能源轉型

核四公投促進會於17日下午3點前往行政院，發表「誠信立國─核四公投、人民作主」，要求行政院實踐承諾，於2004年總統大選時舉辦核四公投，並強調公投是人民意志的表達，在憲法中即已清楚的指出公投為人民的基本權利，沒有所謂法源的問題。隨後，於行政院大門口靜坐。民進黨前主席林義雄先生，全程參與了當天的苦行與靜坐的活動，成為媒體的焦點，給執政的民進黨帶來不少壓力。現場聚集了將近300多人，許多反核的老將高成炎、施信民、張國龍…等人也都參與這次的靜坐。行政院長游錫到場表達政府支持非核家園的態度，希望反核人士了解政府的努力。但對於核四公投一事，並未表達明確的立場。在民進黨成為執政黨後，反核團體十餘年來的努力，反而招致嚴重的挫敗，環保人士對新政府的期待落空後，從一開始的失望、忿怒，轉而變成冷漠與旁觀。從近年來參加反核活動的民眾，人數越來越少、年紀越來越大，可以觀察到這個現象。許多當年參與反核的年青朋友們，

在戰後的繁榮歲月中，個人所得快速增加，再加上另外兩項刺激都市蔓延的因素，將大西北的汽車數量，從原來戰爭結束時的僅僅100萬輛，提升到1973年石油禁運發生前夕的將近600萬輛。去中心化第一個刺激因素是去中心化。自1950年起，都市規劃者便開始將類似區域劃分觀念和都市計劃的法規包裝在一起，向美國各個大小行政區提出建議，最後再經由這些行政區的通過，成為正式法令。可悲的是，從此美國各處便開始不停地冒出一模一樣的都市郊區：每戶住宅區的土地大的好比一座加油站，往往無法彼此銜接聚集成一個有利於步行的社區；新的零售商店必須具備非路邊的停車場，使它們宛然成了怕油路面海洋中的孤島；高速公路的設計，更是將大塊的開放空間分配給四葉式立體交叉的交流道，以及許多寬闊的中間分隔島，再加上經過所謂數學模式證實的，再多也不夠的快速道路；住宅區裡的大型馬路，則迂迴曲折，左轉右繞的形成各種過度雕飾的旋曲及花飾。

今日，10月27日，禮拜日，是咱核四公投，千里苦行，第六禮拜第二日的行動。今日，10月27日，禮拜日，是咱核四公投，千里苦行，咱今日就要完成六個禮拜，總共12次的苦行。咱核四公投千里苦行，每一次的參與志工，平均超過60人次。總累積出來的里程數，於昨日第11次行動完成後，就已經破一萬公里。總共11次的行動，統計出來是10,158公里，平均每次增加923公里。咱核四公投，千里苦行，咱今日就要完成12次的行動。咱核四公投的志工，要繼續展示咱的意志和咱的堅持。雖然咱有堅定的反核主張，但是咱尊重不同人有不同的看法。雖然咱的內心想要大聲喊出咱的共同主張，但是咱不願意吵鬧著別人的安寧。雖然每一次咱都是輕輕踩著大地，但是咱的心聲是溫柔的震撼！我們輕輕踩著大地，因為大地是孕育我們大家生命的母親！我們輕輕踩著大地，因為我們不想要加重大地承載我們的負荷！我們輕輕踩著大地，因為我們只是大地的過客，我們兩手空空的來

歷時五天的「第十屆亞洲非核論壇」，在10月2日進行了最後一場的「再生能源發展座談會」，即正式落幕。在座談會中，分別由來自德國的Dr. Felix Christian Matthes以及胡湘玲小姐，針對德國新能源的推動發展現狀進行說明及討論。此外，許多業者以及關心再生能源議題的人士，也針對台灣目前推動再生能源的現狀以及侷限，提出不同的意見及看法。Gadekar Surendra 表示，在台灣，核四是個備受爭議的議題。過去大家的思考邏輯是以「電量需求量多高？」作為考量，現在必須擺脫這樣的思考模式，從不同的角度思考能源政策。以台灣和印度為例，兩者都擁有豐富的風力資源，應該多善加利用。目前替代能源大多朝向獨立以及小型機組的方向，不僅發電效率高、使用方便，且能降低能源需求，台灣政府應研發新的技術，並多加宣導，使民眾樂於使用。Dr. Felix Christian Matthes提及，興建分散式的再生

第四個錯誤：反社會都市的蔓延會侵蝕到文明社會。它加遽社會和經濟不平等的問題，瓦解社區守望相助的團結力。市郊的發展，使得擁有車輛成為生活的必需，使原來的低收入戶更變成了貧戶。它將客戶大量的從市內的小雜貨店搶走，造成零售食品漲價，再度加重貧窮戶的生活負擔。另外，也從市中心搶走各式各樣的工作機會、投資資本，以及稅收基礎。更因為這樣的轉移，流失大量的事業領袖、成功人士，留下的整個地區，既缺乏行為榜樣，本地商業、社區義工、業主、家長會的贊助人，甚至也喪失了對未來的希望。這些被棄置的社區，從此便受制於因貧窮而來的後遺症，包括依賴公共福利金、青少年懷孕、暴力犯罪，以及失學等。這些現象因而使得任何能夠負擔得起的人口加速外流，完成惡性循環的最後一環。承受這種社會不平現象的，還不只是窮人而已，還殃及任何不能開車的人，包括孩童、部分老人，及行動不便的殘障人士。住在這種郊區，對於老年人來說，就像是判了他們隔離和不

無車日？當全世界都藉著「無車日」的活動來提醒大家，平常的交通，除了騎乘車輛外，還有許多其他不錯的選擇，或是騎騎腳踏車、走走路也不錯的同時；反過來，這代表我們的生活，似乎真的越來越離不開汽車。事實上，根據調查結果顯示，擁有一輛車，不論是用來代步、工作或是誇耀…其實已成為絕大多數人的期待之一。換句話說，如果每個人在一生中都想擁有一部車，或是不斷的更換車子，那麼，照目前的狀況繼續發展下去，車子，只會越來越多！仔細想想，像我這種在接到銀行信用卡公司的電話訪問，在問完職業以及年收入之後，就被認為沒有什麼財力可以消費，直接告知訪談結束的人，竟然也曾經擁有兩部車。雖然，他們都是師長們捐送的老爺車，想到連我這樣子的人也都能輕易擁有汽車，不禁讓我對「無車日」的活動感到無奈。超級汽車革命

在1994年5月22日，由貢寮鄉公所主辦「核四所在地住民核四公投」；1994年7月，在反核運動中，林義雄先生絕食，要求以公民投票決定核四是否興建；1994年9月21日開始「核四公投千里苦行」。在對抗國民黨執政威權、人民當家作主的時代，公投快速成為反核最上綱的策略。公投的重要精神與機制「公投」實際是爭取民眾對公共政策的最後決策權。「代議政治」，選舉是對「人」投下一票，而希望他履行之前的「政見」，但顯然政客橫行，政見棄之如敝屣，因此公投是對「事」進行投票行為，有對政客食言與黨意高於民意、收回授權的制衡效果。在沒有法源依據時，則是以「罷免」－對民選政治人物所做錯誤的「事」進行連署與投票行為，所以在沒有創制複決權的情況之下，便是當年以「罷免作主人」，來達到「公投反核四」，想以烽火遍地各地連署罷免，來達到全台反核理念宣達及公投的實質效果。

「第十屆非核亞洲論壇」於9月28、29兩日正式在師大舉行，來自台灣、日本、韓國、印度、菲律賓、荷蘭、俄羅斯、美國、德國…等地的環保團體、議員、能源部門的官員等，共同針對非核家園的構想與目標，進行資訊交流與策略的討論，包含核廢料處理的現況、亞洲各國核能政策與核電現況、再生能源、恐怖主義與核能安全…等議題。而28日晚間則在師大路的公園，舉辦了「非核家園音樂晚會」，以詩、歌唱、舞蹈、口述歷史…等方式，吸引民眾參與。來自日本的代表奧野律也先生在會中揭露日本東京電力公司隱瞞核電事故，包含爐心側板龜裂等的現象。由於爐心側板一旦龜裂，就可能因為地震的搖動而斷裂，造成控制棒無法插入的情形，屆時可能產生爐心熔毀的悲劇。這麼嚴重的狀況，被核電廠隱瞞，而官方的監督單位也未能善盡職責，甚至被懷疑有包庇的可能性而被調查中。奧野律也指出，關於爐壁側板龜裂的現象，並非單一事件，早在1994年東京電力旗下的福島核一廠就已

從9月28日開始，「第十屆非核亞洲論壇」將在台北、蘭嶼等地舉行。首先，將在師大教育學院進行一天半的國際會議，除了台灣的反核精神領袖林義雄先生在開幕中致詞外，政務委員葉俊榮將針對台灣的非核家園政策做專題報告。28日晚間在師大路公園有一場以「反核文學、音樂及影像」為主題的晚會，希望吸引更多人了解反核運動的文化及歷史。29日下午是非核家園遊行，部分路程將與核四公投的隊伍同行，以示聲援。接著展開貢寮、核一、核二廠、蘭嶼、桃園龍潭核能研究所、台北輻射屋等3天的參訪行程，並於10月2日下午進行大會的總結報告及閉幕記者會。亞洲是全球「核子安全透明度」最低的地區，歐洲已全面邁向非核國家、澳洲及非洲尚未被核電工業染指、美洲亦相對較亞洲專業並透明。台灣的資訊不公開並未因新政府上台，及前年的「核四再評估」會而令人滿意。如何以集體力量迫使亞洲各核電國家朝向資訊透明，以利民眾監督，也是第十屆非核亞洲論壇的討論主題。

漫無計劃的都市擴張 都市蔓延有三個特徵。首先，是人口稀疏的都市型態：每l英畝不超過12個人。其次，是劃分非常嚴格的都市布局：商店、住家、辦公室和工業區，各自獨立分開，公寓大樓和獨戶住宅也絕不混在一起。最後，是一個擁有分支道路的都市型態：小路從死巷子開始，匯向一條較寬的街道，再併入另一條稍大的馬路，一直到最後匯集成高速大道為止。 都市蔓延的錯誤到底在哪裡？有四項：第一個錯誤、加重經濟負擔；第二個錯誤、不安及危險倍增；第三個錯誤、增加污染和能源消耗；第四個錯誤、反社會。 第一個錯誤：加重經濟負擔住在這樣的地區，每個人都必須擁有一部汽車。平均來說，每部車每個月花費是300美元。一般中等收入的美國人，便得每個月工作27個小時，來償付每個月開上32個小時的汽車費用（包括通勤上班的開車時數）。真正的開車速度為每小時17英哩，相較之下，典型自行車騎士每小時可走13英哩。

還給空氣自然的味道大西北每年還有數千人以上的生命與健康受到汽車的危害，因為車輛所造成的空氣污染，以及製造、推動、維護，和修理汽車所造成的污染，會引發肺癌和呼吸系統等疾病。在溫哥華，空氣品質不良的日子裡，住院人數就會增加，而汽車正是造成該地區空氣污染的罪魁禍首。華盛頓州的路上交通工具，排放了全州空氣污染中55％的廢氣；在大溫哥華地區，它們更佔了三分之二。 「汽車的使用遠比以往乾淨得多，」戈登如此評論道，但它們仍然是大污染源，而且也是導致全球氣候變遷的溫室效應主凶。每一部汽車每年所排放的二氧化碳，光是其中的含碳量就足足有汽車本身那麼重，而且是造成溫室效應的主要氣體。1993年，燃燒石化燃料所產生的所有二氧化碳中，45％是來自汽車引擎燃燒，而且自此之後，燃料的耗用更是有增無減。

核廢料的最終處置廠址沒著落，蘭嶼核廢料貯存場遷廠在即，近日扁政府宣佈將在核一、二、三廠內各再興建一座可貯存四萬桶核廢料的臨時貯存廠。以長期的臨時貯存代替最終處置的解套方案突顯了，朝野非核家園共識根本是一個欺瞞社會大眾、騙取選票的幌子！事實上，一、二廠從去年就著手興建這座廢料倉庫，在沒有告知地方，向地方居民公開說明的情況下，台電以向內政部申請特殊建築執照的方式，規避了地方居民與台北縣政府的監督。同時，環境影響評估和防災計劃也是以書面審查草草了事，或者是根本不做！台電這種佔地為王的管理方式，對地方居民來說早就惡名昭彰。然而，這就是扁政府宣稱的核廢料最佳處理方式與去處！所謂的長期臨時貯存，根本是隨便貯存！而在最終處置廠沒有未來的狀況下，其實就是永久的臨時貯存。嚴重的問題，還藏在長期的臨時貯存倉庫後頭！當扁政府一邊苦於廢料的處置問題，另一邊核四廠正在趕工中，屆達除役年限的核一、二、三廠仍老神在在的