生物多樣性

環保署環評專案小組29日進行「統一夢世界園區」開發案第三次初審，基於內政部10月所公告的「全國區域計畫」中，該區劃於一級環境敏感水庫集水區，因此環評委員做出應該進二階環評從嚴審查的建議，將送環評大會審查。此案預定地位於台南市玉井地區玉峰堰自來水水質水量保護區，且計畫面積高達152.0129公頃，號稱全台最大遊樂園。籌畫長達20年，但4年前送審後多次申請延長補件期限，直到今年才又開始送件。從目前的計畫來看，除了遊樂區部分會有小型機械與大地冒險野外健身等設施，更有219平方公尺的面積將是三到五層樓的國際觀光旅館、休閒度假旅館、青年旅館、企業休閒中心各種等級的9棟旅館，合計1801個房間。這是「全國區域計畫」10月17日公告實施的一個多月後，第一次有環評會議依此來進行討論。此案位於曾文水庫的集水區，屬於第1級環境敏感區，當中的水資源將作為家用與公共給水用。雖然統一企業在會中表示，其不屬於子法中規

中西太平洋漁業管理委員會（WCPFC）第10次年度會議將於下周在澳洲凱恩斯召開，32個國家將針對全球的大型鮪魚捕撈作業討論可行的保育及管理措施。代表台灣出席的漁業署28日上午接收來自綠色和平的訴求。綠色和平海洋專案主任顏寧代表贈送數個象徵海洋保育的「魚氣球」，期許漁業署在今年會議中代表台灣支持減少漁撈能力、禁用破壞性魚法、設立海洋保育區等多項方案。台灣捕獲生魚片實力稱霸全球，在中西太平洋擁有1567艘延繩釣漁船，數量是該區之冠。11月初，綠色和平發布《失控的生魚片》報告，揭露生魚片從漁船捕撈、貿易、進入市場到消費者口中一連串的產業鏈中許多弊端，其中最嚴重的問題就是過度捕撈。2010年，透過延繩釣捕撈的鮪魚數量近17萬噸，遠超過日本（14.6萬噸）、印尼（7.2萬噸）、南韓（4.9萬噸）。換句話說，每3片生魚片就有1片來自台灣漁船。世界自然保育聯盟（IUCN）統計，大目鮪、黃鰭鮪、長鰭鮪數量

北市府都市計畫委員會在28日下午進行「慈濟內湖園區開發計畫」的第9次專案小組審查會，由於此案擬將保護區變更為社福專區，爭議多年來一審再審，不斷進出都委會專案小組與大會，這次在小組得到了以「兩案並呈」送進大會審議的建議。對此，持反對意見的內湖保護區守護聯盟與環保團體抨擊其程序大有問題，他們提出，市府30年來不願做保護區劃定的通盤檢討，卻又進行個案的變更，為特定機構開後門。此計畫位於大湖公園北側，面臨30公尺寬的成功路五段，面積合計約44,829平方公尺，分為北二基地，北基地27,896平方公尺、南基地16,933平方公尺。其實若社福專區的面積小於5000平方公尺，那麼可以在不變更保護區的狀況下運用保護區，但慈濟始終不願將此案規模下修至規定以下，而選擇爭取變更保護區。該預定地雖仍劃設為保護區，但40多年前便遭到非法填土，慈濟在16年前購得之後，目前仍有志工利用當中的柏油、水泥地與鐵皮屋進行回收

冷氣團發威，來台渡冬的候鳥陸續抵台，國內重要濕地之一的口湖鄉成龍村最近來了不少雁鴨科野鳥，村落裡的小水坑成了野鴨池，雲林縣野鳥學會常務理事吳崇漢表示，野鴨大舉南來，是預告冬天將很冷。成龍村地勢低窪，十七年前賀伯颱風挾帶豪雨過境，在當地形成大小不一積水區，大片濕地意外成為台灣重要野鳥保護區，入秋以來候鳥照例成群結伴南遷，當地雁鴨科野鳥數量較往年增加了兩到三成。成龍社區發展協會總幹事李國豪指出，野鳥主要集中在台十七線旁的廣闊水域，但現在村子裏不少小水坑也聚集大批野鴨。站在路旁，不需望遠鏡輔助便可近距離賞鳥，是過去少見情況。他說，較南的成龍村濕地，雌鴨數量有時可達雄鴨20倍，但目前當地雌鴨數量約為雄鴨10倍，雄鴨數量增加，意味北方氣溫持續下降，迫使雄鴨棲地南移，相對也透露隆冬將來訊息。李國豪則認為，野鳥增加，也與居民用心投入有關，地方近年配合國際志工在濕地放置木鴨招徠鳥群，同時利用牛糞改良鹽化土

飯店業者談社會責任有這麼難嗎？台灣這幾年來飯店開發，常因未顧及環境衝擊，頻頻出槌，重挫旅館業者企業形象。近日媒體踢爆宜蘭縣東森海洋溫泉酒店違規擴建以及數處違章建築，宜蘭縣政府由副縣長吳澤成於前（27）日緊急召開協調會議，針對違法情事一一討論，業者須於2014年1月10日前自行拆除景觀保護區內的違章建築，否則將由縣府強制拆除。圈海自用位於東北角暨宜蘭海岸國家風景區範圍內的東森溫泉旅館，占地約0.5公頃，另代為經管國有財產署0.97公頃景觀保護區，合計1.5公頃。飯店前身為理歐海洋溫泉酒店，去年東森集團斥資20億元打造每晚房價接近1萬元的精緻渡假村。只是這些得以高價的背後是享受人民納稅錢維護的景觀。飯店緊鄰國家風景區，旅客使用風管處收費停車場，業者還興建圍牆，將停車場和飯店圍起來，雖說是讓飯店更為隱密，實際上卻是阻隔民眾親近海岸的機會；將珍貴礁岩圍起來當游泳池、在景觀保護區增設建築物，都嚴重違

在日本有青斑蝶大叔之稱的福村拓己，已有5年標放青斑蝶經驗，卻是第一次在台灣發現標放的青斑蝶蹤跡。第一筆紀錄就在瑞芳龍潭山，由蝶會會員楊順成所發現。昨（28日）福村拓己隨著他心愛的青斑蝶足跡，走訪龍潭山，一窺吸引青斑蝶不惜千里遠飆的秘密。龍潭山面海又隱密營造蝴蝶秘境10月15日從日本下關市標放的青斑蝶，歷經18天，出現在直線距離1300公里外的龍潭山，此地平日人煙稀少，也許是人為干擾少，造就了此地蝴蝶秘境。從龍潭山俯瞰，剛好是東北角太平洋海岸的一處灣口，山上林相形成的屏障，正好提供青斑蝶擋風之處，是否因此讓從日本南下的青斑蝶到此，研究人員表示將持續關注。這時候龍潭山蝴蝶疏疏落落停在各種花朵上，青斑蝶則幾乎看不到，即使如此，福村拓己仍然則很快捕獲2隻青斑蝶，在知會隨行記者之後，只見他一絲不苟的在筆記上登錄、測量蝴蝶前翅長度，然後進行標記。龍潭山之前尚未有蝴蝶標放紀錄，因此與研究團隊討論之後，給

世界自然保育聯盟（IUCN）26日公布瀕危物種紅皮書的最新版本。IUCN仔細清查了71,576種物種的保育狀況，估計有至少21,286種物種有滅絕危機，比例高達30%；其中剛果共和國的象徵──「森林長頸鹿」㺢㹢狓（Okapia johnstoni）的保護級別往上連跳兩級，從近危變成瀕危（跳過了易危等級）。㺢㹢狓有時被誤以為是虛構的動物，因此也有「非洲麒麟」的稱號。1901年，一位英國殖民官員Harry Johnston（也是㺢㹢狓學名的由來）在烏干達發現一副㺢㹢狓的皮毛和頭骨。經過鑑定，確認㺢㹢狓真正的親戚是長頸鹿而非麒麟。㺢㹢狓生活在非洲剛果，是長頸鹿唯一還沒滅絕的近緣物種。牠們的身上有類似斑馬的斑紋，並有著很長而且非常靈活的藍色舌頭，能用舌頭舔舐到自己的眼皮，甚至是耳朵內外。㺢㹢狓直到1901年才為西方科學界所知，現在卻因戰爭、非法狩獵和棲息地破壞而瀕臨絕種。他們唯一的棲息地是在剛果民

台東縣東河鄉的金樽漁港，多年來港口淤積，今年縣政府委託廠商清淤養灘，但昨（26日）有目擊民眾投訴，包商為了趕工而將砂石堆入海中當便道，嚴重影響珊瑚生態與海龜悠游空間，通報縣府後，農業處漁業科表示，便道施工不在合約範圍內，已要求包商盡速恢復原狀。金樽漁港堤防與陸連島之間海灣內有珊瑚礁，是當地居民下海採集、民眾衝浪戲水的地點之一。而漁港與陸連島之間的沙灘，也有保育類野生動物海龜出現的紀錄。這塊自然而有生產力的海岸、加上悠游的海龜，是金樽珍貴的海洋資產。今年9月3日，台東縣縣政府農業處漁業科發包「（民國）102年度金樽漁港疏浚工程」，由「吉勝土木包工業」得標，決標金額320萬元。工程內容是清除金樽漁港內淤積的砂石，並載運到南側的陸連島沙洲養灘。但近日民眾發現，包商為了趕工而推出來的便道，已經嚴重影響自然海岸生態，主辦單位漁業科卻渾然不覺，經民眾投訴才知道。長年在當地衝浪的國際級衝浪好手貝貝（鈕臻

聯合國氣候變遷跨政府委員會（IPCC）在華沙舉行的聯合國氣候峰會（COP19）提出新的指導原則，提供更精確的方法計算碳儲存和排放的因子──溫室氣體平均排放率，可讓各國更容易且更準確地衡量濕地的碳含量變動。高含碳的生態系：濕地、泥炭地泥炭地和熱帶濕地，例如棕櫚沼澤和沿海紅樹林，被認為是「高含碳」（high-carbon）的生態系統。這類濕地有四分之三在東南亞，11％在南美洲，9％在非洲，3％在中美洲和加勒比地區，少量在亞洲其他國家和太平洋島國。根據一篇丹尼爾與其他人聯名合著論文，在世界各地的熱帶紅樹林，儲存了20億公噸的碳（用碳公噸或PGC做單位），熱帶泥炭地儲存了89PGC，此論文在10月公佈於「碳管理」雜誌（Carbon Management）。

位在墾丁國家公園的後灣京棧飯店開發案，環評由中央環保署審查有條件通過，環境差異分析報告卻下放屏東縣政府進行審查。環保團體昨批評環保署「放水」、也傷害國家公園；環團並發起「守護後灣陸蟹」連署，要求京棧另覓替代方案、墾丁國家公園管理處需負起保育責任。環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥表示，墾丁陸蟹有7科、39種，全球最具多樣性，而後灣又占了5科、21種。京棧所在地正是陸蟹棲息地，也是唯一未被道路切割的棲地。環保署環評有條件通過的條件之一是如果發現陸蟹洞穴少一半就得停止開發或營運，環差初審後也加註凶猛圓軸蟹母蟹下海產卵數量少了一半，就得停止開發或營運。洪輝祥痛批：「這樣的環評是大風險，已預見必對生態造成衝擊，把物種多樣性架構在實驗性質，是物種、財團雙輸！」環保署綜計處處長葉俊宏表示，京棧環評案當時交由環署審查，是因認為對國家公園具有管轄權，但內政部依照《觀光發展條例》認定核准發照的單位才是目的事業主管

高雄市農業局24日舉辦2013南方鳥類論壇，邀保育團體發表鳥類研究調查報告，其中旗山中寮山記錄到全國首度草鴞育雛的大發現，讓在場民眾激動不已。論壇共網羅11篇鳥類研究調查報告，主要探討瀕危鳥種、鳥類研究調查及鳥類保育三大主題，前高雄鳥會理事長林世忠報告「中寮山草鴞繁殖大發現」，草鴞是台灣貓頭鷹家族唯一築巢在草地上的，族群數量十分稀少，是瀕臨絕種的保育一級野生動物，草鴞寶寶可愛逗趣的模樣及艱辛的紀錄過程，讓在場民眾動容。根據高雄鳥會調查，鳳山丘陵過境猛禽，今年度調查到的灰面鵟鷹、赤腹鷹都高於歷年過境數量的平均數，且調查總天數的71.2%有猛禽過境，顯示春季過境期間，鳳山丘陵的過境猛禽是相當穩定而且數量龐大的。鳥會統計，今年4月間赤腹鷹觀察到約有3萬2561隻，比去年的1到2萬隻多，鳥會表示，這種大約在7、8年前曾有過，最近幾年已不復見，今年能看到成群的赤腹鷹真的很難得。尤其在今年4月25日從

美國大型供電企業杜克能源被當局指控其兩座風電場要為一批受保護金雕之死負責，被罰款100萬美元。當局引用《候鳥公約法》指控杜克能源旗下的杜克再生能源位於懷俄明州的兩座風電場在過去三年共造成14隻金雕死亡，公司與美國司法部達成認罪協議。這些鷹科候鳥很容易在尋找獵物時失控撞上發電風車，也可能被快速運行中的風車所產生的強大氣流吸進鋒利的螺旋槳。杜克能源企業表示，他們將在風電場裝置雷達以偵測候鳥活動，當金雕頻繁出沒時減慢風車轉速。歐巴馬政府首次針對同類案件對風能企業採取行動。罰款將全數撥捐野生物種與濕地保護團體。美聯社引述一批聯邦生物學家今年9月發表的調查報告稱，自2008年以來，美國10個設有風電場的州共有67隻金雕和美國國鳥白頭海雕懷疑被風電設施所殺。