生態保育

美國聯邦政府為阻止小艾草松雞（Gunnison sage-grouse，Centrocercus minimus）這種西部指標性物種長期下降趨勢，漁業暨野生動物局提案將其列入「瀕危物種法」的瀕臨絕種物種，並劃定170萬畝的重要棲地。保育團體2000年第一次請願保護此物種。環保團體「野性地球守護者」（WildEarth Guardians）野生動物方案主任Mark Salvo表示，「小艾草松雞終於得到牠應有的保護。名列瀕危物種法將對保育該物種提供有效支持。」小艾草松雞是美國處境最艱困的鳥種。美國奧杜邦協會認為小艾草松雞是美國前10大頻危鳥類之一，同時瀕危物種聯盟（Endangered Species Coalition）也表示小艾草松雞是美國處境最艱困的鳥種。內政部長沙拉薩（Ken Salazar）的《2009年鳥類現況》報告中提及，棲息著小艾草松雞和其他敏感野生動物的美國西部沙漠和草地，是

美國復仇者級掃雷艦護衛者號（USS Guardian）在菲律賓海洋保護區擱淺，破壞了大面積珊瑚，美國軍方未在菲國政界人士的要求下道歉，僅表示「遺憾」。美國第7艦隊司令官史威孚特（Scott Swift）中將21日在網站上發表聲明稱，「作為海洋保護者及1名水手，我為此事件對杜巴塔哈礁（Tubbataha Reef）造成的破壞，感到深切遺憾」。他並稱，「我們知道杜巴塔哈礁自然公園的意義，以及它作為世界遺產的重要性…我們會恪盡捍衛及維護海洋環境的義務」。杜巴塔哈礁是聯合國教育科學文化組織認定的世界遺產之一，菲國環保組織日前估計護衛者號破壞的珊瑚，範圍至少為10公尺長，再乘以護衛者號的寬度。史威孚特說，美國海軍已開始調查護衛者號擱淺原因，並派遣西太平洋後勤單位司令卡尼（ThomasCarney）少將及數艘支援船隻到場指揮船艦拖離事宜，並防止進一步的環境破壞。菲國軍方表示，護衛者號艦上多數美國士兵已

南非官方11日公布2012年犀牛盜獵死亡數據，相較2005年14隻犀牛遭盜獵死亡，2012年有668隻犀牛因盜獵而喪失生命。保育學家認為有貪瀆狩獵業者勾結外部的犯罪集團獵殺犀牛，這些集團都有良好的組織、資金雄厚，且具高機動性。相較於2011年南非盜獵者獵殺了448隻犀牛，2012年幾乎增加了一倍，共有668隻犀牛遭到獵殺。且2013年才剛開始，已有5隻犀牛遭盜獵者獵殺。由世界自然基金會（WWF）及瀕危物種紅皮書發佈單位「世界自然保育聯盟」（IUCN）組成的策略聯盟「國際野生物貿易研究委員會」（TRAFFIC），日前發佈2012年報，指犀牛盜獵現象是「南非前所未有的保護危機」，儘管該國先前曾有良好的犀牛保育事蹟。根據TRAFFIC最新報告《南非‧越南犀牛角交易連結》（The South Africa – Viet Nam Rhino Horn Trade Nexus），跡象顯示近期獵殺犀牛的

台灣濕地保護聯盟等環境保護團體19日說，濕地保護是世界趨勢，濕地法要周延立法，希望能摒棄開發思維，多聽取民間意見。前行政院環境保護署環境影響評估委員會委員、律師詹順貴說，爭議焦點主要在「濕地能否開發？」他說，行政院版草案將重要濕地劃為「核心保育區」、「生態復育區」、「環境教育區」等5區，但除核心保育區及生態復育區禁止開發，其他區位還是可申請開發，環保團體無法接受。濕地水質與生態應一體，除漁民、農民傳統使用方式，其餘開發都應禁止。前台灣濕地保護聯盟秘書長劉清榮說，政府應先擬定「濕地保育綱領」，確定保育政策後，保護濕地才會有一致性做法，且一般人很排斥私有地被劃為國際級或國家級濕地，認為會被管制，政府應多溝通，並擬定獎勵機制，以獎勵取代管制。不過，劉清榮說，濕地法可「先求有，再求好」；詹順貴則說，只要立法院願意討論，應力求周延立法，一次到位。

新中橫公路最高點的塔塔加，久遠以前，是原住民族的獵場，日治時期與國民政府來台初期，是伐木的林場，現今，這裡是玉山國家公園，遊客量數一數二的遊憩區。在時代中，塔塔加轉變著，住在這裡的野生動物，也因為人們變化著，駐守塔塔加已經十多年的解說員印莉敏，正在用自己的方式，領略塔塔加...傍晚，遊客散去，才能發現塔塔加的另一種熱鬧...順著麟趾山步道往前走，接近塔塔加的最高點，原本因為水鹿多而得名的鹿林山一帶，因為獵捕壓力一度消失的水鹿，回來了。不過，真正見到牠們的人不多，印莉敏是少數的幸運兒。「牠看到我就很害怕的跑掉，那天我從這裡到走回去，有在跳舞的感覺，很難想像在塔塔加，這個一年有十幾萬遊客的地方，竟然讓我看到水鹿...」回想起相遇的那一瞬間，印莉敏笑得合不攏嘴。聰明的水鹿與遊客錯開時間，運用著相同的空間，線索就在步道沿線的痕跡。為了解讀這些線索，印莉敏特地向專業的研究者請益。原來，水鹿不但回來了

攸關生態保育、環境永續的濕地法草案，除行政院版本，朝野立委均有提案，有機會下會期完成立法。濕地法草案明定，明智利用是指人類以兼容並蓄方式使用濕地資源，維持質及量於穩定狀態下，對生物資源、水資源與土地予以適時、適地、適量、適性的永續利用。提案修法的中國國民黨籍邱文彥受訪時表示，一般人認為保育就是愛護、不使用，但他曾在泰國看過一家餐廳，蓋在紅樹林保育區內，證明只要瞭解濕地特性、做到明智利用，保育生態和適度發展可以並存。邱文彥說，歐洲有許多濕地保育區，英國更成立國家信託基金會來保護生態，台灣企業應有長遠觀念，或許可從事買地、捐地、育成濕地，對台灣未來更有幫助。張曉風說，走訪香港、中國大陸濕地，發現他們利用廢棄漁塭、產煤的廢地「無中生有」出濕地，並引進國際人才、投入大量經費從事保育工作。她說，中國著名景點杭州西湖，過去有淤積問題，但運用智慧將淤泥建成堤防，供人行走遊憩，且設計兼顧濕地保育。

針對桃園縣政府農業局於1月11日「觀新藻礁自然保留區」公聽會後發布的新聞稿（如附錄一），本聯盟回應如下：一、縣府部分：1）無心保育  毫無擔當：「觀新藻礁自然保留區」是4年半前就經農委會和縣府共同現勘審議通過並列冊追蹤的事，林務局並且每年編列經費配合；這麼長的時期，請問縣府繳出了甚麼保育成績？我們請問一再表示很用心於藻礁保育的縣府，觀新藻礁的生態為何一年不如年，現在連綠牡蠣都看不到？畫保留區和研究保育方案明明可以並行不悖，為何推託？就算需要研究資料，先有特生中心劉靜榆博士多年的調查研究，又有台大戴昌鳳教授2009年的中油藻礁年報，縣府未予採用，卻還要花上千萬浪費納稅人的血汗錢再研究，所為何來？2）曲解法令  恫嚇人民：民間團體從去年3月集結護礁以來，縣府在各種場合動輒以「文資法規定太嚴苛，劃設以後民眾若進入將會被處五年以下有期徒刑~~」來散佈以偏概全而無擔當的資訊，讓社居居民心生恐懼而對劃

濕地法立法引發漁民疑慮，朝野立委盼政府多溝通、宣導，在不破壞濕地前提下，船照走、魚照抓，漁民不需憂心。長期從事濕地保育的國民黨籍立委邱文彥則說，法案審查時對於濕地定義、濕地使用、濕地是否可廢止有較大歧見，他整合民間團體的理想性和行政機關執行考量，提出折衷版修法，經多次與相關部會、朝野立委協商，多數條文已達共識。他說，國際對濕地有明確定義，水深在最低低潮時不超過6公尺的海域也應納入濕地範圍，但行政院認為範圍應只到最低低潮線，且反映漁民憂心立法將衝擊漁業發展，影響生計。邱文彥表示，對濕地定義規範嚴格，廣納更多濕地，並不是將所有濕地都納入管制，沒有管制的部分一樣「船照走、魚照抓」，不會影響漁業發展，政府應加強宣導，釐清疑慮。張曉風則說，濕地保育對傳統產業沒有影響，對豪宅或重大經濟工程建設才會有妨礙，但台灣現在沒有什麼重大建設、軍事建設非用到濕地不可，應考量生態永續、不自私，讓濕地法儘速通過。

金門縣野鳥學會於2012年12月23日在低溫快報裡，熱情帶領大家在浯江溪口與鳥相遇，20多隻的蠣鴴首先登場，把頭埋起來站立於紅樹林的沙灘邊，靜靜等候潮汐退去，期待品嚐美好的大餐。來自香港一家三口，母親帶著兒子、女兒走小三通來到金門，因為民宿主人與鳥會的理事明治熟識，特別邀請她們來參加賞鳥活動，透過望遠鏡欣賞到美麗的飛羽，頻呼：「好美！好精彩。」家住香港濕地公園附近，喜歡鳥類生態，高興金門有這麼好的鳥類資源，並且邀請鳥會同仁有機會也到香港交流，同時分享曾由香港坐車約兩個多小時到廣東新會賞鳥=力說那裡有一個小鳥天堂很有名，但是因為當地捕鳥吃鳥，所以鳥類的數量已減少很多。鳥會關心生態的鳥友耳鼻喉科陳信雄大夫特別利用假日帶著遠從澎湖來的鳥友、美國回來的醫生鳥友一起來浯江溪共享冬日裡金門多樣的鳥類生態，金門大學資工系的學生也冒寒冬來加入賞鳥的行列。金門縣野鳥學會楊瑞松理事表示，活動中並贈送金門縣政府

面臨滅絕的一級保育類動物露脊鼠海豚擱淺新竹縣坡頭漁港死亡，17日轉送台江鯨豚搶救中心解剖化驗，初步辨別是未成年雄鯨，胃腸有未消化的魚塊及塑膠物體，研判死前還有進食動作，可能是塑膠物體導致消化道阻塞死亡。台江鯨豚搶救中心將作為鯨豚標本，由新化縣政府保存。俗稱「海和尚」的露脊鼠海豚，又稱為「江豚」，分佈範圍西起波斯灣，東到日本，棲息海域多為水深50公尺內的砂質海床，且很少在離岸超過5公里的海上見到，為近岸居留型海豚。新竹縣政府農業局長范國銓表示，新竹縣坡頭漁港海域近一年來發生了6件鯨豚擱淺，分別為瓶鼻海豚、侏儒抹香鯨、長鬚鯨、瓜頭鯨，及昨日擱淺死亡的露脊鼠海豚。露脊鼠海豚列為面臨滅絕的一級保育動物，新竹縣政府農業局不敢輕忽，馬上連絡台江鯨豚搶救中心、成大生命科學系教授王建平協助調查，初步辨別是未成年雄鯨，胃腸內有未消化的魚塊及塑膠物體，研判死前還有進食動作，可能是塑膠物體導致消化道阻塞死亡。

嘉義縣阿里山鄉香林國小校長張文良調查阿里山自然生態，記錄多種動物，並印製校刊，提供師生認識自然生態第一手資料。張文良今天表示，香林國小在阿里山森林遊樂區內，當地自然生態相當豐富，因此，從去年8月至12月調查當地的自然生態，已經記錄500多種蛾類、50多種鳥類、40多種蝴蝶及40多種甲蟲等。張文良指出，一般學校的校刊都是以學校師生作品以及學校行事為主，香林校刊除了一般內容外，特別將阿里山自然生態資源納入，因此，提供所記錄的動物生態圖鑑印製在校刊，預計每期有200多種物種類納入校刊。張文良表示，阿里山自然生態豐富，適合發展生態教育、環境教育及生態旅遊，這次將阿里山動物生態圖鑑印製在校刊，目的就是要讓師生善加利用，增加自然生態的知能、培育阿里山生態旅遊解說能力。張文良說，這次校刊編印要感謝林務局嘉義林區管理處贊助，以及提供相關林業資料；嘉義林管處有感於香林國小重視阿里山自然生態與保育教學，特別將

以內湖居民為主要成員的「內湖保護區守護聯盟」募款集資、刊登公車廣告，公開呼籲「證嚴法師請放過保護區，慈濟不要做違法的事」。慈濟主此事者則召開記者會淚訴這則公車廣告不實、違法，並要求撤下。慈濟長期企圖變更內湖「保護區」，並且建設大量體的志工大樓，我很期待這個進行中的個案，能成為台灣社會瞭解、關注以及守護「保護區」的開始。這個案子有一個很簡單卻關鍵的問題，就是「變更保護區並且以工程開發的方式興建大規模、大量體的建物，是敬天畏地？還是人定勝天？」我不相信慈濟的朋友們會認為這是一種敬天畏地的行為，若是，則台灣環境教育可謂徹底失敗。而慈濟本案的主事者正在做「人定勝天」的事，難道證嚴法師不該出面阻止？守護保護區的聯盟居民也很清楚，只有一個人能阻止這個變更開發行為，居民不對證嚴法師還能對誰發出請求？慈濟的主事者為了變更開發，硬生生的把都市計畫法第27條第一項第三款「為適應國防或經濟發展之需要時」拿來做為