能源轉型

編按：本文寫於去年(2013)反核遊行之後，對環境運動的各式言論也如雨後春筍出現，作者以社會者角度觀察，並提出評論。在今年廢核遊行前夕刊出本文，希望給在討論核電存廢、考慮要不要參與遊行的讀者一些參考。過度消費與消費不足的使用者就第二點來說，質疑反核運動參與者是否「夠格」，源自另一個關切：「電價上漲的社會衝擊」，其中又含有兩個前提，其一是「要廢核，先承擔價格上漲」，其二是「電價上漲，最無聲的勞動階級最受害」。換句話說，這類關切想責難的是中產階級的行動訴求只在乎核能不安全是否危急自己性命的自保心態，但廢核後電價調漲衝擊下的勞動階級如何因應則不受重視。後者的質疑當然值得反核運動所有參與者省思，但也正因為如此，省思的視角應該先從電力消費的社會分殊特性進行，而不是著力在行動主義的道德完整性。簡單地說，社會的能源消費總量下當然至少有著過度消費的與消費不足（無能力消費）的階級差異，最應先批判的難道不是人

4日上午網路瘋傳自由時報報導「能源局報告：沒核四也不缺電」，報導中，反核團體綠色公民行動聯盟以經濟部能源局評估用電零成長的報告資料，計算出「不蓋核四，台灣也不會缺電」。此舉引發議論，雙方當日皆召開記者會隔空交火，再點熱反核議題，也將為308的全台大遊行催出人氣。綠盟日前在經濟部網頁上找到一份由能源局做的「我國電力需求零成長評估報告」，發現報告中寫著，在各部門厲行節電措施下，預估我國2013至2030年（GDP為3.07%）用電年均成長率，將自1996年至2012年的3.89%下降至1.41%。綠盟指出，1.41這個數字證明了「就算沒有核四、核一二三也不延役」，台灣也能找到可行的替代節能政策，而不會缺電。

由於減碳需求和2011年福島核災等因素，核能的相對成本與效益已是近年多方激辯的焦點。反核者認為，治理氣候變遷不必依靠危險的核能。擁核者則稱核能風險低，且廢核將得花更多錢解決更艱難的氣候挑戰。姑且不論孰是孰非，可以確定的是，「去碳」的電力將是解決氣候變遷的關鍵。就算我們成功大幅提升能源效率，全球還是必須面對2050年時高出現在1倍的電力需求。而現在電力的主要來源仍依靠化石燃料。新增發電量仍以煤炭為大宗以2011年底數據估算，燃煤發電佔40%，天然氣佔20%，而佔16%的水力發電與13%的核能部分佔低碳能源的最大宗。能源消耗世界第一的中國是風力和核能的最大投資國，但其大部分的新增容量卻來自煤炭。世界各地的新增發電容量也仍以煤炭和天然氣為主，只有歐洲目前大部份的新設發電容量來自低碳風力。

新北市農業局在今年初的「九孔鮑魚季」宣示，九孔產量將從去年的16公噸，上看今年的180公噸，產業即將復甦。不過，學者憂心，「核四一旦運轉，就是九孔產業再度滅絕之時。」前鹽寮反核自救會會長吳文通表示，核四溫排水口在福隆，與貢寮九孔養殖戶集中地相距約3、4公里，不過，鹽寮灣是內凹海灣，溫排水口正好在海灣的底部，潮汐無法把電廠的熱水帶向外海，嚴重影響生態。貢寮區漁會總幹事林麗美說，全國只有東北角海域水質清澈才能養殖九孔鮑魚，一旦水溫上升九孔鮑魚就完蛋了。美灩山附近的養殖戶距離核四廠最近，直線距離不到一公里。但漁業署表示，九孔減產主要是受疫病影響，跟核電廠無關，核四也做過環評，未來放流會有管控。新北市農業局漁業及漁港事業管理處長汪昭華表示，核四一旦運轉，會監測水溫、排放物質，確保九孔產業不會受創。

菲律賓電動車輛業者要將菲律賓打造成東南亞的電動車運輸中心，希望能為該國的大眾運輸帶來重大突破。2月28日落幕的第三屆菲律賓電動車高峰會，展示了兩部電動吉普尼 (jeepney, 目前的吉普尼是由卡車改裝，大多為1950年代的骨董產物)的原型車，車輛製造商準備把電動吉普尼推廣到全菲律賓。菲律賓電動車輛協會會長黃恩認為菲律賓對電動車的需求會很高，根據環境與天然資源局估計，除了高齡的吉普尼車隊之外，馬尼拉約8成的汙染是車輛造成。若想抑制道路的廢車排放，只有綠色運輸才能解決問題。他承認電動吉普尼剛開始的成本確實較高，一部21人座的車子售價約85萬披索(台幣57萬元)，但可以節省龐大的燃料費用，所以仍是極佳的投資。

編按：本文寫於去年3月反核遊行後，討論在環保運動中的「階級劃分」或「階級消失」的現象。在今年廢核遊行前夕刊出本文，希望給在討論核電存廢、考慮要不要參與遊行的讀者一些參考。309廢核遊行那天，意外在學校裡聽到幾位資深教授閒聊著核四議題，其中一位滔滔不絕，其部分大意是：「核四一定蓋不起來的啦，可是電價一定會漲，現在經濟不好，最後倒霉的是誰？但反核的、搞環保的人不會在乎，他們大多有錢有閒，因為這些人多半是那些退休老師或教授啦。」這類意見我們都不是第一次聽到，先前在網路上，類似對藝文界，對明星表態反核新聞的批評討論串裡，也頗常見。大抵嘴巴原本長在每個人臉上，愛怎麼說當然無從管起，我卻還是納悶：從沒親身接觸過路上那成千成百反核群眾的我的前輩們，怎麼有辦法講的像是他們已最是透徹的看見真相？還有，這些位月薪都超過10萬的教授們，怎麼講的那些環保人士好像個個薪水都比他們高的酸味？遊行向來有千千萬萬的反核群

日本東京1日聚集數百人示威，抗議檢方決定對福島核危機作出不起訴處分。這場「人為」災難發生近3年後，迄今沒有人受到懲處。活動策劃者、61歲的武藤類子（Ruiko Muto）告訴示威民眾：「這場事故有許多受害者，但是沒有肇禍者被起訴。」她向群眾展示了川內村遭受核災重創的照片。根據官方紀錄，沒有人列為直接死於核電廠爐心熔毀釋出的輻射。然而有些福島居民因為擔心輻射危害而自殺，另有些人是在疏散時喪生。仍有數萬人無法回到位於核電廠周圍的住家，科學家並警告，有些地區可能必須廢棄。

眼前這塊田，不是一般人印象中整齊工整的菜園景象，一個個小土坵上，有著零星的菜，草倒是不少，讓它顯得自然又帶點狂野。田裡頭有風力發電機與太陽能板，它既前衛又現代，千甲農場位在新竹市邊緣，它的經營模式有沒有可能開創農業的新風貌…農地上堆起一個個小坵，這些枯枝落葉和稻梗，在陳建泰眼中是寶，落葉堆裡有馬糞、樹葉、稻草和自製的微生物菌。種植時，只要給它一把泥土、澆個水，蔬菜根系在伸展同時，微生物菌也逐步分解這些有機質，轉化為養分讓植物吸收，3個月後，土坵就會慢慢變矮。對機械化、大規模耕作沒好感的陳建泰，在研究各門派的方法後，選擇了樸門的厚土種植法。陳建泰也不常除草，在土坵上挖個洞就可以繼續種植，如果草太長，就除一除，換個地方另起爐灶。這裡不噴灑農藥、化學肥料，甚至連有機農法可以使用的藥劑也不用，雖然蟲害嚴重，田裡的菜看起來也不多，卻能提供50個家庭一整年。這塊地就位在新竹市千甲里，頭前溪畔，屬於新竹

核四廠區距離海邊不到300公尺，原能會壓力測試國家報告卻寫600公尺，鹽寮反核自救會總幹事楊木火批原能會作假不實。楊木火指出，台電公司提供給原能會的核電廠壓力測試業主報告中，寫著龍門電廠「廠房區大部分位於海平面以上12至30公尺」；到了原能會手上後，原能會加以「修飾」，於其後多加一句「離岸邊約600公尺」，然此數據並非事實。此外，國科會曾經在立法院質詢台上一再撇清，國科會補助的海嘯溢淹模擬成果研究，並非針對我國4座核電廠址進行評估，也一再強調不適合核電廠直接拿來當作結論；可是在台電與原能會的壓力測試報告中，均提到「潛在大規模地震所引發的海嘯對核電廠之影響報告…」原能會核能管制處副處長李綺思表示，600公尺指的是從反應器爐心為量測基準，之後會更注意用字遣詞。

北市府為迎接2016世界設計之都，近年整頓多條道路，企圖減少標誌牌面並美化市容；不過，像去年復舊完成的信義路標誌共桿牌面琳琅滿目，被譏像「耶誕樹」、「串燒」。因應台北市承辦2016世界設計之都，北市2013年整頓11條道路的牌面，拆除了164個標誌，較原來減少約6%，並將剩餘的集中到道路分隔島上的共同桿件，過度集中下反而讓用路人眼花撩亂。市府交通局表示，設置許多標誌是除了告知用路人、也是讓員警有執法依據，未來也會對信義路等路段檢討，看能否將牌面設置再精簡些，而今年要做的路段像南京東路等處，會朝更精簡的方式做。

日本311事件後，台電公司成立「核能電廠防海嘯評估專案小組」，卻在原能會的現場查證中，查無該小組的作業情形；鹽寮反核自救會總幹事楊木火質疑，海嘯小組只是「虛晃一招」，是否存在令人質疑。台電公司成立核能電廠耐震評估專案小組、防海嘯評估專案小組、用過燃料池冷卻功能評估專案小組以及核一、二、三廠緊要海水泵室防海嘯強化等專案小組，原能會在101年4月的核四廠安全防護總體檢討及現場查證報告中，卻指出看不到核能電廠防海嘯評估專案小組的作業情形，也找不到該小組對於防海嘯的評估結果。立委林佳龍表示，查無防海嘯評估專案小組的作業情形，是否意味該小組根本不存在，要不然很可能是評估出來的數據不是台電想要的、因而找不到也無法提供，台電與原能會應清楚對外說明。針對質疑，台電核能發言人蔡富豐說，日本311事件後，台電的確成立耐震評估專案小組、防海嘯評估專案小組等，但這些都是台電內部專業分組，給原能會的報告當然是彙整成

去年1月，經濟部及台電用「停建核四將缺電」、「核四不商轉電價將上漲40%」等說法恐嚇社會大眾，被環團破解之後，2月份行政院再倏然祭出「核四公投」，以核四存廢議題交由全民決定的方式，試圖阻擋急遽升溫的反核聲浪，依然被民間團體看穿是一個「鳥籠公投」，設計題目跟門檻讓無法投票的民眾都被歸為「支持核四續建」。2013年3月全國廢核大遊行，有22萬人湧上街頭表達核電歸零的立場。面對將近7成廢除核四的民意，政府端出「核四安檢」這道大菜，再搭配「斷然處置」、「穩健減核」兩碟小菜，讓全國人民認為政府有誠意為核四的安全做好把關，核四也許會因為安檢無法通過而停建了。錯！事實上，政府企圖讓核四持續運轉的動作從未停頓，美其名是要幫核四全面體檢，但經濟部長曾說：「核四檢查完成就是安全了！」也就是說，安檢報告根本不會告知安全與否，只會有「安全」這個結論，更何況台電請來的安檢單位竟然是美國奇異公司，試問，若業主拜託承包