生態保育

美國聯邦法官今天（25日）下令將棲息在黃石國家公園內部及周遭的灰熊，重新列入瀕臨滅絕物種保護法（ESA）保護名單，阻擋40年多來首度開放在這個地區獵捕灰熊的計畫。美國蒙大拿州密蘇拉（Missoula）聯邦地區法官克里斯坦森（Dana Christensen）與環保人士及美國原住民站在同一陣線，駁回美國魚類暨野生動物管理局（U.S. Fish and Wildlife Service）將灰熊從瀕危物種名單除名的決定。環保人士主張，根據瀕臨滅絕物種保護法，對這些灰熊與蒙大拿州和下48州（Lower 48）的其他灰熊族群採取差別待遇，是生物學上靠不住且非法行為，法官也同意這類說法。環保人士說，儘管灰熊數量有所回升，倘若沒有受到聯邦持續保護，牠們的復育情況就會受到影響。此外，氣候變遷導致灰熊食物供給出現變化和人為死亡率高，也對灰熊生存構成威脅。

環保署25日公布國內塑膠微粒含量首次調查結果，包括海水、自來水、海灘與貝類在內，大部分的樣品中都含有塑膠微粒，自來水中檢出塑膠皆為纖維狀，每公升為0至6根，遠低於瓶裝水的檢出量；海水中的微型塑膠數量為每1000公升有1000至1萬8500個，沙灘砂礫則是每公斤26至2400個，養殖及野生貝類為每公克0.2至5.2個。鑑定結果顯示，這些微型塑膠的材質以PP、PE、PS為主，來源多是常見的塑膠用品，例如寶特瓶、塑膠袋、瓶蓋、吸管、塑膠飲料杯及各種人造纖維產品等裂解後在環境中停留達千百年，環保署提醒，還是要從塑膠垃圾源頭減量做起。這些塑膠微粒恐經過食物鏈，最終回到人體，但實際的健康風險評估與安全容許標準，目前世界各國都還沒具體研究出爐。近年塑膠微粒污染問題受國際重視，更有研究指出污染不止於海洋環境，許多國家的淡水、陸地，甚至南北極都有發現塑膠微粒。2017年9月非營利媒體「Orb Media」調

歷經20多年、眾多海洋學者、團體倡議，行政院海洋委員會正式掛牌運作。帶著宣告台灣海洋國家的意味，4月28日海洋保育署也正式上路，作為海洋資源保育的先鋒角色，海洋大學教授黃向文接下海保署長的重任。黃向文過去在學術領域做過海洋事務與社會科學相關的議題，包括台灣民眾海洋意識調查、2011年海洋垃圾調查、海洋保護區以及潛水民眾態度調查等，這些都是重要而乏人問津的研究調查，也是黃向文建議政府做、而政府尚未做的事。受託擔綱海保署長，正是實現理想的機會。他期待在任內得以實踐學術所知，並訂出任內三個目標：乾淨的海水、健康的棲地，以及資源永續，希望大眾到海邊玩，不須擔心海水污染，並保留自然的棲地之美，不要增加無謂的人工設施，否則就像「在漂亮的小姐臉上塗了很醜的妝。」乾淨的海水：全面性水質監測 還給海洋生物潔淨棲地水質是了解海洋環境的一個指標，這就好比陸地上監測空氣的道理。「我們擔心海洋酸化，一方面可能是工業

即便是夏季，正午時分的史丹利公園，一點也不令人感到炎熱。因為，隨意找一塊綠地，都能享受公園裡各種針葉樹的庇蔭。再強烈的炙熱陽光，穿過濃密樹葉的縫隙之後，都會變成溫柔和煦的光斑，灑在綠草地上。一旁的草地上是四處覓食的加拿大雁和葡萄胸鴨；美洲河狸鬼鬼祟祟的從樹叢中探出頭來，快速穿過人行步道後躍入水中；公園裡四處是來自世界各地的旅客，從事著各種戶外活動。史丹利公園是加拿大最大的市立公園，位於溫哥華西北邊，面積達405公頃。公園內絕大部分是維持自然原貌的天然環境，還有一處是原住民保留地，蘊含豐富的生態與人文資產。此時，不遠處的樹叢傳來一陣窸窣聲，一隻松鼠快速地從樹幹溜下，停在草地方歇腳。這個公園日常般的景象，似乎有點不太對勁，有股角色錯置的違和感。因為，這隻松鼠，既不是原生的道格拉斯松鼠（Douglas Squirrel, Tamiasciurus douglasii），也不是北美紅松鼠（Red

台電要在瑞芳深澳蓋燃煤電廠，有潛水教練調查發現，附近海域有大面積的「玫瑰珊瑚」，還有生態指標生物「龍女簪」，和一個足球場大的軟絲棲息地。教練和學者質疑，台電環評的生態調查不確實，台電表示，未來會積極來進行珊瑚生態的移植和復育。潛水教練王銘祥今年5月邀集專家、志工，組成深澳灣調查小組，超過80人潛入海底，出海20多趟，發現台電深澳燃煤電廠卸煤碼頭預定地，有一個足球場大的軟絲棲息地。潛水教練王銘祥表示，「（公聽會）台電總經理發言的時候，跟我講說『教練那裏都是沙』，我吞不下這口氣，可是我在深澳灣這裡卻發現，整個海域柳珊瑚上面長滿軟絲的蛋，面積差不多一個足球場大。」中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修指出，「在這邊發現『龍女簪』，代表是（過去）台灣的研究太少了，這裡軟珊瑚總類數量多，變成牠的（龍女簪）食物來源多，所以讓牠族群在這邊能夠一直活存下來。」台電回應，未來會用更多經費和人力來做珊瑚生態的復

2013年，長頸鹿「宵順」從台北市立動物園借殖到台南頑皮世界，不過在星期天下午，宵順卻突然猝死。台北市立動物園今天（24日）派員來進行解剖，初步認定，牠是嘔吐物流入氣管、窒息死亡。而這也是動物園借殖長頸鹿的第三起死亡案例。頑皮世界副總李英俊表示，「整條氣管一直延伸到肺部，都是吐出來那些東西，堆積在氣管當中，造成牠馬上休克窒息而死亡。」由於台北市立動物園內的長頸鹿，一直有近親繁殖問題，為了讓基因更多元，從2008年就把公長頸鹿宵強，送往頑皮世界，但幾年後死亡，而2016年原本要把宵久送往新竹六福村，只是還沒出園就死亡，而這次死亡的宵順，則是2013年送往頑皮世界，動保團體認為這三個死亡案例，讓大眾應好好思考動物園，以保種之名所進行的繁殖問題。動物社會研究會執行長朱增宏指出，「物種保存計畫，美其名是說我要保種，但是其實沒有長頸鹿被放回到野外去，這個所謂的繁殖計畫，就是為了維繫動物園產業本身。」

洛杉磯市議會周二（18日）通過議案，將立法禁止銷售皮草衣飾。議會全體投下贊成票，立場堅定；洛杉磯將成為美國禁售皮草的最大城市，可望為其他時尚重鎮帶來示範作用。洛杉磯市議會以12比0的票數，一致贊成禁止商業皮草。立法機構負責草擬法規，由市議會審核，正式法規將在通過審議的兩年後生效。預計這類法規會為宗教目的、合法漁獵執照持有者另闢途徑，允許合法使用或生產動物皮草。加州舊金山、西好萊塢、柏克萊都已限制皮草，但像洛杉磯這麼大規模的城市還是首例。提出此議案的議員科瑞茲（Paul Koretz）表示，洛杉磯是世界時尚之都，期許此舉能成為世界典範，紐約、芝加哥和邁阿密等大城可以跟進。

雲南屬於全球34個物種最豐富地區之一，生物多樣性資源位居中國之首。9月21日雲南省通過了《雲南省生物多樣性保護條例》，將於2019年1月1日起施行，成為中國首個生物多樣性保護地方性法規。該條例共有總則、監督管理、物種和基因多樣性保護、生態系統多樣性保護、公眾參與和惠益分享、法律責任、附則六章四十條，明確生物多樣性的概念，包含生態系統、物種和基因三個層次，列出生物多樣性保護應當遵循保護優先、持續利用、損害擔責的原則，以及各級人民政府、企業事業單位和其他生產經營者、公民應當承擔的責任。規定縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內野生生物物種及其遺傳資源的保護，完善就地保護、遷地保護、離體保存相結合的生物多樣性保護體系和保護網絡，對珍稀瀕危物種、極小種群物種實施搶救性保護，對雲南特有物種和在中國僅分佈於雲南的物種實施重點保護。

被譽為「長江之腎」的洞庭湖是中國重要濕地。據《新華社》調查發現，自2001年以來下塞湖被私營企業主圈湖築圍，形成了面積近三萬畝的「私家湖泊」、總長度18600多米，跨沅江、湘陰、汨羅三個縣市，非法侵佔洞庭湖濕地17年之久、嚴重破壞該區濕地生態。此行為長久以來並有不法官員包疪、濫用職權，違規與其簽訂長期承包合同、出具虛假函件和證明等。今年9月12日，省畜牧水產局等62名國家公職人員被問責，11人被立案審查。據報導，洞庭湖下塞湖矮圍於6月20日全部清除，近3萬畝「私家湖泊」已基本恢復湖洲原貌。當地環保志工表示，希望濕地生態能儘快全面恢復。據了解，原來冬天裡面的魚被私人捕撈一空，候鳥無法覓食。

台灣四面環海、魚種豐富，但是我們對周遭的魚其實很陌生。因為不認識、不了解，許多魚並沒有被珍惜對待。而漁民是造成海洋資源枯竭的元凶嗎？其實，改變的開端，也在我們的餐桌上。早上七點，基隆漁港碼頭邊，漁工們忙碌地卸下一批批漁獲，魚販來到這裡買剛下船的海產。這些冷凍漁獲中，只有四成是賣到市場或海產店，其他六成以上都是廉價雜魚，只能賣給加工廠商，做成魚粉或養殖用的飼料。台灣沿近海魚類多達一百多種，近年來漁業資源銳減，但大多數漁獲卻沒有被好好利用。台灣永續鱻漁發展協會理事長白尚儒感嘆：「所謂無魚之島，不盡然是漁民把魚抓光，而是我們浪費了很多魚。」白尚儒生長在基隆，從小跟著父親釣魚，回想小時候在漁港邊，常有整群海鳥追逐魚群，如今魚群銳減，海鳥也是零零落落。為了挽回心中曾有過的海洋，他在網路上建立永續漁業討論平台，串連消費者、漁民、學者專家。2017年成立台灣永續鱻漁發展協會，許多漁民加入成為推動永續漁業

今年在巴西召開的國際捕鯨委員會（International Whaling Commission。IWC）年會的最後一天，反捕鯨陣營成功攔下日本政府提出的開放商業捕鯨提案。保育人士認為，這表示捕鯨國家將無法動搖全球保護受威脅物種的決心。根據衛報報導，動保團體國際人道協會（Humane Society International）總裁布拉克（Kitty Block）表示，是IWC的道德良心，拒絕了日本殘酷、倒行逆施的商業捕鯨計劃，這總算讓人鬆了一口氣。他認為，日本提案取消國際協議的商業捕鯨禁令，違反IWC的規則，本該失敗；全世界已經逐漸淘汰商業捕鯨，日本也必須如此。他希望IWC能夠繼續保護這些海洋大型哺乳動物，免於其他的各種威脅。另一海洋組織OceanCare的成員恩楚普（Nicolas Entrup）指出，恢復商業捕鯨配額也將連帶取消對鯨魚產品的國際貿易禁令，因為捕鯨禁令和貿易禁令是相互關

昨日（9月20日）在貓嶼海域發生的海上衝突事件，本會強烈譴責暴力行為，並呼籲政府應全力追查本案。事件的起因，正凸顯政府對潛水打魚的管理不足，應積極制定潛水器漁業相關的管理辦法及規範並加強執法。目前潛水器漁業（背氣瓶及咬管）的相關規範只有漁業法，「水域遊憩活動辦法」兩年前已將潛水打魚的規範刪除，至今沒有下文，去年預告的「潛水器採捕水產動物禁漁區管制措施」草案也因為反彈聲音大而不了了之，若民眾岸潛採捕水產動植物，在法源上是處於模糊的灰色地帶。根據漁業署資料，目前台灣已無漁船核准經營潛水器漁業，漁民若搭乘漁船利用潛水器設備採捕水產動植物，即違反漁業法，但執法單位僅能處以3-15萬的行政罰鍰，由於海洋資源枯竭，珍貴大型魚價格上漲，3-15萬的罰鍰不足以遏止非法潛水打魚，仍有漁民選擇鋌而走險。有鑑於此，澎湖縣農漁局於2016年9月提議將潛水器打魚的「行政罰鍰」加重為「刑事罰」，期盼提高嚇阻效果，使檢