
張水鍇、陳映竹/ 遭觀光「踩踏」的小琉球潮間帶 保育區管理體制需強化
琉球嶼一直是國人青睞的旅遊勝地,豐富的潮間帶生物和可愛的海龜更讓它聲名遠播,旅遊人潮年年增加。為因應大量觀光人潮帶來的環境衝擊,屏東縣政府在2014年公告「琉球漁業資源保育區」,隔年再會銜交通部觀光局公告五個潮間帶為「自然人文生態景觀區」,並訂定管理辦法,希望能減緩觀光帶來的衝擊。目前僅杉福及漁埕尾兩處景觀區設有管制站,以流量管制的方式,分別限制同時段僅有300及500人(每團上限30人)能在景觀區內觀察。然而過去幾年管制站的設立並未替潮間帶帶來預期的效果,反而提高了遊客一探究竟的好奇心,旺季時遊客蜂擁而至,導覽員為了商業利益,也常違規打破一團30人的上限,以消化過多的人潮,加上管制站管理人員常礙於情面,未妥善控管人數,因此熱門時節用人山人海來形容盛況亦不為過。過去三年杉福潮間帶旺季單日造訪之遊客常超過2000人,單月則有近2萬5000人,與漁埕尾潮間帶合計,去年(2019年)7月甚至超過





