生態保育

為解決生態保護與經濟發展的矛盾，一方面主體功能區的劃分對生態保護區提出了更嚴格的生態保護要求，而另一方面生態保護區經濟放緩增長、財政入不敷出，經濟與社會各項事業發展困難重重，從2012年起，廣東省財政將每年安排生態保護補償轉移支付資金，對生態地區給予補償和激勵廣東省將對符合條件的縣（市）分為國家級生態區和省級生態區兩個類別，實行差異化的補償政策。廣東省財政廳提出，由於生態保護任務所限，重點生態功能區工業發展受到影響，生態保護補償機制通過省級財政加大補助力度，在重點生態功能區加快自身經濟發展的基礎上，逐步使其達到與其他地區基本相當的公共服務能力，激發其改善環境的內在動力。下一步則可考慮如何建立一個下游對上游的合理補償機制，以及建立一個政府、社會、企業等各方面都參與進來的生態補償機制。

雲南省大理市政府5月9日召開新聞發布會，通報被稱為「洱海皇宮」的大理洱海國際生態城違反了《雲南省大理白族自治州洱海管理條例》，大理經濟開發區已對開發商進行處罰，責令終止租用合同、限期拆除裝修部分，並對開發商的虛假廣告、誇大事實進行宣傳營銷行為進行處罰，該公司需在15個工作日內處理完畢。大理市副市長郭華在發布會上表示，洱海國際生態城的開發商大理洱海金沙旅游度假置業有限公司在未得到相關部門批准的情況下，與滿江村委會簽訂合同，租用已停止使用多年的滿江農灌抽水泵站，由於滿江農灌抽水泵站地處洱海邊緣，屬於洱海核心保護區，違反《雲南省大理白族自治州洱海管理條例》行為。

2012里約世界營養大會展開了一項新計畫，即推廣國際性的農業生物多樣性以解決全球糧食問題，改善肌餓、營養不良人口比例，同時提高糧食安全性並在降低環境傷害下能有效利用在地食材，進而減少氣候變遷帶來的衝擊。根據聯合國環境規劃署表示，人類的餐桌上充斥著形形色色快速、營養缺乏的加工食品，導致營養失衡的健康問題，使世界上部分人類困擾於肥胖及由飲食不當造成的慢性疾病同時，卻有三分之一人口遭受微量營養素（micronutrient）攝取不足問題。因此，農業生物多樣性（agrobiodiversity）研究計畫或可提供更多樣化的糧食選擇，對當地食材來源的重新評價，以改善飲食及營養。農業生物多樣性有三大主旨：維持農業的持續發展，即改善小農生計，滿足當前及未來世代糧食需求供應量；改善營養，即透過當地食材的多樣性飲食，解決發展中國家營養不足問題；對植物保護，保護植物基因遺傳物質使其可永續利用生長。一官員在201

搶救千年藻礁，桃園縣政府動起來！桃園縣政府於今（10日）發布新聞稿表示，將自籌千萬經費委託國內外相關學者專家，研究保育藻礁最適方案。桃園縣觀音海岸的小飯壢溪口至新屋溪口間，寬達500公尺、長約4公里，是目前藻礁礁體最完整、最大的區域。2008年雖依據《文化資產保存法》列冊追蹤，但3年來毫無進展，直到近日保育團體關切桃園藻礁保育進度，並認為桃園縣政府保育不力，為此，桃園縣政府決定自己籌款研究發展最適保育方案。縣長吳志揚表示：「珍貴藻礁不能讓其滅亡，縣府將對藻礁總體檢後拿出一套完整妥適的保護方案連同相關配套措施，讓藻礁與桃園共生、共存、共榮。」他認為，劃設保護區不代表政府知道怎樣的保育計畫才能真正保育藻礁，應予詳細診斷後找出病因，尋覓良方對症下藥，方能徹底有效的保育藻礁。桃縣府也表示，將兼顧當地社區生計及環境容受力，選擇最適法令劃設，讓全民受益。縣府也決定自籌經費1000萬元，廣邀各領域專家團

墾丁國家公園管理處10日公布，墾丁海域近來發現「縱帶凹尾塘鱧」、「前棘假革魨」2種分布於印度及西太平洋中，第一次在台灣現蹤的新魚。另有「頰刺魚」、「單線黑隆魚」2種是墾丁新紀錄的發現。長期進行珊瑚礁魚類研究的台灣海洋科技中心陳正平博士，與水中攝影協會理事長蔡永春等熱愛海洋的潛水人士，於2月在墾丁潛水時發現一隻台灣未曾紀錄過的「縱帶凹尾塘鱧」（Ptereleotris grammica），在拍下三張照片後旋即躲入沙洞中，但已留下珍貴的紀錄。此外，在4月份時，海洋生物博物館林清哲也在墾丁海域發現未見過魚種，向陳正平諮詢後，確定此為另一個台灣新紀錄種：前棘假革魨Pseudalutarius nasicornis。縱帶凹尾塘鱧及前棘假革魨於之前的研究中，皆分布於印度及西太平洋中，但從未在台灣海域發現其蹤影，此次是第一次在台灣現蹤。　

親愛的陳菊市長您好，高雄市政府近幾年積極保護溼地，例如：中都溼地、洲仔溼地、援中港溼地、永安溼地與茄萣溼地等，相信全國民眾有目共睹。過程中更將茄萣溼地北側82公頃原住宅區與商業區劃設為溼地公園用地，期望讓每年近萬隻候鳥來此安穩度冬，形成滿天飛鳥的珍貴景觀。這群在茄萣溼地度冬的客人包括聞名全球、極具觀光價值的國際保育動物─黑面琵鷺。但是，我們知道原高雄縣政府不顧民間團體極力反對，強行在茄萣溼地內推動、施作1-1號與1-6號道路，已經活生生地將茄萣溼地切割為南北兩大塊，雖然政府宣稱採用「生態工法」的設計，但是溼地因為道路而破碎化已經既成事實，為保護溼地的德政與美意大打折扣。不幸的是，我們聽說高雄市政府正在規劃設計茄萣溼地內的第三條道路（1-4號道路），如果1-4號道路真的施工、開通，我們會擔心黑面琵鷺從此不再蒞臨茄萣溼地。如果我們的擔心不幸成真，那將會讓高雄市民蒙羞。親愛的陳菊市長，為了延續高

台糖公司預定砍伐古坑鄉內12處面積約26公頃的桉樹林，引起縣府及古坑鄉公所、代表會高度關注，經地方與台糖通後，台糖允諾先保留劍湖山附近的16公頃桉樹，初步先著手將有影響安全及農作疑慮的桉樹林砍除，未來在砍除前將會主動告知當地鄉公所，避免造成民眾誤解。古坑鄉長林慧如表示，劍湖山附近的這片16公頃桉樹，好不容易成林，且位居熱門觀光景點附近，倘若大面積同時砍伐，不僅影響民眾觀感，且有違造林政策之美意。縣府農業處處長呂政璋則認為，縣府目前正推動2600公頃減碳造林計畫，若能配合台糖這片已成林的桉樹林，將可發展作為造林示範區或發展相關產業。古坑鄉代表會主席賴明源建議台糖若有種植作物需求，應從其他荒地著手，希望台糖能留一片綠地給古坑鄉。台糖公司回應指出，該公司配合政策造林於古坑鄉已造林約280公頃，也對地方相當尊重，由於桉樹本屬紙漿材，又屢次接獲造林地附近民眾陳情，指稱桉樹影響農作及交通安全，為了安全

台江國家公園管理處和中國上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區管理處，將於16日在上海簽署合作協議書，這是兩岸國際級濕地首次交流合作。台江國家公園管理處長呂登元今天證實雙方將簽約合作。他表示，15日將率團出發前往上海，16日在崇明東灘管理處簽署合作協議書。合作協議書的內容，包括共同推動候鳥遷徙繫放研究、強化濕地保育及復育工作、增進雙方工作人員互訪交流及建立資訊交流平台等。適值台江國家公園管理處執行黑面琵鷺衛星發報繫放計畫，記錄黑琵在國內外遷徙路線及動態，崇明東灘恰好位於黑琵遷徙路線上，台江國家公園管理處也希望透過這次的合作協議，在崇明東灘推動黑琵衛星發報繫放。台江國家公園管理處表示，兩岸國家公園合作交流早有前例，例如金門和廈門、墾丁和張家界，這次台江和崇明東灘的合作協議書內容，也多參考前例制定。台江國家公園管理處轄管台南市四草及七股兩個國際級溼地。位於崇明島東端的崇明東灘，也被拉姆薩溼地公約秘書

秘魯一處海岸近期有4千450隻鵜鶘和將近9百隻海豚屍體被沖上岸，專家調查後認為，鵜鶘的死亡和海洋溫度升高有關，至於海豚的死亡至今仍是謎。從2012年2月到4月中，秘魯一處海岸發現有4千多隻鵜鶘和近9百隻海豚屍體，經過專家追查研究，鵜鶘的死亡應該是海洋溫度升高，導致鵜鶘的食物之一：「鯷魚」游入更深的海洋，使得幼小的鵜鶘無法捕捉因而餓死。祕魯一所大學生物學家卡洛斯博士說，這個海域的溫度和往年平均值比較，上升了攝氏6度之多。同時研究人員解剖鵜鶘屍體後也發現，牠們消化道裡面空無一物，推斷這些鵜鶘是因為飢餓死亡。不過科學家對於海豚的死因，則仍然還找不到答案。  

5月4日15時，張家口市宣化縣洋河南鎮殷莊子村發生森林火災。由於現場山勢陡峭、風力較大，林木以油松為主，火災很快蔓延至涿鹿縣境內。6日16時，明火全部撲滅。此次火災，未造成人員傷亡。國家森林防火指揮部派出工作組赴火場指導撲救，緊急調集300名森林武警前去增援。省防火辦及時啟動火災處置應急預案，從承德、保定抽調200名專業森林消防隊員支援，協調北京軍區調集2架直升機開展弔桶灑水滅火。經過專業森林消防隊、解放軍、武警官兵、公安民警及地方幹部群眾49個小時奮力撲救，火災被全部撲滅。

國光石化開發對溼地的威脅解除沒多久，濱海快速道工程又來了。西濱快速公路芳苑大城段計畫貼著海堤築高架道，恐影響水鳥生存，依歷次環評審查結論，公路總局昨（8日）提出替代方案進環評專案小組審查，但仍主張以海線最具效益。生態專家痛批未重視噪音對水鳥的衝擊，方案評估也未納入生態損失。環評委員決定補件再審，要求重新評估替代路線，以及具體的生態衝擊減輕對策。2008年西濱快速道通過環評時，因該路段（201-208K）經過大杓鷸等重要水鳥棲地，當時即承諾會重新評估內陸線替代方案。昨天即是針對替代案進行環評專案小組審查。評估報告中，公路總局西部濱海公路中區工程處在報告中以自行研發的量表，分別從運輸效應、工程經費、工程可行性、生態影響、景觀、用地拆遷補償等參數，評估「濱海線、台17共構、內陸線」三案，最後以濱海線＞內陸線＞台17共構，主張濱海線最可行。這是此案第四次審查會，中區工程處為了堅持走濱海線，提出承諾

全世界黑面琵鷺隻數，由今年普查結果，推估約在3000隻之譜，而根據學者意見，當黑面琵鷺成長到2萬隻，族群才算穩定，沒有滅絕之虞。而一個健康的族群存在，也意味著適合生活的環境，黑面琵鷺復育之路，可說是邁向環境健康之路。農委會特有生物研究保育中心七股研究中心籌備處主任薛美莉表示，這幾年台灣發展出幾個黑面琵鷺的衛星棲地，如嘉義布袋、鰲鼓溼地以及台南學甲，顯示族群逐漸由七股主棲地往外擴展的現象，至於原因是族群數增加，或主棲地劣化，則須再觀察。不過，他認為衛星棲地的增加意味著台灣有更多地方適合黑面琵鷺生活，是好的發展。目前黑琵保育最艱辛的挑戰就是魚源缺乏，全世界都有這個問題，台灣則取決於能否與養殖漁業共生。冬季飛抵台灣棲息的黑琵，會在水深約15公分的魚塭覓食，若魚塭沒有鷺科或水深不見底，黑琵就不會停留。七股一帶魚塭，為了增加養殖密度、提高生產效益，有部分改為深水養殖，部分黑琵保育人士認為這影響食源，