能源轉型

3日，樸槿惠總統和荷蘭國王亞歷山大在青瓦臺召開首腦會談，簽署了讓韓國國際財團負責荷蘭研究性原子爐改善工作的合同。這是在國內原子能研究開發歷史上，首次向歐洲出口核電站技術。韓國原子能研究院和現代工學公司、現代建設國際財團將在2018年之前，在荷蘭代爾夫特理工大學建設冷種子研究設施等。簽約金額達到了1900萬歐元（約254億韓元）。另外樸總統正在計劃在下周的多方會談上與美國總統奧巴馬進行首腦會談。10日在中國北京召開的亞太經濟合作體(APEC)首腦會議時還會與中國國家主席習近平進行首腦會談。樸總統將會接連與中美首腦會面，討論朝鮮問題和經濟合作方案等。

上回〈不只是罹患比例──福島甲狀腺檢查之解讀、回顧與近況〉，跟各位讀者說明了，福島縣健康調查，（未成年）甲狀腺癌患者有「聲音明顯受到影響」、「移轉到淋巴」等狀況；一般來說，「98%的甲狀腺癌為分化良好（惡性程度相對低），經治療長期的預後極佳，20年存活率超過9成。」，單單甲狀腺癌四個字，有的人可能會以為危害程度有限；不過，在福島的狀況，由於罹患比例過高、「確定罹癌的人裡，超過8成轉移到淋巴或其他臟器」等，比一般狀況嚴重，福島兒童未來的健康如何，恐怕還需密切注意。對於核災與疾病的關係，爭議甚多，如彭明輝教授的文章曾轉述，「倫敦大學帝國學院的外科與癌症系教授Gerry Thomas，指責核電廠的災害被過度地誇大。她說：『車諾比事件後，唯一可以被證實的輻射傷害是甲狀腺癌…』」另一方面，當然也有不同的看法，簡言之──福島核災，只有甲狀腺癌可能有因果關係嗎？

在內政部前，廢除R1行動聯盟於11月3日進行陳情與抗議，繼9月24日的土地徵收審議小組與10月20日專案小組委員南下現勘後，內政部地政司土地徵收審議小組於11月3日召開第二次專案小組會議。廢除R1行動聯盟（廢R盟）表示此次內政部土徵小組專案會議中雖有新竹市政府，但並未通知被徵收戶，因此在會議前於內政部前召開記者會，對內政部呼籲專案會議不應黑箱作業，並再次對於R1快速道路的公益性與必要性提出質疑。道路開發與環境保護  必要與公益性仍未明新竹香山R1道路，即是「新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程」，將在西濱快速道路與茄苳景觀大道之間開闢東西向的R1道路，連結兩條南北向的道路，自2010年由新竹市政府提出，並於2011年由立法委員呂學樟向內政部營建署爭取核准，至今年R1計畫預估建造費用達46億元，道路全長4.3公里，將減少2.8分鐘的行車時間與0.84公里的行駛距離。

據法國民意調查機構IFOP調查，83%的巴黎居民認為巴黎的空氣質量很差，對自身健康擔憂。他們認為導致空氣污染的禍首是汽車尾氣，其次是工業廢氣及農藥。巴黎大區空氣質量檢測機構Airparif的調查顯示，29%的巴黎人因空氣污染問題去看過醫生。大約有300萬巴黎大區的居民認為近十年來，巴黎的空氣質量不達標，認為空氣越來越差。但該機構認為，實際情況並沒有那麼糟糕，而是在逐漸地得到改善。75%的受訪者認為，在某些日子裡，人們可免費乘坐公共交通工具對減排最見效。有68%的受訪者認為，減少重型卡車上路也很有效。還有60%的受訪者認為增加免費停車場對改善空氣質量也有幫助。

氣候變遷對人類生存的威脅，愈來愈明顯，專家說，人類要避免把自己逼到懸崖邊緣，就必須在2100年以前結束目前無限制使用石化燃料的情況。聯合國氣候變遷小組發表警世報告，主張在2050年以前，絕大部分的電，必須透過低碳的方式製造，假使不能做到這一點，我們的世界恐怕將面臨嚴重、全面以及無法逆轉的傷害。這份星期天在哥本哈根發表的報告，總結了氣候專家與全球國家官員一個禮拜的激烈辯論，希望能警醒政治人物，人類生存的環境，已經快要被破壞到臨界點，再不採取行動，就為時已晚，聯合國希望能在2015年結束前，針對遏止氣候變遷，簽訂新的全球性公約。

緣起：一個月後，首都台北將出現一位新的市長帶領台北走向未來4年。我們，一群對台北現在與未來永續發展懷抱夢想的人，在台北發起一項革命性都市林景觀造園運動：高架道新生、蛻變首都空中公園。藉由此運動，我們希望將台灣首都的發展，導向低碳節能、永續適居的一流花園城市的方向。我們推動在4年內，把目前3.9公里長老舊的新生高架道路，改造成一條人人可親近並悠閒歇息的巨型城市空中花園廊道，跟台灣第一條「單車高速公路」，並擇段逐步復育其下方的古崛川及部分瑠公圳支流，以增加城市親水空間及調節溫度能力，舒緩台北夏季的炎熱，溫潤冬季的乾冷，讓台北真正成為一流的綠色適居城市。很快地，當機場捷運與捷運橘線通車，及松山機場可望遷移，台北南北主要幹道貫穿後，新生高架道將不再是一條不可或缺的南北交通幹道。我們有機會，一掃幾十年來新生高架附近景觀灰暗沉悶的現狀；將一條只供私人汽車行駛的巨大水泥建物，設計轉化成一條深綠色的「首都

大賣場與便利商店紛紛加入節能省電行列。北市府產發局30日表揚103年節能績優廠商，特力屋連續7年獲獎，今年與倍適得電器分獲綜合性量販組、3C家電賣場組第一名。「節能減碳優良商店」則由萊爾富山擎店、家城公司（漢堡王師大門市）、奇威行東湖店分獲金、銀、銅獎。漢堡王師大門市6月則與明基能源合作，以智慧雲端電表監測每分鐘用電量，將報表回傳給總部管理中心；門市若冷氣沒關等發生用電異常，馬上就能發現，避免人為疏失。家城地區經理周台平指出，加上全面更換LED燈，師大門市年省近7萬度，估計可省18萬電費。

繼北京、上海、深圳等城市後，廣州也制定了新的能源汽車地方補助政策。綜合國家補助，廣州消費者購買家用新能源小汽車最高可獲得12萬元人民幣補助。據了解，《廣州市新能源汽車推廣應用管理暫行辦法》和《廣州市新能源汽車推廣應用財政資金管理辦法》已經在廣州市政府常務會議審議通過，決定按照地方與中央1：1的標准進行補助，同時要求增加充電樁建設，規定新建建築按照不低於18%的停車位比例預留充電設施接口。2013年中國的新能源汽車補助標準為3.5萬至6萬元人民幣，加上廣州市1：1的補助標準，這意味著普通消費者購買家用新能源汽車，最高可獲得12萬元人民幣補助。據悉，廣州市作為國家新能源汽車推廣應用試點城市，在試點期間(2013年～2015年)需推廣應用新能源汽車1萬輛。

交通部公路總局打算花52億元經費開闢三義外環道，因被質疑規劃的路線恐將破壞保育類動物石虎棲地，引發爭議。贊成這項開發案的縣長劉政鴻拋出議題，供其他6候選人探討。無黨籍康世儒、曾國良明確反對﹔民進黨吳宜臻表示支持優於此版本，可兼顧生態環保與地方發展的三義外環道替代路線﹔國民黨徐耀昌認為地方需要溝通創造雙贏﹔無黨籍江明修主張必要時可舉辦公投﹔無黨籍陳淑芬則說須通盤了解後再決定。康世儒：沒有功效 反對開闢反對開闢的康世儒表示，三義外環道規劃路線經過火炎山一帶破碎地質，不僅危險，也破壞石虎棲地，開闢後三義壅塞的交通依舊無解，遊客車潮仍會集中到台13線，「為何要花大錢，蓋一條沒有功效的道路？」，他認為可採河堤共構方式興建大型停車場，再搭配接駁車，仿效九份由專車接送遊客前往各景點，不僅解決壅塞問題，也不需花到52億元。曾國良：貴又破壞生態 不贊成

屏東市舊糖廠的土地，近幾年在房地產投資推波助瀾下，高價建案不斷推出，但是在一棟棟高級住宅區旁，卻有一塊棄置無用的閒置空間，大樹環繞、廢建築佇立其中。今年5月，屏東環盟理事長洪輝祥向台糖承租下這片土地，開始打造他的綠色經濟實踐基地。一直以來，在環境運動上衝鋒陷陣，但「環保理念講久了，議題卻沒有改變，很容易內傷，」洪輝祥說，這個基地是他環保運動生涯的一大突破。「基地透過舊有建築的改造，把過去20年環境倡議的很多想法，全部實現。」改造舊建築  實踐「從搖籃到搖籃」「舊建築經過妥善設計可以復原。」洪輝祥說明，這個基地過去是幼稚園，因此有大樹環繞、也有許多水泥鋪面；後來變成燒烤餐廳，增加了柏油和鐵皮屋建物，讓整塊地既吸熱又不透水。為了實踐從搖籃到搖籃（Cradle to Cradle, C2C）的概念，基地以綠建築為首要目標。室外，刨除了柏油和大樹下的水泥，利用大量落葉製作堆肥，種植綠草恢復土地；下

台中市政府今天（28日）舉辦雪谷線暨新大線纜車興建招商說明會，公民團體到場拉布條表達反對立場，要求停止招商，先送環評。副市長蔡炳坤表示，纜車興建案前置作業已完成，進入招商階段，未來可望達到「3個3」效應，就是創造3贏、兩條纜車線都設3個站、預估3年後可以營運等，至少已有5到10家參與招商說明會。對於公民團體擔心纜車興建會影響當地生態保育，蔡炳坤認為，在發展觀光的同時也會兼顧生態保育，第一階段由政府進行環境影響評估，第二階段再由得標的BOT廠商進行環評，等完成環評後才會興建。

台電將核四安檢測試報告陸續送向原能會審查，預定在10月底完成送件，並打算在明年4月審查完畢後展開封存程序。但封存需要40億經費，立委陳歐珀、黃偉哲等人提出質疑，指出核四的儀控系統並不安全，這樣的核四不值得封存，應該直接宣告停建，以免繼續再燒掉40億的民脂民膏。當局曾經宣示核四封存的前提是確定核四的安全。從本月初，台電便已陸續執行完成核四廠1號機300多份試運轉測試程序書，其中有187份系統功能試驗報告必須送原能會審查，預定在10月底完成送件，原能會則將在明年4月審查完畢，之後再展開封存的程序。月初有立委提出質疑，台電為此在104年度預算中編列了「核四封存費」40億元，與4月時行政院長江宜樺及當時經濟部部長張家祝承諾「保證不放燃料棒，同時確定不追加預算、不會由政府編列預算支應」不一。28日立委陳歐珀、黃偉哲等更在民進黨立院黨團召開記者會，指出核四的安全系統並不安全，質疑在不確定核四是否能安全