生態保育

【編按】甫於去年10月在日本愛知舉辦完畢的生物多樣性公約會議，首度針對城市與生物多樣性的關聯列入討論，會議中提到全球超過50%、台灣75-80%的人口居住在都市，不同尺度的城市區域都應以更具創意、彈性的做法回應生物多樣性，如此將帶動全球一半以上人口改變現況。另外，全球最大城市減碳聯盟「地方環境行動國際委員會」（簡稱ICLEI）6月3~5日於德國波昂舉行的年會「2011城市適應力」 （Resilient Cities 2011），也涵蓋了生物多樣性的層面。本專題將就愛知會議中都市高峰會議之結論、實踐的案例，以及台北市連續幾年進行生物多樣性調查的成果報導。回應生物多樣性保育，城市不能以都市化而置身事外。隨著生物多樣性衰退越來越嚴重，環境條件越來越嚴苛，不同區域尺度的城市回應生物多樣性保育，被視為迫切且需要的。去年10月聯合國於日本愛知縣名古屋舉行生物多樣性大會COP10（生物多樣性公約第10次

阿管處委託學術單位辦理「阿里山空中纜車先期可行性評估」已完成成果報告書，評估結果以「奮起湖→頂湖→十字路→中繼站→阿里山遊樂區」為路線建議方案，因財務自償性不足等風險，建議採促參法46條「民間自提」方式，由廠商自行規劃建設構想。對評估案的出爐，縣府表示樂見其成，惟對高山纜車的開發仍持保留態度？縣觀光旅遊長鍾鳴時說，該開發案自償率72%，換言之，業者投資1百元，只回收72元，要賠28元，除非可預見業外收益，否則沒人會投資。阿里山發展協會執行長廖景泰表示，社區居民對纜車評估案的完成表示歡迎，惟奮起湖地區腹地狹小，建議開發前須先擬定完善配套措施，才能避免纜車營運後的大塞車。

巴西政府批准在亞馬遜雨林興建全球第三大水力發電廠的工程，這一計畫面臨環保人士和原住民長達35年的強烈杯葛和抗爭。美洲國家組織所屬的美洲人權委員會也曾致函巴西總統，要求在聽取原住民意見前暫停該計畫。環保人士指出，寬達6公里的大壩將淹沒5百平方公里河谷和雨林，其中的14個部落的5萬原住民將流離失所，並將嚴重破壞雨林的生態。羅賽夫總統1日宣布將在受影響地區推出可持續經濟發展計畫，但沒有提出細節。辛古河大壩構想1975年即已提出，但由於生態保護意識抬頭和原住民提出訴訟而一再擱置。帕拉州檢察官曾數度尋求以法律手段阻止工程，但在4月份遭駁回。貝羅蒙特大壩將是全球第三大水電站工程，僅次於中國三峽大壩和巴西與巴拉圭共營的伊泰普大壩（Itaipu），約可供應巴西全國發電量的11%，承建工程的「北方能源集團」預定在2015年動工。

《海底總動員》主角「尼莫」可愛的形象深植人心，小丑魚也因此一炮而紅。但近日一項刊登在《Biology Letters》的研究指出，全球暖化使海水變酸，可能讓小丑魚無法對獵食者發出的聲音做出任何反應，大大威脅他們的生存機會。大氣中二氧化碳含量逐年增加，按現况推測，本世紀末二氧化碳濃度將達900ppm。吸收過多二氧化碳，海水也會漸漸酸化。英國布里斯托爾大學生物學院發現，小丑魚若生活在高酸性環境，聽力將會受損。研究員辛普森（Steve Simpson）說﹕「魚兒可藉接收珊瑚礁內掠食者的聲音，避開危險。而且聲音對魚類覓偶和覓食也很重要，這種能力一旦部分或全部喪失，他們便會淪為一條迷失的魚。」研究小組將小丑魚幼苗飼養在不同酸鹼值的海水中。其中一缸模擬現有環境，即大氣中含有390ppm二氧化碳的海水；其餘則為600ppm、700ppm和900ppm。同時在水底放置一台擴音器反覆播放掠食者聲音，研究不同

鄰近芳苑鄉普天宮，被稱為「番挖」的小聚落，居民多半都靠養蚵仔維生，不過這片廣大泥灘地賜給海口人的，不只有適合養蚵的天然條件，還有泥地底下豐富的蛤仔、蟳仔等海產，讓村民也能靠著採集賺些外快。擠在拼裝車上，行駛了大約20分鐘，一行人來到普天宮外的廣大溼地上，幾位阿姨已經在泥地上工作許久，每個人身旁都放了一個滿是蛤蜊的桶子，而我們也有樣學樣的，開始在泥地裡摸呀摸的。很快的，大家都有了收穫，高舉著親手挖到的蛤蜊、驚呼連連，除了為這從未有過的體驗感到新鮮、興奮，也帶著幾份感動—原來看似平凡無奇的泥地下，竟真的蘊含著那麼驚人的生機。不過，俗諺雖說，「摸蜆仔兼洗褲，一兼二顧」，但事實上，頂著烈日，身體匍匐在潮水尚未退去的泥灘地上，雙手摸索著躲在沙裡的野生白蛤、赤嘴，可不是件容易事。海水反射著陽光輻射，加上蒸騰的水氣，使得在海上工作比陸地上辛苦不少，不到兩個小時的時間，大家雖然意猶未盡，體力卻也開始下滑，

編按：本週二本報新聞「下星期一就動工！」 東部海岸開發再一例一文，爆出台東三仙台寶盛遊樂區在動工前七日才舉辦說明會，「說明會僅是告知」。當地居民與關心環境讀者知悉後，無不感到錯愕、大嘆誇張。本文由當地居民發聲，說明此事件的發生過程。我想很多人還是不清楚整個事件的來龍去脈，所以我還是稍微加以說明一下：星期天，愛鄉協會邀請夏禹九教授及東華大學的學生來成功故事館分享「出賣牙買加」的紀錄片，以及探討美麗灣事件對於整個杉原海域以及刺桐部落的影響，同時，會中出現了一張寶盛公司即將在三仙里活動中心辦理說明會的傳單，文中還邀請了許多中央政府及地方機關，大夥驚訝於突然冒出來一個這麼大的開發案，於是決定隔天去聽聽看說明會的內容。一開始，我們真的就是抱持著聽取詳細簡報的態度。沒想到，所謂的說明會，其實並不是與當地居民溝通與互動，而只是告訴居民整個開發案有多美好，前景有多令人嚮往，每個人沒有書面資料可以參考，只能

睽違2年，台東南部溪流又恢復生機。莫拉克颱風過後，魚蝦消失，這幾天台東下雨，出海口禿頭鯊幼苗「大發生」，海邊湧現捕撈人潮。  

竟有這種施工方式！後壁湖碼頭風勢強勁，出海口附近常累積大量細沙，擔心造成港口淤塞，縣府及漁會經墾管處同意進行清淤，不料竟將挖起的砂土任意放置在一旁的保護區沙灘，造成海域一片混濁，民眾搖頭拍下照片投訴。墾管處企劃課人員指出，已接獲當地居民反映，該處因泥沙大量淤積港口內，墾管處同意縣府及漁會進行港口清淤工程，但施工計畫中要求泥沙需運至附近平坦處養灘，施工單位明顯未照計畫施工，將要求儘速改善。拍下照片的遊客楊小姐說，久聞後壁湖保護區美名，上週與友人到後壁湖浮潛，在當地解說員帶領下體驗美麗的潮間帶及水底風光，沒想到也看到進行清淤工程怪手，將大量泥沙往保護區沙灘傾倒，太不像保護區該有的施工方式。當地吳姓居民說，工程單位傾倒泥沙的海灘旁，正巧是保護區小丑魚的棲息地之一，看到大量泥沙漫流近海中，讓他們相當擔心水底下的珊瑚礁生態遭覆蓋死亡，也已經向主管的墾管處反映。墾管處保育課長馬協群表示，施工單位作法的

位於屏東車埕鄉後灣村、鄰近海生館的墾丁國家公園遊憩區（一），長久以來未開發，保持完整原始樣貌。2007年因京城建設在此購地，計畫興建京棧大飯店，整地時，意外發現珍貴陸蟹棲地，引發一連串保育、開發論述。本案因土地涉及國家公園腹地，因此必須先通過墾丁國家公園遊憩區（一）細部計畫審議。繼2月18日國家公園計畫委員會因陸蟹保育方案未決，退回遊憩區（一）細部計畫，昨（1）日下午營建署再召開國家公園專案小組進行審查。此案雖歷時兩年多，但因墾丁國家公園管理處（墾管處）無法提出具體的陸蟹保育方案，又未具體規劃土地利用，無法說服委員。會議以補件再審作結，墾管處同意優先保育陸蟹。專家：旅館開發需確保陸蟹無損失針對2月18日國家公園委員會會議結論，要求墾管處針對遊憩區（一）陸蟹熱點、歷年族群數量調查、棲地範圍以及基地進出聯外道路、地下水位變化再予澄清。

對於地球生命起源的海洋、人類賴以維生的海洋，我們做了什麼？又可以做些什麼呢？今年海洋日，從國際到在地都舉辦了許多守護行動，台灣環境資訊協會在地球日網站成立海洋日專頁(http://www.earthday.org.tw/node/5304)逐一介紹，邀請全民一同響應海洋守護行動、與海同樂。你就是海底素人醫生！2011珊瑚礁總體檢開跑為了守護海洋與海岸，許多民間志工長期以來不間斷地自發性進行首護行動。台灣環境資訊協會信託中心主任孫秀如以舉例，2007年開辦的台南七股舉辦工作假期，號召志工以竹枝攔沙，保護每年平均以30公尺倒退中的潟湖海岸線。此外，環資在2009年也將珊瑚礁總體檢與民間潛水志工結合，是台灣民間第一個監測水下、同時守護岸上的行動。運用國際間通用的志工體檢技術，由民間潛水紀錄指標性魚種和大型無脊椎動物的數量，再經數據化分析海底生態。

在過去的幾十年裡，不丹首府辛布發生了巨大的變化，從一個美麗小鎮蛻變成一座混凝土鑄就的現代化都市。然而，城市的擴張卻是以環境嚴重惡化為代價的。不僅如此，氣候變遷也讓這座城市更加岌岌可危。據倫敦國際環境與發展學會近期公佈的報告顯示，辛布是全球15座受氣候暖化影響最為嚴重的城市之一。這座城市盤踞在海拔2248米到2648米的陡坡上，地勢陡峭，有些地方的坡度甚至超過了30%，極易發生山體滑坡的現象。政府間氣候變遷問題小組（IPCC）2007年公佈的評估報告顯示，氣候變遷將導致暴雨、大雨等大規模降水現象的頻發，而這恰恰會增加山體滑坡的風險。1961年不丹啟動了該國歷史上的第一個五年計劃，這也是辛布城市化進程的開始。當時的發展速度還很緩慢。但是到了上世紀70年代，隨著不丹王國向外界敞開國門，城市化也真正開始步上軌道。也是從那時起，市中心便開始大興土木，城市近郊的發展也如火如荼。據不丹國家統計局的資料顯

6月8日世界海洋日即將來臨，台灣環境資訊協會發起「少一趴都不行！ 12%海洋保護區連署行動」(http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=2011053120163800)，呼籲政府加速設立海洋保護區，在2012年兌現在「德班協議」所達成的共識──將12%的海域劃為海洋保護區，以維繫海洋生態，並確保台灣海洋資源永續。台灣海洋保護區僅占5% 不及國際協議一半根據2003年世界保護區大會的德班協議（Durban Accord），來自154個國家近3000位代表共同簽署同意在2012前達到將全球12%海域面積劃設為保護區的目標。然而，目前台灣海洋保護區面積約6%，距國際協議目標尚有一半之多的差距。