生物多樣性

肯亞政府正計劃為該國境內的所有犀牛植入電子晶片，建立起一套身份系統，為了更好地保護這日益受到盜獵威脅的瀕危物種。數據顯示，肯亞境內目前共有約1千多頭犀牛。肯亞政府認為，通過向這些犀牛的犀牛角內植入電子晶片，可以讓相關部門隨時掌握每一頭犀牛的動向；此外，一旦犀牛角被盜，其內部安裝的晶片也將幫助執法部門很快地追蹤到犀牛角的去處，從而為逮捕不法分子提供線索，並未接來下的庭審環節提供重要證據。近年來，儘管肯亞加大了打擊盜獵野生動物的力度，但盜獵在該國仍然屢禁不止。今年8月，內羅畢國家公園內一頭白犀牛慘遭射殺，更是讓肯亞舉國震驚。因為該公園就位於肯亞首都市郊，可以說是具備最完善的安保條件。這也是6年來園內首次發生類似案件。據了解，這些電子晶片裝備將全部由「世界野生動物基金會」出資贊助，所有晶片與5個掃描器將花費1萬5千多美元。不過，尋找到所有犀牛並進行設備安裝預計將花費更多費用。據傳，犀牛角可以入藥

蔬果小販秦姓男子在台北市永春市場玩弄黑眉錦蛇吸引民眾，有人覺得太殘忍報警取締，台北地方法院依違反「野生動物保育法」非法騷擾保育類野生動物罪判罰9萬元。根據台北地院16日公布判決書，秦姓男子5月間因友人入監，受託照顧友人一條保育類野生動物黑眉錦蛇，6月2日傍晚6時他在台北市虎林街永春市場把玩甩弄蛇，還把蛇纏繞在頸部和腰間，有人覺得太殘忍向轄區警方報案，警方到場錄影蒐證。法院審理時，秦男辯稱並未玩弄蛇，只是教小孩不要怕蛇，還說10幾年他常到野外活動或到山上拜拜，看過青竹絲、眼鏡蛇等不同種類的蛇，但不知這條黑眉錦蛇是保育類野生動物。法官勘驗警方錄影內容認定被告犯行明確，以他對蛇類比一般人更有認識，應該知道黑眉錦蛇屬於保育類，且把蛇纏繞在頸部和腰間，稍有不慎可能會傷害蛇，干擾蛇的自然行為，構成非法騷擾保育類野生動物罪，依違反野生動物保育法判罰金9萬元。

內政部長李鴻源17日表示，1個月內檢討國家公園未來是否收費的問題，如果窒礙難行、弊多於利，那就不收費了。李鴻源與營建署代理署長許文龍接受民主進步黨籍立法委員蕭美琴質詢時，做上述表示。蕭美琴質詢時問，國家公園未來是不是會收費，目前內政部徵詢意見的狀況如何？以太魯閣國家公園為例，未來的收費方式、免收費的範圍等，又是如何規劃？許文龍表示，向各縣市徵詢意見後，花蓮縣主張不要收費，台北市與屏東縣也比較有意見，是比較需要克服的部分。他說，太魯閣國家公園部分，目前傾向所在地的秀林鄉民眾不收費，鄰近鄉鎮民眾未來或許會給予優惠，初步構想是在發放安全帽的地方收費。李鴻源說，1個月內研究國家公園是否收費的問題，如果窒礙難行或是弊多於利，那麼未來就不收費；如果要收費，所有配套一定要嚴謹，沒有嚴謹配套前不會收費。內政部官員指出，國家公園收費後，扣除收費所需增加的人力成本，能夠收到的金額相當有限，如果再考慮可能引發民

現在是螃蟹熱賣時節，但為了長期的螃蟹資源保育，農委會漁業署今天預告螃蟹禁捕令。從明年開始，每年5月到9月，石蟳（善泳蟳）殼寬（不含蟹腳）6公分以上、其他蟹種限殼寬8公分以上才能捕撈。已經懷抱小蟹的「開花母蟹」，則一律不准捕撈，違者可依照漁業法處3至15萬元。根據這項禁捕令，明年起鏽斑蟳、紅星梭子蟹、遠海梭子蟹、旭蟹等殼寬未滿8公分，石蟳未滿6公分，在限捕期間一律不得捕撈。漁會表示，螃蟹禁捕令一下，未來市面上都會是成熟大蟹，零售價格粗估至少翻兩成。農委會漁業署長沙志一表示，過去民眾愛抓就抓，不論大小一網打盡，因此資源越來越少。禁捕令公告後，全台各地漁會將會有近60名稽查員執法，希望漁民配合，捕捉到不合法令規範尺寸的螃蟹要放回水中，消費者也不要買太小的螃蟹，才能迫使業者改變供貨方式，真正達到資源保育效果。沙志一說，所謂的「開花蟹」，不代表有蟹黃、蟹膏的母螃蟹就不能捕。螃蟹成熟後，受精卵一開始即

大陸農業部長江流域漁業資源管理委員會辦公室近日發布報告，警示長江上游漁業資源嚴重衰退。專家說，這無疑是給長江發出「病危通知書」。人民網報導指出，這份「2013長江上游聯合科考報告」警示長江上游漁業資源嚴重衰退，一些珍稀、特有魚類瀕臨滅絕，金沙江幹流魚類資源瀕臨崩潰。有專家說，長江生態系統已經崩潰。上述報告無疑給這條中國的大動脈發出了「病危通知書」，為長江生態保護再次拉響了紅色警報。報導說，長江鰣魚有「水中西施」的美譽。1968年至1977年，長江鰣魚年平均產量49.2萬公斤。從1984年開始，產量開始急劇下降，1986年僅為1.2萬公斤。當地漁民告訴陸媒，現在基本捕不到鰣魚了。此外，長江中的「四大家魚」魚苗出生量也急劇下降，由上世紀50年代的300多億尾，降為目前的不足1億尾。金沙江流域歷史監測到魚類有143種，但因棲息地遭破壞和流失，研究人員今年6月科學考察3次魚類資源採樣僅僅發現17種

行政院9月9日核備內政部擬定的「全國區域計畫」草案，事前完全未經公聽會等程序，事後被抗議才同意舉辦四場。果然公聽會一開像打開潘朵拉的盒子，所有計畫缺陷完全曝露無遺，且引發更大抗議。但內政部卻早就決定在10月18日依9月9日原核定版本公告實施，根本不管公聽會中民眾說了什麼。如此一來，「公而不聽」違反程序正義，二來，對問題置之不理違反實質正義，奉勸內政部暫緩公告，否則未來爭議將沒完沒了。先談「程序面」的問題原本內政部應擬定「國土計畫法」做為國土合理使用的政策指導，但因「國土計畫法」遲未通過，因此先依「區域計畫法」授權訂定「全國區域計畫」。從1982年起實施的「區域計畫」原有北、中、南、東四個計畫。依規定每五年應通盤檢討一次，但直到莫拉克風災後才做第一次變更通盤檢討。這次變更原是第二次，後整併成兩級制：全國區域計畫、直轄市及縣（市）區域計畫。「全國區域計畫」是目前國家最上位的法定計畫，其功能是做

行動黨泗岩沫國會議員林立迎質疑，天然資源及環境部部長拿督斯里巴拉尼威故意隱瞞大馬政府，向中國租借一對熊貓「鳳儀」和「福娃」的昂貴成本和開銷，並建議政府取消該計劃，轉而用來進行蘇門答臘犀牛的保育和宣傳工作。他認為，在通貨膨脹的現況下，政府與其向中國租借熊貓，倒不如將同樣的開銷用來保育全世界已瀕臨絕種，大馬沙巴州和印尼北婆羅州只有不超過100隻的蘇門答臘犀牛，並且積極對外宣傳。「其中一隻熊貓鳳儀今年8月才生下一隻雄性熊貓寶寶，若熊貓在今年杪至明年1月間運來大馬，將導致母子骨肉分離，實在很不人道。」林立迎14日在一項新聞發佈會上說，如果大馬政府愛護稀有動物，就應該關注和保護稀有動物。他說，部長只透露建造熊貓館耗資2千490萬令吉，部份建築費是由政府承擔，另一部份則由私人公司贊助，至於空運費則由馬航貨運（MAS Kargo）有限公司贊助。根據一項報導，泰國政府向中國租借多一隻熊貓以進行交配時，就需

10月15日，來自北京、麗江、香港等地的46名毅行者正集結前往麗江玉龍縣，參與希望工程「SEE長江第一灣•生態毅行」徒步公益籌款活動，他們將穿越老君山，給長江第一灣原始森林保育專案籌集資金。長江第一灣原始森林保育專案執行點位於麗江市玉龍縣，地處「三江並流」世界自然遺產核心區老君山腹地。這裏的村民，過去常年以砍樹燒炭維持生計，當地生態破壞極為嚴重。為了呼籲海內外各界關注雲南生態環境保護，喚醒當地村民的自我發展意識，保護高山原始森林和水源，雲南省青少年發展基金會攜手阿拉善SEE生態協會西南片區、SEE公益機構、省民營企業家協會等聯合發起公益活動，希望籌集60萬元以上捐款，用於保育長江第一灣原始森林。雲南省青基會工作人員周雲稱，該活動是一項長期持續開展的環保公益活動，每年4月至5月和9月至10月舉辦兩次。首次徒步老君山公益活動為期四天，行走大約40多公里，活動以競賽方式組隊徒步籌款，所有符合條件

台東南橫嘉明湖被譽為「天使的眼淚」，絢麗景色吸引成千上萬山友朝聖，但日前傳出有山友硬要跳進湖中游泳，與勸阻山友發生口角，警方當面告誡，網友砲轟太誇張。國慶日期間，3、4百名山友接力攻頂慶祝，卻傳出來自高雄的朱姓男山友縱身跳入游泳，其他山友驚見傻眼、制止，朱男不但不聽勸，還反唇相稽，旁人看不過去，下山告知當地向陽派出所。經警方當面告誡，朱男才為不當行為及與勸阻山友發生口角一事表達歉意。向陽派出所所長張能表示，嘉明湖是附近野生動物、登山山友的唯一水源地，湖水冷冽，深達6、7公尺，曾有山友貿然下水導致失溫、休克、溺斃案例，呼籲大家尊重、保護、愛護大自然，嚴禁游泳、戲水等行為。

內政部推出的「全國區域計畫草案」，在今年9月9日行政院核備後，便不斷趕進度，除了一口氣在上週展開四地公聽會，副部長蕭家淇更揚言，將在18日便開始公告執行。但關心此法案的民間團體認為，此計畫事關集水區、農業區與活動斷層帶等地段的開發，他們擔憂將淪為對原有的開發限制大鬆綁，陸續召開記者會奔走，不斷提出爭議未明應該暫緩公告與實施，更期待環保署積極介入，主動向內政部要求作政策環評，這兩點要求。他們擔心否則倉促上路後要再修改，後果將不堪設想。在中部、東部的公聽會中，當地民眾分別重視農地安全與核廢料與海岸開發問題，但民間團體與內政部官員對話無交集，討論更爆發火氣。16日上午，民間團體再前往環保署，演出行動劇「內政部毀壞山河，環保署來救國」，強調環保署應該「硬起來」，站穩環境保護與良知的立場。台灣護樹團體聯盟代表張美惠痛批，「全國區域計畫」內容包山包海，卻與服貿協議如出一轍，偷偷摸摸的火速進行，都不希望

穿山甲有「調皮的逃脫藝術家」之稱，是具有高度智慧的動物。不過保育專家說，這些逃脫藝術家的好運快用完了，穿山甲遭到人類大規模地獵殺食用，面臨絕種危機，他們很可能是全世界走私情形最嚴重的動物，一隻穿山甲在黑市中的價格上看7000美元（4300英鎊）。國際自然保育聯盟（IUCN）正在審核穿山甲的保育狀況。中國穿山甲和巽他穿山甲（馬來穿山甲）兩種物種很可能在明年被列為「極度瀕危」。穿山甲是夜行性動物，以螞蟻為食，遇到危險時會將身體捲曲成球狀。牠們的鱗片很硬，連獅子也咬不動。但是這個防禦機制卻讓牠們特別容易被盜獵者捕捉。更殘忍的是，據IUCN穿山甲小組共同主席Dan Challender指出，穿山甲由於擅長逃脫，走私者會將他們的尾巴釘在地板上，防止牠們逃脫。有別於其他哺乳動物，穿山甲身上長著類似爬蟲類的鱗片，亞洲部分地區視之為珍饈。牠們的鱗片也被製作成傳統中藥，用來治療睫毛倒插、疔瘡和血液循環不良等

青海省三江源辦公室表示，近年來三江源地區碳匯能力不斷增強，生態價值已達到11萬億元。碳匯是指森林、湖泊、草原等從空氣中清除並儲存二氧化碳的能力。青海省三江源辦公室專職副主任李曉南介紹說，監測顯示，退牧還草工程實施十年、生態草原獎補政策實施兩年以來，三江源禁牧區植被平均增長率達到40％~50％，草原平衡區植被平均增高7.16厘米。「生態環境良好和生物多樣性係統完整是碳匯的基礎，隨著源內植被數量、種類增多，固碳能力也在不斷增強，年固碳總量達到1.5億噸，生態價值為11萬億元。」李曉南說。三江源地區是我國及亞洲的重要生態屏障及水源地，在未建立三江源生態自然保護之前，因水土流失等原因，碳匯功能曾一度遭到破壞。