生態保育

英國衛報報導，儘管中國1993年起就禁止犀牛角買賣，至今犀牛角在中國仍然相當容易買到，且古董店內賣的犀牛角絕對不是古董，而是全新品，很可能是非法從非洲經越南進入中國的。非政府組織大象行動聯盟（Elephant Action League，EAL）近期發表一份中越犀牛角走私臥底報告[註]，詳細記錄犀牛角如何流入全世界最大犀牛角黑市——中國。EAL自2016年8月起，花了11個月的時間執行行動代號「紅雲」（Red Cloud）的臥底調查行動，揭露供應鏈中的主要角色、網路跟走私工具，是數十年來第一份針對中國犀牛角黑市進行的臥底調查。報告指出，犀牛角黑市遍佈全中國，越南是主要的進入點。犀牛角和其他野生動植物走私品，經常從越南穿過山徑或官方與非官方港口進入廣西壯族自治區或雲南省。

一場「2017台灣淡水魚類紅皮書公民論壇」9日在林務局展開，會中邀請專家與各界公民討論台灣的淡水魚存續狀況，以針對2012年版的紅皮書做出修訂。結果顯示，受威脅狀況稍緩，如大鱗梅氏鯿2012年評估僅存100尾，目前計有3萬餘尾，是復育淡水魚具成效的案例。這場「公民論壇」是由林務局、特有生物研究保育中心與中研院合作辦理，以林務局2012年出版的台灣淡水魚類紅皮書為藍本，再依據世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮書評估系統（IUCN Red List）的方法與流程，重新評估檢討台灣淡水魚類受脅等級，邀集專家學者及各界討論，修訂淡水魚紅皮書名錄。林務局表示，這次共評估95種淡水魚類，其中包含32種台灣特有的物種。經過蒐集並彙整20年間超過4萬筆點位資料後，才進行分析比較。依照IUCN紅皮書評估系統評估出已滅絕（EX）與地區性滅絕（RE），以及極度瀕危（CR）、瀕危（EN）、易危（VU）、接近威脅（N

桃園市政府環保局歷時二年，以海岸生態的永續發展為主軸，深度規劃完成國內首本針對海岸生態保護的政策白皮書初稿，即日起至8月1日開放全文下載閱覽，希望民眾能踴躍發表建議，讓內容能更豐富完善。環保局表示，這本「桃園市海岸生態保護白皮書」的核心要旨是海岸生態的永續發展，目標是讓海岸不受破壞，達成「人工海岸最小化、自然海岸最大化」的目標，除了加強污染管制，建立海岸生態與水質常態監測外，也將逐步建構防風林帶，並結合環境教育發展深度生態旅遊，並加入住民參與機制，協助海岸維護。白皮書的內容也包括成立海岸專責機構，統一海岸權責管理單位，以更嚴格的法令保護藻礁、石滬、國家級濕地等重要生態敏感區，並建立民眾參與海岸保護的機制，公開透明重大開發計畫，在公民參與機制的基礎上，則將推廣環教生態觀光廊帶，結合環境資源、社區營造與環境教育，發展社區特色的生態觀光旅遊業，帶動各地經濟發展。

世界文化紀念物基金會（WMF）2003年公布的世界一百大瀕臨危險文化遺址，澎湖縣望安鄉的中村社是台灣史蹟首度被列入的事例。為了讓該聚落能夠永續再發展，澎湖縣政府提出歷史風貌特定區計畫，今天（19日）環署辦理政策環評專案小組審查，建議環評大會修正後通過。不過，今天在政策環評審查會中，包括營建署及農委會都對該聚落的都市計畫範圍劃設有意見；林務局指出，有兩處綠蠵龜野生動物保護區都被劃設設在觀光計畫區內，且計畫框架很大農業使用土地；營建署質疑土地使用強度增高，對環境的衝擊，遊客大部分是集中在5至8月，面對此尖峰時段，應看實際遊客人口對環境的衝擊。 環委劉希平也認為維護歷史聚落，要推動觀光，希望更多遊客留下來，不一定都要住當地， 必須要有整體景觀景觀，做不同層次規劃。會議經過3個多小時討論，環委閉門會議認為此計畫對於此具有價值的歷史聚落保存，還是有其意義，但決議要求澎湖縣政府應提出既有聚落保存與再發

今年5月，深埋在挪威群島深山海拔130公尺處的斯瓦爾巴全球種子庫因為異常高溫造成雪水融化而淹水。這個人工仔細設計用來保存脆弱生態的環境，現在也受到劣化的外在生態威脅。英國謝菲爾德大學都會研究院主任Simon Marvin投書英國獨立報指出，面對自然環境與氣候的人為變化，許多人的解決方案卻不是持續去拯救「室外」的自然環境，而是在「室內」以人工方式設法複製自然環境。人們投入越來越多資源創造新的合成環境，並把它密封起來。這些在高度控制下的環境，被視為克服外在限制和不確定性的方法。例如，氣候變遷造成降雨和溫度改變，為因應農業產量的不確定性，改用合成環境生產糧食作物和植物，精確地用科技控制溫度、濕度、灌溉水量和光照，以達到最佳產量，緩減外在環境不確定性的風險。人工環境也被當作保護瀕危物種的方式。如新加坡的濱海灣花園內有數千種仔細挑選的植物，大多數都無法適應新加坡的自然氣候。由複雜的技術設施管理兩個超

蔡英文政府推動再生能源，推動「千架海陸風力機」計畫，德商英華威風力集團的子公司麗威風力發電的桃園離岸風力發電廠計畫，在允諾退縮風機配置於水深25公尺以外區域，環保署環評大會今（19日）審查通過，「搶頭香」成為取得經濟部能源局離岸開發第二階段（鼓勵業者開發潛力場址）資格的首家業者。雖然業者提出離岸已達1公里，且距離觀新藻礁分布區域約2公里，並且避開許厝港濕地及白海豚野生動物重要棲息環境等重要敏感區位，專案小組也建議通過，但今天在環評大會仍有其他環委質疑，認為恐會對藻礁影響。原本業者承諾水深20公尺內不開發，預估就會拿掉兩排風機，離岸距離也從1公里拉大到2公里，但環委認為颱風波浪影響是水深30公尺，認為至少要到水深25公尺，才不會影響藻礁生態，若不同意要再退回專案小組審查。為此環評會議還一度休息，讓業者緊急打電話與德國總公司聯繫，最後同意依照環委要求的25公尺水深外設置風機，才讓此案通過，但業

越南政府今天（19日）決定拯救全國1000多隻亞洲黑熊，這些熊從小被養在農場內，唯一目的就是取其膽汁作藥用。法新社報導，雖然熊膽農場早被越南判為非法，但當地人為了熊膽汁暴利，持續獵捕囚禁黑熊，稱是圈養做寵物，並以非常殘忍方式抽取熊膽汁。越南森林部門與非營利組織亞洲動物（Animals Asia）今天簽署協定，將拯救所有農場的黑熊，盼在五年內終止熊膽交易。

編按：中國於今年五月，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》發布「全國海洋經濟發展『十三五』規劃」（2016-2020），其中除了持續規劃海洋經濟發展外，也加強著重在生態環境治理，並針對近年過漁的問題增加規範與治理方式。近年中國不斷強調「海權」，其為海洋治理的所做的投入與後續的執行值得持續觀察。中國的第二個海洋經濟發展五年規劃顯示，海洋的危機和機會從未像現在這樣受到重視。一個不太經常被注意到的事實是，儘管被廣泛認為是陸地文明的典範，但中國其實是地球上海岸線最長的國家之一。過去30年來中國經濟發展最快的地區都位於東部沿海，而現在，政策制定者更是把目光投向了藍色的大海。今年五月，中國發佈的「海洋十三五」（2016-2020）規劃進一步確定了中國的海洋策略和生態治理路線。

本月初一隻懷孕的中華白海豚在南丫島擱淺，一屍兩命。海洋公園初步懷疑是難產死亡，自2006年起至今，已有30條幼年中華白海豚擱淺。漁護署的監察報告顯示，去年幼年中華白海豚比率已跌至新低，僅得1.8%，只記錄1條嬰年期的海豚和20隻幼年期的海豚。有海豚專家指，幼豚數目越來越少，本港海豚族群正面對老化問題。根據海洋公園數字，自2006年起保育基金曾接報跟進104條中華白海豚擱淺個案，當中30條是幼豚，幼豚擱淺比例幾近三成。海洋公園回覆查詢指，由於很多擱淺個案的屍體已屬嚴重腐爛，難以確定其死因。根據過往紀錄，沒有發現年幼海豚的主要死因。而有可能導致年幼海豚死亡的原因包括先天缺陷、餵哺不足以至過瘦、以及母體乳汁含污染物等等。據過往研究初步顯示，中華白海豚體內積聚有機污染物、鉛和水銀等重金屬，導致其神經、免疫及生殖系統，以致肝臟解毒功能受損。漁護署數據顯示，去年只目測到1條嬰年期海豚，幼年期只有20隻

林姓民眾上周四（13日）到玉山國家公園塔塔加遊客中心遊憩，到園區停車場上廁所時，因廁所暗無燈光差點滑倒，他質疑理單位要保護野生動物卻不保護遊客；主管機關玉山國家公園管理處表示，塔加遊客中心電力有限，擔心廁所設置燈光太亮干擾當地動物，才在夜間管制照明電源；生態學者陳泰安指出，國家公園設置目的以保育優先，不應捨本逐末，民眾入園應遵守規範避免影響生態。玉山國家公園管理處副處長林文和表示，考量塔塔加遊客中心電力有限，且擔心廁所設置燈光太亮干擾當地動物，現行主要使用時段均有提供照明，但為避免遊客夜間留滯危險及野生動物保育，夜間管制照明電源。林文和說，顧及保育野生動物，不鼓勵遊客夜間留滯山區以免危險，玉管處並已著手規劃露營區的可行性，尚需經評估生態衝擊以及水、電、場地等問題。生態學者陳泰安指出，國家公園是為保留自然而劃定的區域，設置目的就是要保護園內不受人類發展和污染的傷害，保育優先，再來才是休憩育樂

經確認，「龍女簪」是台灣海域生物增添新紀錄及國內第一筆資料。這個發現係由潛友楊寬智於6月20日在潮境海灣海洋資源保護區20米深的祕密花園發現一隻奇怪的生物，拍照分享到「潮境生物報報」社群後，引起學者的關心。國立海洋科技博物館特別商請軟體動物專家成功大學水科技研究中心邱郁文博士從照片判斷，確認為「龍女簪」。邱博士再深入查資料，在潮境出現的「龍女簪」學名為Epimenia babai Salvini-Plawen, 1997。中文暫稱「波部龍女簪」，它們以軟珊瑚屬和棘穗珊瑚屬的水螅體及共肉組織為食，幾次的潛水紀錄都發現牠棲息在棘穗軟珊瑚上。邱郁文博士表示，「龍女簪」外表看似海參，實際上屬於軟體動物腹溝綱生物，很難想像與螺貝類是近親，在台灣海域從未被發現。

自去年7月南海仲裁案之後，總統蔡英文提出4原則、5做法。在經過一年的努力，已經有初步成果。漁業署署長陳添壽表示，去年（105年）遵照總統對南海仲裁所提出4原則、5作法，規劃提出「南沙群島海域水產動植物資源調查及生態系統服務評估計劃」，並邀請中央研究院生物多樣性研究中心鄭明修博士的團隊，其中有來自東海大學、國立東華大學、國立中興大學、國立台灣大學等26位成員，投入太平島周邊水域實際調查研究。至於針對太平島周邊水域進行調查研究，陳添壽表示，海洋保護及棲地保護，是「國際海洋法」強調且規範的核心價值；我們則希望建立「南沙群島水產生物資訊暨資料庫」，藉著保育及維護海洋資源，與國際社會分享。鄭明修表示，本次調查發現許多稀有物種，這顯示太平洋不僅是我國生態最豐富的天然島嶼，也是南海珊瑚礁水產資源的「種源庫」。其研究團隊也指出，在本次的調查中，太平島海域活珊瑚的覆蓋率達60％至80％，就國際珊瑚礁生態優劣