生物多樣性

環保署今天發布修改水庫集水區開發環評相關規定，採分級管理，低污染工廠在非民生用水第2級水庫集水區設廠，免經環評。依現行規定，水庫集水區申請開發面積在500平方公尺以下或累積開發面積在2500平方公尺以下工廠，有可免環評的但書，其他則應實施環評。過往因水庫集水區面積較大，管制缺乏彈性，影響當地經濟發展，造成反彈。行政院環境保護署在今天修正發布「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準部分條文修正草案」，修正重點包括開發行為位於水庫集水區應實施環評規定及既有設施重新申請許可等2個議題。目前如離島的水庫，谷關水庫、鯉魚潭水庫、石門水庫、翡翠水庫、曾文水庫等都被列為第1級，環保署認為，開發規定只會更嚴不會放鬆。葉俊宏強調，未來在第1級水庫集水區內，已無上述但書，高污染工廠無論開發面積都須經環評，低污染產業比照現行規定，因此在第1級水庫集水區規範，將變得更嚴格。但在第2級水庫集水區，葉俊宏說，有

巴西太空單位近日公布所拍攝的衛星影像並加以分析，顯示去年8月至今年7月，雨林被毀面積將近2766平方公里，約為洛杉磯市兩倍，相較去年珍貴林地被毀掉面積增加35％，從民間單位「亞馬遜人類及環境研究中心」（Imazon）提供的資料更顯示，去年8月至今年6月，巴西毀林面積則成長一倍以上。去年巴西遭砍伐森林面積約達4751平方公里，雙方的資料在經過更詳細比對並與更多資料佐證及補充後，今年年底前會公布。若證實毀林程度加劇，則代表過去科學家、環保人士與政府單位保護亞馬遜雨林的努力又付之流水。巴西去年10月開始實施新的森林保育法，為遏止森林地作為農業用途，要求亞馬遜雨林內最高8成的私有林地需予以保留，然而去年甫見成效如今又功虧一簣，根據民間保育團體指出，新森林保育法與陸續動工的重大建設有關。位於巴西帕拉省的「綠色鄉鎮」保育團體代表奈特便指出，新的森林法條，讓製造商認定他們的行為不會受到政府拘束。諸多分析

【德國優勢】 德國人明文規定，嚴禁春夏之交私自割除剪短庭院中橫生的藩籬枝幹，因為這時候正是成鳥築巢餵養幼雛之際，必須保護鳥兒不受到打擾。在北萊茵邦門興格拉德巴赫（Mönchengladbach）的機場造建計畫，當地環保團體與居民們除了是為了破壞鄉野景觀、噪音擾民、環境變異而反對，還有一個理由就是：蓋機場會砍掉很多樹，沒了這些樹，會使許多小鳥無家可歸──鳥事竟然還成了影響城市都更發展的大事呢！來德國第一年冬天，在公公婆婆家的陽臺及花園各發現了兩間小鳥屋。好幾回，我坐在客廳，看著外頭公公用木工做成的鳥屋，心想：「鳥屋或許是用來妝點整個房子，好讓它看起來有些鄉村氣息吧？」一天吃早餐時，陽臺上的鳥屋飛來了一隻手掌大的小鳥，婆婆見狀馬上招呼大伙兒往鳥屋方向看，我們不約而同停下嘴裡的食物，動也不動，目不轉睛地看著那隻小鳥。我們都怕一個小動作就會驚動小鳥飛離，過了5分鐘，牠看來應該有吃到食物，家人們的早

桃園縣府10日下午在觀音召開「觀新藻礁集思廣益會議」，訴求生計和保育的平衡點；不過，桃園在地聯盟11日上午到縣府抗議，要求召開藻礁會前會，希望以保育為前提。教授陳章波團隊接受縣府委託調查藻礁，建議以野生動物保育法設置保護區。中壢區漁會秘書黃德汶表示，漁民很單純，根本不懂藻礁問題，但不希望因保護藻礁，從此受限不能進行捕撈作業，漁會較贊成用野生動物保育法設置保護區，也呼籲環保團體化熱情為監督的力量。桃園在地聯盟理事長潘忠政強調，7月29日發文給縣府希望召開「保育藻礁圓桌會議」凝聚共識，但縣府漠視民意直接召開「集思廣益會議」，要求縣府道歉，並儘速召開圓桌會議。潘忠政等還拿出標語，高呼「台大教授副縣長、輕諾背信鼻子長」等口號。農業局植物保護科長胡淑芬表示，圓桌會議是桃園在地聯盟行文縣府希望召開，縣府未答應，縣府唯一疏忽就是未回文給在地聯盟。據指出，文資法設自然保留區，該區不能進行漁撈作業，若以動保

新的全球植物多樣性研究指出，為達生物多樣性公約設定的2020年全球生物多樣性目標（即愛知目標），巴拿馬、哥斯大黎加、厄瓜多、北祕魯和加勒比海島嶼迫切需要積極的保護措施。供給人類生命的系統，就是提供空氣、水和食物的系統，是由870萬種動植物和其他生物所組成。但這些物種滅絕的速度越來越快，不利於未來人類的生存。在生物多樣性策略計劃下，為達到2020年生物多樣性目標，已開發國家同意在2014年前增加一倍的生物多樣性保護工作，並且維持至計畫的最後一年。「如何達成生物多樣性公約之植物保護目標」該項研究分析110,000種植物物種，發現全世界67%的植物生活在全球17%的面積，這些地方大多是熱帶和副熱帶地區。共同研究者、杜克大學學者Stuart Pimm指出，這些地區包括巴拿馬、哥斯大黎加、厄瓜多、北祕魯和加勒比海島嶼等地。

國立海洋生物博物館宣布完成了七種珊瑚礁魚類於人為環境下自然產卵，並將魚苗養成至幼魚或成魚的「全球首次人工繁殖成功紀錄」，團隊的創新研究將有助於台灣發展海水觀賞魚商業化量產的基礎及重要參考。這七種珊瑚礁魚類包括星笛鯛、五線笛鯛、藍帶荷包魚、疊波蓋刺魚、條斑胡椒鯛、裂唇魚及擬刺尾鯛，研究結果已陸續發表。這些技術的創新與突破將有助於未來研究者了解珊瑚礁魚類的生殖、成熟、產卵、胚胎及仔稚魚生理生態，發展海水魚繁養殖產業。研究員孟培傑說，利用跨界合作，團隊在研發中意外發現能充分掌握上述珊瑚礁魚類的完整生活史，因此未來可應用此關鍵技術，探討全球暖化及海水酸化對珊瑚礁生態系的影響等熱門研究議題。

編按：文中「棄水」一詞是中國用語，是指水量足夠水電機組發電時，因為沒有用電需求或者無法輸出等原因，沒發電或者少發電。中國的水電開發在雲南攻城略​​地，卻很快面臨新增電力資源帶來的利益爭奪，陷入棄水的窘境。業內人士表示，中國一些大型水電站棄水量帶來的浪費可謂觸目驚心。在雲南，利益的纏繞與糾結讓240億度電隨水而棄。裝機容量為200萬千瓦的阿海水電站，一度曾因送出工程久拖不決，下閘蓄水一年都未能實現投產發電。按照該電站多年平均發電量計算，相當於白白流失了約89億度的電量。除了阿海，金沙江中游梨園、龍開口、魯地拉、觀音岩，以及瀾滄江苗尾以上水電站都將面臨同樣的問題。按照中電聯的預測，今年汛期雲南棄水裝機將達到700萬千瓦。按照目前中國國內火電廠平均供電煤耗300克/度的標準計算，相當於燃燒840萬噸標準煤，排放二氧化碳220億噸。另外根據雲南省電力負荷測算，到2015年，雲南將有一多半水電裝機面

水梯田能不能替代水庫？隨著雙溪水庫開發案進入二階環評，當地居民提出以水梯田復耕作水庫的替代方案，為此，開發單位水利署實地走訪，了解水梯田情況。水利署水利規劃試驗所依據現勘，初步決定，將研究評估水梯田的水資源功能，並針對雙溪流域性進行全面性的水梯田調查。水利署提出雙溪水庫開發案（台灣地區北部區域雙溪水庫計畫）已達16年之久，擬耗資150億元，以滿足新北市13行政區及基隆市的供水需求。1996年環評審查決議進二階環評，開發單位必須進行環說書公開展覽、居民說明會、範疇界定、現勘、環評說明書審查等程序；去（2012）年環評重啟，陸續完成居民意見調查以及說明會，今年4月9日範疇界定會議，民眾即提出希望以水梯田蓄水取代興建水庫。為了近一步了解水梯田的功能，上週三（4日），水規所邀請學者走訪貢寮水梯田，瞭解林務局與人禾環境倫理發展基金會的水梯田復育研究成果。土木學者：可保水  但須持續維護參與現勘的中興

桃園藻礁面臨嚴重破壞危機，農委會特生中心棲地生態組副研究員劉靜榆表示，長期調查發現，原本桃園海岸有27公里的藻礁，但因經年累月的工業污染，如今藻礁僅剩下4公里多。她建議政府單位應該立刻設立保護區，否則恐怕連最後的4公里藻礁都將消失不保。保育團體也要求桃園縣政府，應依文化資產保護法畫設當地為自然保留區，採取嚴格的保護措施，才能杜絕人為的汙染和破壞。桃園在地聯盟總幹事潘忠政指出，藻礁最早於十多年前在桃園海岸被發現時，從大園、觀音到新屋海岸，有長達27公里的美麗藻礁；但由於這裡是桃園最主要的工業區，工廠不當排放廢水，再加上中油埋設輸油管線，以致藻礁不斷被破壞。如今，觀音工業區以北的藻礁已成死寂海域，目前僅存觀音鄉小飯壢溪口以南，新屋鄉後湖溪口以北約4公里，還保留較完整的藻礁海岸，也就是保育界積極搶救的「觀新藻礁」。劉靜榆長期監測藻礁海岸也發現，藻礁棲地現場沒有任何保護措施，任憑各式汙染繼續破壞藻

調皮、友善、機靈的海豚常被描繪成最溫和的海洋生物，但科學研究顯示，海豚實際上不比雞聰明，而且其頑皮的本性有著黑暗、侵略性的一面。蘇格蘭聖安德魯大學海洋哺乳生物研究機構的科學家發現，瓶鼻海豚其實非常暴力，常試圖孤立體型較小的鼠海豚，然後大開殺戒，但其目的並非為了攝食。此外，澳洲一項長達6年的研究也發現，公海豚為了確立自己的權威，往往壓在其他公海豚身上，造成流血衝突。動物學家克雷格（Justin Gregg）指出，雖然海豚展現許多看似複雜的行為，就智性而言，海豚遠遠不及被描繪的那般特別，例如生活於龐大社會群體、具同理心以及能與同類溝通等，但雞、豬與熊等其他動物也具有這類能力。曾有科學家要求「美國科學促進會」應將海豚列為「具人格的非人類」，殺害牠們應被視為謀殺。但克雷格認為，這些科學家最基本的錯誤是假設海豚大腦袋意味高智商，及複雜發聲是語言記號，但牠們並沒有比雞複雜高等。

進入秋天，正是雁鴨準備往南渡冬，太平溪出海口是候鳥聚集重要地區，眼尖民眾發現，東海人工濕地的水草變得稀稀疏疏，候鳥缺少掩蔽躲藏的地方，建設處說明，是因為專家建議水草種植太密，恐影響水質淨化，才稍微整理清除。台東市太平溪流經人口稠密區，累積不少家庭廢污水，縣府在太平溪出海口規劃「東海自然生態處理場」，共設開放區、密植區等5個水池，透過自然植物的淨化處理，降低廢污水污染量。不過近日有民眾發現，東海人工濕地水生植物突然變得稀疏，質疑是否乏人管理，水質淨化功能將退化。建設處城鄉環境工程科長郭清輝解釋，就是因為7月中環保署專家到現場考察，認為密植區植栽密度太高，反而會阻礙水流，讓水質淨化功能變差，因此才略做整理修剪。他進一步說，東海人工濕地主要處理東海國宅等廢污水，2011年4月啟用後經半年試運轉期，目前仍在廠商保固期，未來縣府接手後，會定期做好環境整理，福壽螺清除等工作。建設處長許瑞貴則表示，台東

2012年，台灣環境資訊協會正式開啟了守護台灣海洋及海岸線行動計畫，在2012年底至2013年3月間，繞遍台灣本島的海岸線進行普查。雖說是普查，但是更適合說是重新建立我們對於台灣海岸的認識和認知。台灣社會長期以來因為教育、傳統或政治背景等因素，使我們與海洋的關係相對疏遠，而這次的踏查，提供給我們機會重新認識我們的海岸線。在踏查的過程中，發現許多美麗的地方，卻也發現了許多問題，這些問題可能互相之間盤根錯節、可能是單一事件，無論如何，它們都在慢慢侵吞我們美麗的海岸線。問題一：海洋廢棄物台灣地區的海洋廢棄物可分為幾個來源：海漂、遊憩活動（特別是海釣客）造成、漁業活動、違法傾倒或因資再法（資源回收再利用法）傾倒廢土、河流帶入陸源垃圾及垃圾掩埋場設置不當等。以下舉例台灣各處海岸海洋廢棄物來源。海漂：新北市國聖埔沙灘、屏東滿州、九棚沙漠、桃園大園怵目驚心的垃圾，多是漁業用具，如廢漁網、浮球、保麗龍…等