生物多樣性

以「成本最小化‧效益最大化」為方針20世紀末，許多國家陸續投入整治與復育河川環境的工作，至今在治理目標、工程技術、治理效果的評價與應用等各層面，皆累積了不少的經驗與成果，發展出普遍可以實際應用的評價方法體系，對於投入資金在河川環境的整治上，可說發揮了一定程度的輔助效果。環境價值區分為可利用性價值與非利用性價值兩大項，兩大項當中又可再分為直接的、間接的、顯現的與潛在的等多項價值，將這些價值搭配運用於複雜的河川環境（牽涉了水量、水質、生態、景觀與文化等要素），還無法達到對河川的所有要素來進行核算，因此在實際的操作上，僅能對其中的部分要素來進行重點式的效益分析。再者，環境改善的效益難以運用直接性的市場價格來計量，因此多採用間接性的核算方式，來取得效益評估。在此原則之下，以日本來說，在評估經濟效益的核算方法，便有多種方法與計算方式來加以輔助與善用，而其中像是替代法，還包括了防止支出替代、恢復費用替

稀近1個多月來，洞庭湖竟然已經有十多頭長江江豚暴斃，專家研判，可能是水域近年來污染嚴重，導致江豚中毒暴斃，如果不立刻重整水域生態，長江江豚滅絕，恐怕今年就看得到。中國湖南省洞庭湖水域，最近一個半月來，竟然連續有十多頭長江江豚暴斃，這頭被打撈上岸的雄性江豚屍體，嘴巴裡還含有一隻來不及下肚的魚，專家懷疑，魚吃到一半暴斃，很可能是江豚本身健康出狀況，而洞庭湖近年來水質惡化，長江江豚可能吃了有毒的魚才一命嗚呼，光是同一天，洞庭湖水域就打撈起三條暴斃江豚。其中一條雌性江豚被送到實驗室解剖調查死因，結果竟然在牠的肚子裡，發現一頭九個月大，來不及出生的江豚寶寶，從今年三月初到四月中，短短一個半月，竟然密集有十多頭江豚暴斃。長江江豚是存活在淡水的海洋哺乳動物，分佈在長江中下游以及洞庭湖和鄱陽湖地區，因為數量比大貓熊還稀少，因此在中國有國寶的地位。最近十年來，洞庭湖水域的長江江豚數量，急速減少，十年前還有1

八田與一所建、已有82年歷史的曾文溪水路橋（渡槽）恐將不保，嘉南農田水利會最近發包準備蓋新橋拆舊橋，文化界及學界發起搶救嘉南大圳文化景觀行動，要求市府應暫列古蹟，水利會「手下留橋」。位於台一線東側的曾文溪水路橋，為嘉南大圳重要水路系統之一，1929年4月完工，1930年烏山頭水庫竣工啟用，迄今已82年，不僅是台灣，也是世界重要的文化資產。水利會表示，該水路橋因老舊有安全顧慮且不符合河川局的防洪標準，因此才著手改建，而舊橋依規定得拆除，目前工程正辦理發包，總經費5億餘元，預計明年中完工。第六河川局副局長謝瑞章則說，依規定蓋新橋就得拆舊橋，但若屬於文化資產則可拆也可不拆，是水利會選擇要拆的，拆不拆該局都沒意見。文化局文資處長林韋旭表示，烏山頭水庫及嘉南大圳水利系統已列為文化景觀，水路橋為其中不可或缺的一環，也是重要的水利文化資產，目前市府已要求暫緩拆除，並由古蹟委員組成專案小組進行會勘。包括台

水利署南區水資源局開發南部地區新水源，計畫在荖濃溪高屏交界處開發「高屏大湖」人工湖計畫，原計畫由高雄市美濃區執行開發計畫，但調整執行目標，將先由屏東縣里港鄉的計畫湖區動工。南區水資源局副局長林元鵬表示，在里港的編號「E區」人工湖開發後，有效庫容水量約1500萬立方公尺，可提供常態供水每天10萬噸水量，高雄地區自來水源高濁度期間，每天可供水60萬噸，可紓解高雄地區供水問題。「高屏大湖」計畫規劃A、B、C、D、E等5區，總面積697.3公頃，前4區都在高雄市美濃地區台糖手巾寮農場，E區在屏東里港土庫農場。南水局原計畫從美濃地區的C、D兩區著手，但是已經決定將先開發占地183公頃的E區計畫湖區。南區水資源局提出「高屏大湖」人工湖計畫後，曾引起環保團體及居民抗議，認為這項開發案在高雄美濃、旗山和屏東里港交界處，全是台糖的良田，目前還有農民租地種植稻米、香蕉、玉米等作物，而且預計工程費85億元，不符

馬告檜木國家公園設置案延宕十餘年，迄今難產，園區千年神木一再遭盜伐。民進黨立委田秋堇疾呼，只有成立國家公園才能有效保護神木，希望原住民朋友不要再反對，給馬告國家公園一個機會，至少先試辦5年，共同來守護山林，保障原民文化與生計；如果覺得不好，5年後可要求劃出國家公園。位於馬告檜木國家公園預定區的「南山神木群」被盜伐，且有原住民涉案，田秋堇很痛心，17日偕同宜蘭縣環保聯盟、荒野保護協會、棲蘭檜木國家公園催生聯盟等團體，疾呼馬告檜木國家公園不能再等了，希望原民朋友能冷靜思考，展開對話。田秋堇說，國家公園是國際性保護制度，編制專職管理人員，負責現場管理，配屬的國家公園警察權力，也比巡山員大，有權直接逮捕嫌犯，每年至少有4億元預算投入，執行生態保護、環境教育與生態旅遊，為周邊原住民社區帶來轉型發展契機與就業機會。她感慨，原住民朋友被迫靠山吃山，甚至被迫成為山老鼠共犯，很難抗拒龐大利益團體及嚴密組織的

桃園縣楊梅的731號池，曾擁有北台灣數量最多的台北赤蛙群，隨著周邊環境水泥化，能不能維繫台北赤蛙族群，引起當地團體關注。據了解，當地台北赤蛙族群數，十年來，由上千隻降到500隻左右，若不積極保護周邊溼地，台北赤蛙族群恐怕難以延續。台北赤蛙已知的分布地點為新北市三芝、石門區、桃園縣龍潭鄉、楊梅鎮、台南官田鄉、白河鎮以及屏東縣內埔鄉、萬巒鄉等地。2002年間，台北市立動物園研究團隊在731號埤塘發現台北赤蛙，而且是北台灣數量最多的族群，經過DNA遺傳結構分析後發現，與其他地區發現的台北赤蛙基因不同，具有生態演化的意義，因而倡議劃設為保護區，並因位於高榮里，而命名為「高榮野生動物保護區」，面積1.11公頃的高榮野生動物保護區是桃園第一個，也是台灣最小的野生動物保護區。但劃設保護區的經營管理考驗著桃園縣政府。農業發展局上周五（13日）即針對保護區召開保育研商會議，台北市動物園研究人員吳松霖表示，7

台灣河川的經營管理方向有鑒於河川環境日漸惡化，國內對於保育、復育河川的意識與行動的呼籲日漸高漲，而河川的生態特性及生物群聚結構，像是河川本身內在的水域環境特質、棲地結構、水質、族群交互作用控制等等，以及河川外在的陸域環境的氣候、地形、土地利用的狀況，水、陸域的環境皆會大大影響河川生態，也讓河川的復育範疇多元而廣泛，若要邁向河川生態保育路途，集水區與河川治理、水質維護、棲地改善、生物保育與環境教育都是必要的方向與途徑。集水區是河川生態系穩定平衡的初源，須正視並著手解決河川源頭的疑難雜症，才是從根治理之道，然落實其治理大不易，唯有聯合政府各相關單位、學者專家、資源開發單位及當地民眾的通力配合與分工合作，才能達到保育成效。再者，在河川治理方面，納入相關必要的生態保育措施，以維護河川棲地結構的多樣性，作為河川生物賴以棲息的場所，得以有效降低整齊化一的河川整治工程所造成的單調性棲地缺失。河川水質維護

經過現勘、討論，希望從溝通協調中找出一個大家可以接受的方法，經過協調、也做成會議記錄，我想說開過會、現勘過、說明過，應該可以很放心、信任公部門會做得很好，同時變成全國的示範。但是，怎麼會這樣？！看來我錯了！這只是讓我有一種被騙、被背書的感覺，這只是讓我又一次覺得態度要更強硬一點，我們都太好說話了！公園路這邊16日還沒修到，希望市府來得及修正，不要在世界地球日前，做出最差的示範。這是公園路上還沒修樹的這一邊，樹，原來是長這個樣子的。樹被修成這樣子，還是樹嗎？原來的舊樹冠呢？這裡更誇張，又剩下電線桿了！茂密的樹頓時變成一根根的樹幹。電線桿？學生每天上下課、路人經過，成最糟的示範教育。不以齊頭式修樹～那這是怎樣？而且真要修，應該是要將這六隻樹幹疏枝剩2～3枝即可，但上面樹冠要保留，至少要看起來像棵樹呀！保留原樹冠～保留這一小枝也算是保留？該修的沒修，不該修的修掉了，切的地方也不對，反而會造成日後

澳洲的荒野遺產協會(Bush Heritage)於1991年成立，成立的起源是現為澳洲綠黨主席包伯布朗(Bob Brown)當時爲了保護數百公頃具保育價值的森林地，不受伐木業的砍伐，但在當時資金嚴重不足的前提下，仍毅然決然的冒險購買這些林地。在購買後，為支付購買該筆土地的費用，包伯布朗首先用其獲得的環境獎之獎金做為保證金，成立了荒野遺產協會，並開始向大眾募款以湊足資金。目前荒野遺產協會的總部在墨爾本，旗下有70名工作人員，包括保護區管理員與生態學家。運作的長程目標，是希望於2025年時保護佔地七百萬公頃的土地，養護水資源與野生動植物。另一方面也透過贈與、遺贈與購買的方式，保護具有保育價值的土地，現今協會旗下擁有34個保育地，佔地947,000公頃。在保育區管理模式方面，荒野遺產協會採取類似於國家公園的管理層級，也就是在具有法律效應的規範之下，永久保護這些土地，不受開發與破壞。這些永久保護區

中國將正視溼地保護問題，全面進行境內第二次溼地資源調查，履行國際《溼地公約》（拉姆薩公約）。《中國網》報導表示，此第二次溼地資源調查包含山東在內的8個省份，於2009年即開始，目前已施行接近最後階段，調查8公頃以上溼地面積的動植物資源、自然環境要素、水環境要素、植物群落及植被、溼地保護及管理、溼地利用等，整份調查將於今年內完成。中國國家林業局溼地保護管理中心主任馬廣仁表示，此第二次溼地資源調查距第一次已經過了十年，這十年間中國經濟社會快速發展，溼地情況亦發生很大變化，因此建立中國溼地資源動態監測系統，是履行《溼地公約》的主要任務。調查省份之一的山東省，是中國境內溼地資源最豐富的省分，包含近海、海岸溼地、河流溼地、湖泊溼地、沼澤溼地、人工溼地等5大類、23種溼地類型，幾乎囊括中國境內溼地分類的所有類型。而此調查資料顯示，山東境內面積大於100公頃的溼地就達178.5萬公頃，目前該省已建立溼地

位於永福橋與福和橋河畔、藏在都市裡的「永和社大濕地生態教育園區」，是中永和地區國中、小最近、最棒的自然課教室。社大接獲地主有意無償提供濕地旁土地供生態教學使用，但地主擔心土地無償提供恐增加稅負，希望尋求解決之道。生態園區園長潘增鑑指出，這是首次有地主願無償提供已成雜草和菜園，占地4千平方公尺的土地供社大使用。但1月獲地主答應至今，仍因稅負問題無法使用，只好尋求市議員許昭興協助，建議市府盡速協助地主作相關稅負減免。市議員許昭興4月16日邀請水利局高灘地工程管理處會勘這塊位於永和區長堤段用地。許昭興表示，林姓地主願無償提供土地，主要是看到私地斜對面的永和社大濕地經營數10年有成，在公園綠地不足、寸土寸金的永和區彌足珍貴，才決定響應作公益用途。高灘處營運企畫科表示，經查地主原地目是田地，免除徵稅。但提供給社大使用，地目反而會變更為非農地要徵稅。市府也不希望地主因公益用途反而要繳稅。近日會邀集地政

一度引發環保爭議的國家生技研究園區設置案，4月16日由經建會通過開發計畫修正草案，包含202兵工廠在內，園區總土地面積達25．3公頃，但建築基地面積縮減到3．2公頃；規畫生態保留區與人工溼地復育區，希望復原園區內的「古三重埔埤溼地」。全案配合軍方搬遷後執行，預訂2016年4月完成。中研院原規畫生技研究園區建築基地面積6．13公頃，而後作家、現任立法委員張曉風向總統馬英九請命，希望保留劃入園區內的202兵工廠綠地，獲得外界不少聲援。計畫案因此進行變更，2011年6月通過環評，中研院移除部分國際研究生相關大樓規畫，將建築基地面積降到3．2公頃。根據中研院規劃，除了研究專區，園區內主要設有大面積生態保留區以及人工溼地及雜木林復育區，後者面積達4公頃。園區計畫案通過後，軍方預定2013年7月前完成搬遷，中研院再動工。中研院副院長陳建仁表示，國家生技研究園區開發計畫案預算原為270億元，現縮減為21