環境政策

2016年1月16日中華民國第14任總統、副總統選舉結果，民進黨蔡英文、陳建仁高票當選。第9屆立委選舉也由民進黨取得多數，成為國會最大黨；但山林開發、海洋枯竭、空氣品質惡化、氣候變遷、食安問題、農地污染等諸多環境問題，依舊存在。蔡陳團隊提出的環境政策，擘畫了許多美好願景，若馬英九選前拋出的「多數黨組閣」為真，那麼在5月20日總統正式就職前，身為多數黨領袖的蔡英文就有機會提早落實政策。不過，仔細檢視蔡陳政見，大多空有口號而缺乏實踐細節，要讓「空心」政策「實心化」，公民的監督守護不可或缺。選舉激情過後，更重要的是落實政策。環境資訊中心重新盤點蔡英文環境政策，邀請讀者一起加入監督行列。海洋政策  缺宏觀視野台灣環境資訊協會1月上旬曾評比三組候選人的海洋政策，民進黨政府曾提出資源調查、增設海岸保護區、充實相關法規、發展海洋觀光產業、讓漁民獲利，可惜仍然不脫空泛口號；整體而言，「缺乏宏觀的視野及永續

大選將近，政客口水噴來噴去，到底哪些候選人真正在乎我們的健康??由眾環團組成的台灣健康空氣行動聯盟辛苦奔走，要求立委候選人簽下反空污連署書。綠社盟、台聯、民國黨、自由台灣黨、時代力量以及樹黨，全黨候選人簽署支持，但是一些傳統大黨卻遙遙落後！空氣污染是關乎國家安全的重大議題，我們必須用選票告訴候選人：反空污，我在乎！〉〉看看你家立委簽了沒： https：//goo.gl/DH3jGB 〉〉你也可以幫忙要求連署： https：//goo.gl/GBDhL3

石虎保育議題 將列國中小生命教育苗栗縣內石虎數量分布高居全國之冠，石虎遭路殺憾事頻傳，通霄鎮甚出現懸掛「疑似捕殺石虎」恐嚇紙板。苗栗縣府農業處與教育處討論後，將把石虎保育議題列入國中、小學的生命教育課程中，教育處也鼓勵石虎現蹤熱點的學校，發展多元特色課程。教育處特殊教育科則說，由於縣內石虎主要分布在通霄鎮、三義鄉、銅鑼鄉等淺山鄉鎮，若有相關鄉鎮的學校，有意願發展以石虎為主題的生命教育課程或是特色課程，教育處將全力協助，除了核撥經費，也會和農業處跨局處合作，提供相關資源和資訊。民眾也認為，之前劃設石虎保護區鬧出不少爭議，但是先從教育著手，不但能減少爭議，也能增進下一代甚至回饋到學生家庭中，不失為好事一樁。

再過三天就是總統選舉投票日，三黨候選人都高喊著「非核家園」，是政策還是口號？全國廢核行動平台提出14項核能及能源政策，請三位總統候選人說清楚講明白，並依據三人的書面回覆，於今（13）日公布朱、蔡、宋三人的能源政策總評比，供選民檢視。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，樂見這次選舉已經跳脫「藍擁核、綠反核」的政治框架，三黨都表態支持非核家園與能源轉型。不過，對於如何達成非核家園，三黨仍有許多差異，更是完全避談棘手的核廢料問題。全國廢核行動平台發表總統候選人的核能與能源政策。 蘭嶼部落文教基金會董事郭健平（右三）表示政府未面對核廢問題。攝影：陳文姿。「一個反核、各自表述」  具體政策仍存差異全國廢核行動平台於12月初對三黨候選人公開提出「核電除役」、「核廢料」、「能源轉型」三大類共14項訴求，三組候選人均於1月以書面文件回覆。今天全國廢核行動平台特別於選前公布三黨候選人回覆內容，並提出評論與比

為杜絕廢食用油引發食安事件，環保署11日公布新研發的廢油「示蹤劑」（tracer），已與桃園市合作試用可添加在廢油中當追蹤劑，不會影響其後端產品再生或造成廢油處理困擾，環保署長魏國彥表示，今年將推廣到十個縣市使用，確保廢食用油不會被違規使用或流向不明。環保署開記者會指出，示蹤劑其性質與被添加的油品相同或類似，且需加入的量很少，對原有油品品質不會有顯著影響，去年起已與桃園市政府合作，嘗試在小吃店、回收清除業者的廢食用油中添加不同示蹤劑，外觀難以察覺差異，但證實可分辨追蹤各油品流向；此外，經實驗證明，廢油添加示蹤劑後，即便遭非法用於飼養動物，也不會對動物健康有影響。環保署長魏國彥表示，今年將徵求至少十縣市試辦，利用示蹤劑作為食安辦案工具，未來也將考慮申請配方專利。環檢所所長顏春蘭則表示，目前示蹤劑經過大量稀釋後，透過研究室裡高精密儀器，三天內即可驗出，未來將朝手持設備當場檢出的目標研發。

為加強打擊非法傾倒廢棄物歪風，市府環保局將與警察局、台中地檢署共同成立「台中市檢警環查緝環保犯罪查緝小組」，制定標準作業流程，藉由三個單位同步作業，加快偵辦速度；市長林佳龍也宣示，防治歪風不能手軟，絕對徹底查辦犯罪行為，從源頭抓起，「來一個，抓一個！」。環保局長洪正中則說，這次警方、檢方與環保局因建立合作機制，而得以快速偵辦，對非法業者達到遏止作用，未來將汲取成功經驗，成立「台中市檢警環查緝環保犯罪查緝小組」，由該局稽查大隊擔任幕僚單位，若再發生類似事件，將由三方同步啟動偵辦作業。 而對於潭子區的案件，環保局將依廢棄物清理法與水汙染防治法，勒令沖床工廠停工，並請各機關針對該工廠建物違章、違反農地使用部分，另行查處。

新北市動保處接獲民眾檢舉，土城區石門路山區有釣魚場違法飼養保育類鳥類，8日會同員警稽查，發現店家大剌剌的將保育類台灣畫眉的鳥籠懸掛在櫃台上，釣魚場江姓負責人表示，畫眉鳥是岳父的友人贈送，因為覺得可愛，所以在釣魚場內展示給釣客看，並沒有要販賣的意思，但公開陳列已觸犯野生動物保育法，動保處當場沒入台灣畫眉，警方並追查來源是否涉及違法買賣或違法捕捉。江姓負責人表示，並不知道這隻鳥的品種，也不知道台灣畫眉是保育類野生動物，友人贈送時也沒有附上保育類野生動物登記卡，他要帶到釣魚場前還特別上網查詢是否為保育鳥類，網友回答不是，才帶到釣魚場展示。動保處處長陳淵泉表示，台灣畫眉的數量持續減少，棲息地破壞是主要的原因之一，另一原因則是中國畫眉曾在20世紀80年代大量輸入台灣，與台灣畫眉雜交，威脅台灣畫眉的基因獨特性。

為了對抗日益嚴重的污染問題，北京計畫在今年關閉2500家小型污染公司。路透社報導，新華社說，今年冬天北京4個煙霾污染嚴重的地區，必須在年底前關閉2500間公司，而明年預計有更多公司將面臨關門大吉的命運。一位不願具名的官員表示，北京小型污染源如餐廳、飯店和修車廠數量的增加，抵銷了高污染、高耗能公司的大幅減少。但環境官員坦承，至少到2030年前，中國無法達到國家空氣品質標準。

台灣水資源保育聯盟等環團11日下午到環保署抗議，針對交通部「國道7號」範疇界定違反一階環評公告結論，要求撤案。環團人士表示，國道七號二階環評範疇界定會議，自2014年初舉行以來今日已進入第八次延續會議，由於102年一階環評專案審查會議是『不應開發』，但環保署卻再召開，且未通知公民團體參加黑箱進入二階環評。進入二階環評後，仍爭議不斷，包括「其路線可能位於旗山斷層」。反國道七號自救會會長簡志強表示，旗山斷層是活斷層，二個月前猛噴發泥漿達二公尺的鳥松泥活火山應屬於此，且經濟部地調所也於104年提出「建議增加活動斷層影響評估」；他認為應待經濟部完成旗山斷層調查再進行國七二階範疇界定會議。台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民博士表示，既然一階環評結論要求評估替代方案，交通部就應提出具體替代方案再進行範疇界定，否則將違反行政程序。

中國長江海事局11日宣布，今年起將禁止以船體外板為液貨艙周界的化學品船、油船進入該局轄區水域航行。據了解，禁止化學品船、油船航行原因是為加快長江危險品船船型標準化建設，禁止於長江海事轄區水域航行的船型包括600載重噸以上的油船，以及單舷單底、雙舷單底、單舷雙底的化學品船，而採用2G型的3型化學品除外。目前，長江海事部門已於1日停止辦理禁航船舶進出港口簽證及申報，除已加強現場監管檢查，並依託電子巡航平臺，加強轄區內危險品船舶航行動態監控，如發現違反禁航規定的船舶，一律嚴肅查處。

由宜蘭縣公民監督聯盟和多個公民團體合辦的「宜蘭縣立委候選人辯論會」昨天登場，由於台北往返宜蘭，假日塞車嚴重，針對宜蘭人關心的北宜直鐵，8名參加辯論的候選人中，有3人贊成興建、5人反對，立場分明。國民黨李志鏞、民進黨陳歐珀和泛盟黨林獻山都贊成興建北宜直鐵。李志鏞說，希望盡速提出環評、興建直鐵、如果進入國會後會改善塞車問題，爭取基福公路延伸到頭城鎮，路徑截彎取直，要求落實蘇澳交通升級計畫。陳歐珀提出短、中、長期交通規畫，贊成興建北宜直鐵，在不破壞環境的前提下，主張採行車時間較短的方案一，直鐵班次應該要捷運化。「為了宜花東發展，北宜直鐵要建」，林獻山說，會積極跟交通部爭取在各景點增設輕軌，並設置接駁系統解決問題。至於軍公教聯盟郭儒釗、大愛憲改聯盟吳子維、無黨籍邱錫奎、無黨籍孫博萮和綠社盟吳紹文都反對興建。

為了保護土壤及水體環境不受到含重金屬廢水污染，行政院環境保護署於民國102年12月起與彰化地方法院檢察署、內政部警政署保七總隊第三大隊及彰化縣環境保護局合作，透過檢警環結盟機制，針對彰化地區電鍍業者偷排廢水，展開連續5波大規模的聯合查緝。當時環檢警成功破獲多家企業，將有毒電鍍廢水直接排入「灌溉渠道」造成農地污染。環保署環境督察總隊6日表示，彰化地方法院歷時近2年審理，對查獲造成東西三圳、福馬圳污染的10名違法者予以判刑。相關業者於台中高等行政法院審理的土壤污染整治費求償案也敗訴，將面臨新台幣8000餘萬高額求償。環境督察總隊說，檢警環聯合查緝行動絕不停止，打擊不法環保犯罪也會持續進行，呼籲業者妥善處理事業廢水，勿以身試法。若有重大違法行為，最高可處以2000萬元罰鍰及追繳不法利得，涉犯行政刑罰規定者也將難逃刑責制裁。