每日300萬桶增長1倍以上至每日620萬桶的水準，增速大於此前預期。CAPP預估，2030年前，來自於Alberta省內的油砂(oil-sands)區域產量將成長3倍以上，自去年的每日160萬桶增長至每日5000萬桶的水準。目前，加拿大油砂石油蘊藏量居全球第3位，僅次於沙烏地阿拉伯與委內瑞拉。同時，加拿大亦是美國最大的石油進口來源國。CAPP此項最新預估亦顯示，加拿大石油生產速度較其在1年前所做預期還要快。CAPP去年預估，加拿大在2025年前每日石油產量將達470萬桶，而目前最新估值則是達每日560萬桶水準，增加幅度將近20%。  

瑞士冒險家5日駕駛太陽能動力飛機飛越陽光普照的西班牙山谷以及直布羅陀海峽（Strait of Gibraltar），飛抵摩洛哥首都拉巴特（Rabat），這是全球首次太陽能飛機跨洲飛行。54歲的精神科醫師兼熱氣球駕駛員皮克德（Bertrand Piccard），深夜11時30分抵達拉巴特－薩里機場（Rabat-Sale），受到摩洛哥太陽能局（MoroccanSolar Energy Agency）官員歡迎。這次飛航的主辦單位在機場附近立起巨大帳篷，飛行的實況在網站solarimpulse.com即時播出。這架飛機將在拉巴特停留5天，然後飛往摩洛哥南部的瓦爾扎扎特（Ouarzazate），參與摩洛哥國王穆罕默德六世（Mohammed VI）為歷來最大太陽熱能發電廠主持的破土典禮。

「油電雙漲決策過程都是黑箱作業，怎麼挺得下去！」環保團體回嗆內政部長李鴻源，指政府決策習慣閉門造車，環保團體沒有必要盲目背書。主婦聯盟環保基金會董事長陳曼麗說，2009年的全國能源會議，環保團體就主張油電價要合理化，「我們支持漲價的方向」，但環保團體更關心怎麼漲、漲得合不合理。陳曼麗表示，兩年多來，政府從不和環保團體溝通油電價格合理化問題，卻在四月突然宣布漲價，根本無從得知漲價是怎麼算出來的，「這種決策品質值得支持嗎？」綠黨中執委潘翰聲說，他能理解李鴻源的心情，只有油電價格合理化，才能有效促使節能減碳、調整產業結構，但不能怪罪環保團體不站出來為政府講話。潘翰聲表示，馬政府的油電雙漲決策沒有核心價值觀，「只是半套的改革」且未思考漲價對民眾節能減碳的誘因，毫無「減碳紅利」可言，環保團體當然不支持。潘翰聲說，這次油電雙漲只有中油、台電贏，引發的物價上漲預期心理證明，政府、民眾都是輸家。他舉例，如

內政部長李鴻源當面向環保團體抱怨，「你們都很關心環境，但油電雙漲議題，為什麼沒有人站出來講話？我很失望。」他也感嘆，台灣的民主制度真的出了問題，對的政策也不一定會獲得支持。李鴻源5日出席「全國氣候變遷會議」，他發言時，提出許多資料證明台灣因應氣候變遷準備不足。他接著點名台下的環保團體，未在油電雙漲議題上發出正義之聲。李鴻源表示，電價不合理，所有（產業結構調整、節能減碳等）驅動力都出不來，講因應氣候變遷是緣木求魚。「我很失望的是，你們都很關心環境，竟然沒有一個正面的聲音出來支持油電雙漲，這一點我挑戰你們！」他說，有人站在民眾的立場談生計負擔，這是對的，但也應該有人站出來，說這是國家的重大政策，結果媒體一面倒，讓公務員很難做事。李鴻源也感嘆，「我們的民主制度真的出了問題」，對的政策不一定會獲得支持。他說，很多事情都需要很多時間溝通，政策和民意常有衝突，官員執行起來會有很大的困難，「目前最大的問

近日，寧波海關在進口貨運渠道查獲1127噸γ射線輻射超標的廢五金。經檢驗檢疫部門測定，輻射源為銫-137，輻射值超國家環控規定200%，為國家明令禁止進境貨物。日前，海關已責令該批輻射超標貨物作出退運出境，案件已移交至海關緝私部門進一步處理。據寧波海關介紹，這批廢五金是由寧波某再生金屬有限公司申報進口，以整船散貨形式從日本千葉港起運。這批貨物向海關申報後，寧波海關隸屬鎮海海關查驗關員就將這批貨物列為重點關注對象。通過風險分析手段判斷，該港口距離福島核洩漏事故發生地距離較近，貨源地屬於輻射含量高風險地區，從這起運的廢五金存在較大輻射超標風險。據介紹，這批廢五金從船上卸下來後，查驗關員隨即根據布控要求實施徹底查驗。按照正常的查驗程序，查驗關員對分裝在轉運卡車的廢五金依次通過門式輻射探測儀進行輻射含量檢測，很快控制台的警報急促的響起，系統顯示γ射線值超標。查驗關員迅速對輻射超標的貨物進行物理隔離

《日經新聞》報導，日本首相野田佳彥 (Yoshihiko Noda) 為重啟核反應爐一事辯護，認為重新開啟關西電力2 座反應爐，對於整體經濟和社會進步來說「有所必要」。野田在記者會上說到，作此決議的責任歸屬於他，且稱若獲地方官員同意，最快在本周內，將宣布重啟福井縣大飯核電站的第 3-4 號反應爐。他信誓旦旦宣稱，會保證核反應爐的安全無虞，且表示他決定：「絕不會放任另一次意外發生」。野田4日 派遣環境大臣細野豪志等一行人，前往福井縣和縣知事西川一誠與會。然而縣知事在會議後表示，決定重心繫於國家政府，並重申野田重啟核能必須向公眾拿出成績，以因應大阪地區更廣泛的供電範圍。根據外電5日 消息，約有 1/3 執政黨黨員向野田聯合發出請願書，希望對重新啟用核反應爐一事戒慎看待。野田急於在日本西部入夏，電力需求飆至高峰前，再度啟動 2 座核能反應爐，本周內有望底定決議，此一施政的風險有可能進一步衝擊他的

四日出刊的最新一期德國「明鏡」週刊報導，以色列在由德國提供、並大筆資助的德製潛艦上，裝備攜帶核彈頭的巡弋飛彈。報導說，德國政府希望藉此換取以色列在巴勒斯坦屯墾區政策上讓步。針對這項消息，德國反對黨要求政府解釋。「明鏡」以封面故事報導德國和以色列秘密合作，協助以色列發展核武能力，並指稱儘管柏林當局一直否認，但根據德國外交部檔案，其實早自1961年西德政府時期，政府就已知道以色列將德國潛艦當做核武裝備之一。前國防部高階官員向該刊說，他們一向認為以色列會在德國提供的「海豚級」潛艦裝備核彈頭。報導指出，這些潛艦由德國哈德威造船廠（ＨＤＷ）製造，已交貨三艘，另外三艘將在2017年前交貨，以色列還考慮追加訂購三艘。報導引述以色列國防部長巴拉克的說法，「德國可以為確保未來幾年以色列國的存在感到驕傲。」德國政府最近才簽署第六艘潛艦交貨合約，根據「明鏡」取得的資料，聯邦總理梅克爾對以色列做出重大讓步，不僅柏

今天是世界環境日，馬總統應環保團體之邀召開為期兩天的「全國氣候變遷會議」，而能源政策是因應氣候變遷的重要核心。為此綠色公民行動聯盟等團體昨召開記者會公布政府能源政策成績單，其中針對今年世界環境日主題「綠色經濟」，給予的分數是「零分！」綠盟理事長賴偉傑說，綠色經濟還包括綠色金融、綠色所得帳等內涵，但馬政府始終只提綠能產業，「但這是非常小的一部分，國際綠色經濟是不要再以GDP來詮釋發展，總統卻以很狹隘的綠能來涵蓋全部。」如此下去，「經濟發展還是會走二十幾年來的老路線。」他批評，馬總統是往不太正確的方向來推展這個全新的運動，「會消耗掉好的改革契機」。主婦聯盟基金會董事長陳曼麗指出，今年是環境日40周年，聯合國即將在巴西召開Rio+20永續發展高峰會，主題之一也是綠色經濟，但綠色經濟不能以GDP成長的數字遊戲，來表示績效。他說，在台灣可以看到很多業者以綠色產業知名合縱連橫，說穿了只是賺錢，「不敢期

科學家表示，由於河水暖化和流量減少，歐美核能及火力發電廠未來會更常發生電力中斷，是該檢討全球暖化下冷卻電廠的最佳方式。美歐科學家團隊今天發表的研究，著重夏天氣溫升高與河水水面降低的預測，以及這些衝擊將如何影響仰賴河水冷卻的發電廠。研究作者推測，由於缺乏冷卻水，2031至2060年，美國的燃煤與核能發電廠產能將減少4%至16%，歐洲的燃煤與核能發電廠產能則會減少6%至19%。發電廠全面或幾近完全停擺所導致發電量急降的可能性，預估會達近三倍。西雅圖華盛頓大學土木與環境工程教授列騰麥爾（Dennis Lettenmaier）在聲明中說：「這份研究顯示，我們必須重新省思對熱冷卻的仰賴。」這份刊登在「自然氣候變遷」月刊（NatureClimate Change）的研究說，熱電廠供應美國9成以上電力，耗費全國4成淡水水源；在歐洲，熱電廠供應3/4電力，耗費近5成淡水水源。 燃煤、核能與天然氣發電廠將大