環境政策

東莞宣布自後年起，全面禁止養豬，以維護市容市貌。台商支持東莞治汙決心，但擔心也以「一刀切」的方式治理工業汙染，經營環境將大受打擊。東莞市副市長李小梅日前在清理畜禽汙染工作會議上透露，東莞將逐步停止養豬業發展，今年底前對所有非暫緩清理的養豬場進行徹底清理；明年底前，對所有養豬場進行全面清理；2009年1月1日起，全市內停止所有生豬養殖。目前，東莞確定暫緩清理的養殖場有共433個、生豬10萬3千頭。據透露，今年3月以來，市場豬肉價格上漲約5成，養豬戶大幅增加養豬。東莞市長李毓全說，東莞僅現有75萬頭豬帶來的汙染排放量，就相當於450萬人口的汙染排放量，若要有效削減，相當於要新建一座日處理132萬噸的汙水處理廠，才能有效淨化處理。東莞市環保局局長袁紹東則表示：「新規定是根據東莞的實際情況提出的，工廠多、外來人口多加上養殖場多，造成非常大的汙染，東莞不能再承受額外的汙染量了。」對於東莞禁止養豬的新

日前南部五客運業者聯合停駛聲明，掀開了台灣公路客運政策擺盪於偏遠地區居民基本通勤權益、業者經營效益及政府補貼預算不足的難題，突顯官方或民間業者左右支絀的窘境。停駛問題除了直接衝擊到偏遠和弱勢通勤者的交通需求以外，後續恐怕成為全台灣偏遠地區公路客運路線之罷駛危機。 偏遠地區交通的主要問題在於長期以來，以政治選票換取增設路線的「社會同意」溝通模式，龐雜的路線成為客運業者的沈重負擔，而需要中央/地方財政的補貼才能延續；在政府財政有限，業者成本不透明的惡性循環之下，偏遠地區居民的交通權益很容易就被路線整併犧牲了。尤其，自立委選舉改為單一選區制之後，明顯可見的是各候選人政見議題層次將更趨向地方化，未來恐怕使偏遠地區客運路線經營的問題更為嚴重。 偏遠地區的交通問題是政治、社會福利照顧、財政、區域發展和交通工程的綜合症狀，以目前揭露的解決方案，例如：部分路線檢討整併、減班停駛、地方政府籌措財源增額補助等

由數個民間團體所組成、長期以來關心治水議題的水患治理監督聯盟，12月6日前往新店行政院農業委員會水土保持局第一工程所，與自南投的水保局官員面對面溝通。雙方對於資訊公開以及針對工程所造成生態環境影響如何建立民間監督機制進行討論，希望避免過度工程整治而破壞生態環境，例如石門水庫上游整治第一階段一些案例。 由自然步道協會，荒野保護協會，綠色公民行動聯盟，台灣綠黨，台灣環境資訊協會，綠色陣線等核心團體和其他相關團體所組成的水患治理監督聯盟，自上個月起對於石門水庫第一階段整治的現場展開廣泛的現場勘查。聯盟成員發現，包括寶里苦溪、匹亞溪、蘇樂橋等地的大型工程對現場環境產生了莫大的破壞。另一方面，一些中小型的工程時常看不出必要性，多數的野溪都被加上防砂壩或者固床工的工程，雖然工程單位認為這樣可以穩定河床，但是聯盟認為崩塌才是淤積的主要來源，過度的野溪整治對於解決淤積問題並非治本之道。聯盟所揭露的這些問題

全球190國代表聚集在印尼峇里島，設法就全球暖化議題凝聚共識，希望號召世界所有國家共同對抗氣候暖化，並在2009年簽訂新約，取代京都議定書。不過在會議期間卻發生，身受全球暖化衝擊的團體，遭到禁止發言的情形，引發會外抗議抗議聲。 大批以白色的紙遮住口鼻，上面寫著抗議標語，民眾聚集在聯合國氣候變遷會議外，要求還給他們發言的權利。 巴拿馬原住民團體：「我們必須要敬禮，還要跪下來求他們，才可以允許我們發言，這是我們應有的權力吧！」原來這群原住民團體組織的代表，就是最關心全球暖化的議題，因為全球許多原住民的生計以及家園，將會是全球暖化首當其衝的犧牲者，不過卻遭到禁止發言。而一份由聯合國經濟合作發展組織OECD發表的研究報告顯示，西元2070年，將會有1億5千萬的沿海居民，將受到海平面上升的影響。

聯合國氣候變遷會議執行秘書波爾8日表示，全世界在如何削減溫室效應氣體排放問題上意見分歧；他警告，這次峇里島氣候變遷高峰會上提出來的一些問題，恐怕會阻礙到峰會會談進展。不過波爾指出，他仍保持樂觀，認為這次劃時代的峰會應會有成果出爐。來自188國的代表3日起即群集峇里島的努沙杜阿，試圖就範疇從砍伐森林到削減二氧化碳廢氣排放等的問題達成共識。

上千名民眾8日聚集在德國首都柏林遊行，呼籲政府立即重視氣候暖化的現象，許多民眾甚至裝扮成企鵝和北極熊，加入遊行的行列。整場遊行從白天到晚上，而晚間在德國布蘭登堡的許多著名地標以及市集，也同步關掉電燈長達5分鐘，來響應這次的活動。 大批民眾在德國首都柏林街頭遊行抗議，許多民眾穿著企鵝和北極熊的服裝，為了就是要引起更多人響應這個議題。根據綠色和平組織統計，有多達5000名民眾參加這次的遊行活動，這場抗議活動從白天進行到晚上，民眾手上拿著燈籠遊行到德國國會外頭，希望政府多聽聽人民的心聲，知道人民重視的議題。 綠色和平組織人員波林說：「我想這是好的開始，對政府施壓，為保護氣候做更多，像是避免建造更多的煤碳火力發電場，還有在德國以及全球同意更有效率的規範來保護環境。」

參加聯合國氣候變化大會的美國談判代表8日重申，美方不會參與強制減少溫室氣體排放的國際公約，而會在2008年中期推出自己的計劃。美國環境問題高級談判代表哈蘭．沃森說：「我們不準備在這次會議同意這麼做，但我們正在為此努力。」沃森透露，美國會在「主要經濟體氣候變化進程」結束之際，推出自己的減排方案。 「主要經濟體氣候變化進程」指的是今年9月召開的華盛頓氣候會議，匯集了全球17個溫室氣體排放大國，討論減排方案。 在澳大利亞更迭政府並簽署通過《京都議定書後》，美國是唯一沒有簽署該氣候協議的發達國家。

北京城管部門從10日起將針對城市揚塵問題，開展為期20天的冬季環保「護航藍天」行動：即遏制施工揚塵，打擊違規運輸車輛和整治露天燒烤、店外經營性小煤爐。在對施工工地揚塵問題的檢查中，北京市城管部門將針對施工工地現場主要路面未進行路面硬化，未設立密閉式垃圾站，水泥等可能產生揚塵污染的建築材料不在庫內存放或者沒嚴密遮蓋，攪拌機未配備降塵防塵裝置等違法行為進行全面檢查。在對違規運輸車輛的檢查中，北京市城管部門將聯合相關部門，在運輸車輛途徑的重點路口路段設卡，嚴查運輸車輛無准運證件運輸、運輸散裝貨物車輛未覆蓋、車輛帶泥行駛、運輸車輛洩漏遺撒等違法行為。另外，北京市有關部門還將開展針對露天燒烤、店外經營性小煤爐的專項執法活動，以減少煙塵污染。據北京市城管部門負責人介紹，北京市城管執法機關今年以來，共針對各類施工工地揚 塵污染情況立案9813起，罰款966萬元；查處運輸車輛洩漏遺撒、車輪帶泥等違法行為3

新的全球氣候協議將採取何種形式？中國將扮演什麼樣的角色？今年也許是一個關鍵的轉捩點。「巴里島會議的關鍵問題是，新路線圖是否能夠使各國政府付諸行動，建立一個約束性的多邊承諾。」 在過去數年中，國際社會一直在努力促成各方面有效應對氣候變化，2007年也許會是一個關鍵的轉捩點。從海利根達姆的八國集團首腦會議到悉尼的亞太經合組織峰會，從紐約的聯合國高層會議到華盛頓的主要經濟體會議，突然之間，氣候變化已在全球範圍內被納入重要議程。12月在印尼，這種氣候外交的爆發將達到頂點，其目標是繪出一張巴里島「路線圖」，為達成一項新的全球協定指出一條道路。這張路線圖應該如何繪製呢？它將引領我們去往何方呢？今年舉行的一連串峰會、對話和部長級會談提出了很多意見，但是總體上並沒有達成一致。甚至，最新的激烈爭論已經暴露出，關於下一步方案各方面已經產生了根本的分歧和尖銳對立的觀點。當政府參與巴里島會議的時候，他們面臨的是一

你知道每天吃的稻米，絕大部分是外國進口稻米嗎？台灣自2001年加WTO後，稻米和汽車、香水一樣，變成了流通性大、收益低廉的商品。2003年，3顆用稻米與火藥做成的炸彈，震驚了全台灣！白米炸彈客――楊儒門在炸彈中放置了少量白米，貼上「不要進口稻米」的字條，揭示了加入WTO對台灣農業的衝擊。台灣是以農立的國家，加入WTO之後，卻製造了更多農業飢民。有人這麼比喻：台灣加入WTO的影響形同經歷4次賀伯颱風。WTO的背後，反映出台灣農業的美麗與哀愁。從農業立國到鼓勵休耕――檢視台灣農業發展史過去以農立國，高唱農家樂的台灣，如今卻被政府鼓勵休耕，面臨前所未有的困境。從清朝至今，在不同時代之下，台灣的農業經歷了完全迥異的政策。自清以降的農墾制度

台灣大大小小工廠24小時地運轉，排放五顏六色的氣體，流動在空氣中。誰能保障我們生活品質？是政府？是立委？還是民眾的力量？有鑒於空氣品質日益惡化，為了讓更多人知道台灣空污的真相。2007年12月2日在反暖化鹿港遊行後，彰化環保聯盟邀請中興大學環境工程系教授莊秉潔到鹿港，與來自雲林環保聯盟、彰化公害防治協會、台灣生態學會與許多關心環境品質的民眾，商討「從中部空氣品質看空污總量管制」的可行之道。根據美國Clear The Air委員會2004年6月號的報告指出，燃煤火力發電廠釋放的污染物小於PM2.5懸浮微細顆粒，導致周圍居民平均壽命減少14歲，尤其是老年人、小孩和有心肺功能障礙者，更容易受到傷害。美國將近400萬人受燃煤火力發電廠危害，高達318萬人無法正常工作上班，導致身亡數量更有2萬3000人。 常見的空氣污染物質有4種：戴奧辛(Dioxin)、PM10(粒徑小於10μ; 10×10-6m

汽車燃料費隨車徵收方式，將有重大改變！立法院交通委員會6日上午討論通過公路法第27條修正案，同意將現行的汽車燃料費隨車徵收改為隨油徵收，於公布後二年內實施。立委們表示，哪個官員再反對，哪個官員就應下台。立委說，同樣的兩輛1800cc自用小客車，一輛每日只開30 公里上下班，另一輛因業務需日行200公里，卻同樣每年要繳4800元的燃料費，這種收法合理嗎？儘管交通部官員紛紛提出驟然改變徵收方式，會衍生地下油行猖獗、汽車客運業營運成本增加、加油站不願配合等問題，並認為不宜冒然實施。但最後在立委們一致的堅持下，還是有條件的答應，讓全案通過。交通部表示，目前的汽車燃料費的徵收，是以假設每車每天開60公里上下班，再以每公升汽油徵收2.5元來計算(每公升柴油徵收1.5元)，每年收一次費用，但由於這2.5元的徵收標準，是30幾年前訂的，當時的油價已與現今的油價差很多，交通部需要再精算。根據統計，台灣地區汽