環境政策

經濟部礦務局計畫在新竹芎林山區設立土石採取專區，開發面積高達72.8公頃，1日在環保署進行第一次專案小組初審環評，便遭環評委員抨擊「以鄰為壑」，提出包括影響集水區、空氣品質、生態、土石流等六項理由，直接給了「不予開發」的結論，將送往大會作最後確認。環評委員認為，此案不論是從經濟面、社會面、環境面來看，都相當不可行。環署綜計處統計委員意見，舉出本案開發不利環境的重大影響事項包含：開發案位於自來水源保護區及水庫集水區，土石採取有害水質並造成取水口汙染風險，不利於水源區保護；空氣汙染超過環境容許範圍；影響保育類及珍貴稀有動物生存，明顯破壞生態並造成棲地破壞消失；復育植生落實方式未盡明確；山坡地保護區達40％的坡地占9成以上，將有造成土石流之虞；9成以上為私有土地且位於農村再生計畫地點，必須妥處民意溝通。而在第一次初審便做出結論，認為此案不應開發。3小時審查砲聲隆隆 公部門都不認同此土石採取專區計

北京市引入電動出租車可以追溯到2011年，目前，這種清潔能源車已在8個郊區縣推廣。根據市運管局的數據，本市現有950輛電動出租車上路運營，今年年內，這個數字將增至1600輛。目前，電動出租尚未駛入的區縣隻剩下順義區和門頭溝區。按照規劃，順義區的電動出租車最快下月底將投入運營。該區的充電站已建設完畢，出租車正在生產過程中。明年，門頭溝區也將引入電動出租車。與普通出租車相比，電動出租車屬於區域運營，也就是不能跨區域運營。同時，由於續航裡程有限，打電動出租均以「電話叫車為主，待客為輔」。每個已有電動出租車運營的區縣都有自己的叫車電話。

花蓮縣著名的七星潭風景區，從10年前開始種植本土植物「蒲葵」，101年再試種10棵，花蓮縣政府發現可適應海濱氣候，102年大舉種下130棵，希望營造出南國風情，讓七星潭風景區充滿悠閒的渡假氛圍。縣府觀光暨公共事務處長蘇意舜指出，事實上七星潭風景區在10年前即已試種過約60棵「蒲葵」，準備取代椰子樹，但因為植株高度超過10公尺以上，屬於成株，生長情況並不佳，101年初縣府再度實驗性地栽種10棵，高度特別降低為4公尺以下，從幼株開始適應海濱的惡劣氣候，經過一年半的觀察後，適應及生長情況良好，102年決定大規模種植，數量為130棵，每棵高度在4公尺以下、價格約為7000元。縣府除了在七星潭栽種蒲葵外，還在理想渡假村附近路段、台九線壽豐至豐田段大量種植為行道樹，並擇定為花東公路的重點路樹，希望藉此凸顯地方特色，成為花蓮地區的代表性樹種，讓觀光客一看到蒲葵就想到花蓮。

由空拍大師齊柏林歷經三年拍攝的「看見台灣」，昨日（10/30）在中正紀念堂的民主大道上舉行首映會。這場電影露天首映由超過3千名的民眾集資而成，同時他們也是今晚的觀眾群。在涼風與星空下，襯著林慶台牧師與萊萊的優美歌聲，一首「物換星移」聽得大家如醉如痴，「看見台灣」隨後便拉開了序幕。山、海、田，台灣土地的重要元素，以我們從未看見的高度展現它的美麗，自然裡的多彩超乎你的想像。吳念真導演的旁白：「是誰擾動了萬物的平衡，帶來了災難？」將「看見台灣」導入讓我們省思的境界：科技的進步帶來了方便，也帶來了破壞，長久以來不永續的消費模式都讓我們成為了破壞環境的共犯。「看見台灣」不僅讓我們看見了美麗，更看到台灣的哀愁，被斬首的青山、沒了綠顏的山林、緋紅的溪流、昏黑的天空，什麼才是我們想要的生存環境呢？映後，導演齊柏林特別感謝侯孝賢及吳念真導演的支持，得以讓他完成這部作品，也期待更多人走進戲院重新檢視自己，一起

屏東縣政府規劃興建火葬場，由於選址地點就在高屏舊鐵橋旁，地方爭議不斷，29日下午第2次環評大會，現場多次口角衝突，最後，擔任主席的環保局長決定另闢會議室，完成環評程序，並且以9:1投票比數，有條件通過環評案，但環保團體無法接受，決定按鈴控告會議無效。環保局強調是為了完成環評程序，最後在29號晚間，環評委員投票以9:1比數，做出有條件通過決議，提出4項意見，包括確保基地沒有淹水之虞和達成水系安全排水能力，相關規劃設計需取得技師簽證，還須取得綠建築標章，另外，文化部要求事項以及委員意見，和環評書承諾事項須完全履行。但環保團體批評，根本只是作秀。完全無法接受結果，環保團體將按鈴控告會議無效，對此，環保局表示，樂見民眾透過行政救濟程序，表達他們的權利，更能讓事情獲得嚴肅理性的討論，而且並非環評通過就能興建。

宜蘭縣政府完成自治條例制定，宜縣農業用地興建農舍，至少須設置約7坪大生態淨化池，家庭污水淨化7至10天，才能排入灌排水圳，縣務會議29日通過此案，並函送議會審議；縣府表示這是創舉，希望維護灌溉水質，營造永續環境。縣府建設處長李兆峰說，農地開放自由買賣，興建農舍狀況嚴重，中央農發條例不修改，地方無法禁止農地興建農舍，農舍廢污水排入灌溉水圳，若未作好把關易造成農田污染，要確保農地永續經營，灌溉用水的水質是最重要的。縣府制定「宜蘭縣農業用地興建農舍設置二次淨化水循環處理設施自治條例」，淨化設施係由礫間淨化池、植生浸潤床淨化池、表面流淨化池等三種型式的池體組成；申請農舍建造時，設計圖應含淨化設施配置圖，完成後接受查核，通過環保技師認證才發給使用執照，違反規定可處3萬至10萬元罰款，可連續處罰。

我國《有害事業廢棄物認定標準》將有重大修改，環保署在9月2日發出預公告，並在10月2日進行一場公聽會後，目前已進行到隨時可正式公告施行的階段。在此修改中，包括了廢電線電纜、廢變壓器/電容器、廢電腦等12項俗稱廢五金的混合五金廢料，從有害事業廢棄物改列為一般事業廢棄物，從此可以合法進口。擔憂此舉不但使目前國內仍未完整的有害事業廢棄物管理制度雪上加霜，而大量進口的廢五金也將使二仁溪悲劇重演，加劇國內環境負荷。包括看守台灣、台南社大、主婦聯盟、地球公民、綠色陣線與立法委員田秋堇等民間團體，28日召開記者會表達反對開放，更希望環保署能懸厓勒馬取消公告，先正視國內廢棄物的總量管制。民間團體表示，環保署對此重大改革異常低調，不論是只公布在環保署自家網站上，或是排除了民間團體、只找相關產業舉行公聽會，都有黑箱作業的嫌疑，當民間團體發現此事，已面臨隨時可以公告實施的階段，因此他們緊急召開記者會，更要求環保

台大農藝系教授郭華仁28日與立委林淑芬召開記者會，質疑台灣每年進口240萬噸的基因改造黃豆恐有農藥殘留問題，呼籲政府檢驗進口黃豆最常使用的農藥「嘉磷塞」（年年春）。衛生福利部立即回應，宣布即日起邊境例行農藥檢測項目，加驗嘉磷塞。郭華仁指出，去年國外研究，將嘉磷塞加入老鼠的飲水中，1年後會導致腫瘤，且會讓人體腸道的壞菌增加，也會導致肝臟解毒功能減緩。相關報告也顯示，美國在1996年患阿茲海默症、帕金森氏症、老人失智等症狀的人突然暴增，同時也是嘉磷塞用量增加的時候。民進黨立委林淑芬指出，全台灣核准12種基因改造黃豆，有4種為「抗嘉磷塞」，台灣雖訂定出10ppm的容許值，號稱比歐盟的20ppm還嚴格，但僅以「多重殘留分析方法」檢驗，且不包括嘉磷塞。李應元表示，目前台灣自種的黃豆都是非基改黃豆，雲林和花蓮種植面積最多，希望政府輔導農民種植黃豆的基金。民進黨立委蕭美琴受訪表示，花蓮的黃豆具競爭力，希

捕鰻苗季節，蘭陽溪口沙灘常見民眾搭寮，28日宜蘭縣政府農業處表示，將拆除位於水鳥保護區的鰻魚寮；壯圍鄉公所則認為，顧及民眾生計，非水鳥保護區的鰻魚寮應保留，也會與捕鰻苗的民眾溝通共同維護環境清潔。縣府農業處畜產科長吳銘峰表示，去年鰻魚苗從1尾80元漲到180元，預估今年仍會有不少民眾在鰻苗季賺外快，但卻有民眾在蘭陽溪河口的沙洲搭寮，該處是水鳥保護區，昨會勘時有發現3座寮搭建在核心區。吳銘峰指出，河口沙洲既是核心區，也是在水鳥保護區的範圍內，會勘時還得搭竹筏才能接近，民眾為捕鰻苗涉水相當危險，此外，在保護區內搭寮也違反《野生動物保育法》，近期內將拆除。壯圍鄉長簡文魁說，捕鰻苗時若沒有空間棲息，對漁民來說實在說不過去，會向林管處協調無償租用土地，公所也會與漁民溝通，除共同維護環境清潔外，也會要求漁民在鰻苗季過後拆除鰻魚寮。

異味問題成為新公害，據新北市環保局統計，今年1到9月開罰處分異味過濃案件共188件，包含有香腸、烤雞、炸豆腐等餐飲業者，這些一般民眾覺得很「香」的氣味，卻因住戶感受不同，檢測超標受罰。新北市環保局指出，據《空氣汙染防制法》規定，只要引起民眾厭惡或其他不良情緒反應之氣味均稱為「異味」，若異味產生源未設置收集或處理設備，即可裁罰。稽查人員檢測後，將根據當地土地使用分區，例如農業區與工業區異味汙染濃度為50，其他地區則為10，一旦超標可依《空氣汙染防制法》裁處5千元至100萬元罰鍰，並要求業者限期改善。未料，2個多月後生意太好，老闆自行於攤位旁加設烤爐，因超出過濾設備處，再次被附近民眾檢舉，遭環保局裁處1萬元，並要求限期改善，如今已無異味溢出。環保局強調，民間夜市的違法攤商異味檢舉案件越來越多，過去攤商汙染環境，大賺「環保財」的年代已經過去，希望業者儘速加裝過濾設施，避免影響環境遭到裁罰。

前言全球消費者的手機、電腦、電視、音響與列印設備使用與更換頻率不斷增加，歐洲和美國電子廢物增長速度從每年3%上升到5%。電子廢棄物從2009年的5,000萬噸，一舉攀升至7,200萬噸以上，加上科技技術突飛猛進，新材料不斷引進，更讓廢棄物後段處理難度愈來愈高，同時中國和印度的電子產品市場也非常繁榮，亞洲每年估計產生了1,200萬噸的電子廢物。另外手機和電腦是淘汰與升級最快的電子產品，手機的平均壽命只有18個月，是數量最大的電子廢物。在美國一年有1.3億的手機被廢棄，而造成6萬5千噸電子廢物。「電子廢棄物」(E-Waste)是指各類消費型電子設備或儀器，在達到其使用年限告終後成為廢棄物，大多數電子產品內既包含許多重金屬、塑膠等有毒物質，所以許多國家就把手機與電腦等相關產品判定為有害事業廢棄物。環保署近期將提出有害事業廢棄物認定標準修正草案，最大變革在將廢電線電纜、廢電壓器、光碟片、通訊器材、

繼大統長基公司以低價油混充特級橄欖油，以及台灣芝麻油最大廠富味鄉以低價棉籽油混入內銷油品掀起台灣食用油風波後，本周又有重大進展。大統公司生產的11項酒類被爆造假，富味鄉公司所用棉籽油之有毒殘餘──棉籽粕的流向也遭質疑。這次假油風波讓衛福部做出食品業者史上最高的裁罰紀錄，亦是衛福部首次向業者追討不法所得，並做出在本月底前改善的承諾。米酒、水果酒非釀造 成本低廉大統公司董事長高振利於2006年成立子公司大聯製酒公司，生產以米酒為主的酒類共12種。自由時報報導，日前彰化縣府財政處接獲民眾檢舉大聯米酒烹煮時出現嗆鼻味。縣府隨即前往抽驗，根據配方表和相關資料，確認12種酒中有11種以食用酒精稀釋後加香料，不僅米酒不含米，水果酒也非發酵釀造，而是清一色以濃縮果汁混入食用酒精中，成本只要8至10元。