環境政策

因交通噪音擾民，高速公路迄今已設有167公里「隔音牆長城」，總價約十多億元，除衝擊景觀，亦只能阻隔3到5分貝音量。由於國道周邊房舍越蓋越多，高速公路局將改採「先來後到」制，公路興建後增設的住宅應自行防治噪音，不應由公部門負擔設置隔音牆。 交通部高公局技術組設計科指出，目前高速公路隔音牆多集中在行經人口稠密都會區的中山高，372公里的中山高，約有3、4成路段都有隔音牆。 設計科人員說，一般熱鬧的路邊音量約80分貝，依環保法規，只要交通噪音超過75分貝，居民可請求改善，主管機關需採取適當防制措施。 高公局自78年開始在國道施做隔音牆，越做越多，而高速公路兩側路權邊界外8公尺為禁限建範圍，但國人還是習慣就交通方便處蓋屋。技術組長林永堅表示，目前國道隔音牆每年增加10到20公里，工程費約8千萬元，顯示高速公路周邊正逐漸都市化，未來高速公路景觀可能將完全被隔音牆阻絕，根本沒有「公路景觀」，用路人行車

北縣女性人口已悄悄多於男性，惟社會結構改變不是只有數字，未來女性的社會角色將更明顯，包括懷孕工作歧視在內的性別平等推展也更急迫，政府對於身體相對弱勢的女性福利與照顧，比重和措施更是要調整，甚至連簡單的男女公廁數都該考量。縣府社會局社區發展與婦女福利科長石玉麗說，該局計畫將新增1處結合婦女館的北縣婦女中心，期盼中心除舉辦婦女活動、福利服務和文教才藝展示，要著重婦女權益倡導和女性角色地位。 惟北縣目前已有區域社福中心、新住民家庭服務中心、單親家庭服務中心和家暴中心等，未來婦女中心功能如何與既有單位區隔不會資源重疊，社會局也得費思量。有婦女朋友建議，社會局應根據區域提供適合的資源與照顧。男性也得因應性別結構變化而調整自己，社會局就呼籲新好男人力求「3不8要」守則，除不要只說不做、不要三心二意、不要暴力惡言、也要協助家務、要讚美、要幽默、要關心、要包容、要傾聽、要呵護和要貼心分享。

他是一位台大高材生，他有一個美麗的農場夢。他來到鄉下實現理想，但是現實的困境，讓他的夢想面臨考驗。在潭子鄉的重劃區內，彎進高樓間的小巷弄，一片田野出現眼前，一個下鄉打造夢想的故事，就從這裡開始。洪家啟是台大園藝研究所畢業的高材生，他堅持所學，投身農業，下鄉當一位勤勞的農夫。8年前，他找到這個位於重劃區內的農地，一塊農地與城市的交界。他開闢農場，種植彩色海芋，讓農地有所利用，不再休耕。種植海芋，實現農場夢，原本是美事一樁，但是農業一窩蜂搶種的老問題，讓他面臨第一道難題，其實也是許多農民的相同困境。一窩蜂搶種的情況，讓再好的價格，也會崩盤。面對困境，洪家啟重新規劃，讓農場轉型休閒，讓遊客入園賞花，形成一種互動。對於這個資金不是那麼雄厚的年輕人來說，打造休閒農場，成為一種考驗，許多工作，必須自己親自動手，沾滿泥土的衣服，讓人明瞭，美麗農園的背後辛勞。由花房改造的玻璃屋餐廳，不舖設水泥的綠色草皮，

當良田不被耕種，農民不耕作，會為台灣農村帶來什麼樣的光景？當老農年金、休耕補助、災害救助，成為農民勉強維生的主要收入，台灣農業會是何種未來？一旦農地荒廢，農村消亡，對於整個環境生態，將會帶來何種巨災？當休耕吟唱最後輓歌，望見田荒村毀的滅農之邦。一群台東宜灣部落的原住民，聚在教堂中禱告，虔誠的信仰，讓教堂成為部落的精神寄託。這座教堂有個特別的名稱，叫做卡片教堂，因為當地居民看到外國教堂的卡片，驚嘆它的美麗，自己也想蓋一座相似的教堂，但，缺乏經費的居民，只能蓋出水泥立面，繪上華麗圖飾，後面的屋身就以簡易鐵皮搭建，他們希望，有更多錢後，可以真的蓋起一棟華麗的教堂。然而，這樣的夢想開始破碎，因為教堂面臨土石流威脅。土石流從教堂後的坡地流落，這是以往從未發生的現象，經過調查研究，才發現問題出在上方的農地。教堂上方的農地，屬於廣大的河階台地，當地居民開闢為農地，但由於長期的廢耕，讓農地產生變化，因為農

繼財政部稅政司司長史耀斌表示資源稅改革方案已基本成熟之後，國家稅務總局局長肖捷日前表示,下一步稅制改革的重點之一，是改革資源稅制度,加大保護資源的力度。稅務權威人士昨天（3日）透露，資源稅改革方案今年下半年推出的可能性很大,而且資源稅的徵收範圍也將擴大。「在此次資源稅改革方案中,資源稅的徵收範圍也將進行調整和擴大。」，一位稅務權威人士透露，在目前的宏觀政策大背景下，節能減排、資源綜合利用越來越成為發展的焦點問題。資源稅改革方案考慮將原來沒有納入資源稅徵收範圍的一些自然資源也全部納入資源稅徵收範圍,比如地下水開採等，以促進資源的綜合利用,杜絕浪費性使用。「資源稅改革方案考慮將從量徵收改為從價徵收，即定率徵收。不過從價徵收可能不會有很強的針對性，也就是說，可能不會區分貧礦、富礦細化稅率標準。」，這位稅務權威人士表示。目前中國的資源稅是按照從量徵收的原則徵稅，即按照開採量來確定徵稅的多少； 資源

全球綠黨是少數接受台灣名義成為正式會員的國際組織，1日在巴西聖保羅召開第二屆大會，會議將進行4天，晚上開幕式台灣代表被安排在第一排座位，台灣團團長潘翰聲在「各國一句談綠黨」時，上台高喊「地球暖化、台灣關注」。台灣代表另被安排在三日「綠黨未來」會議上報告，將由綠色公民聯盟秘書長崔愫欣代表發言。 亞太綠黨聯盟(Asia Pacific Greens Network, APGN)也在上午召開工作會議，中國海外留學生的中國綠黨代表，抱怨其僅是「綠黨之友」不具會員資格，聯盟則引用章程規定確認中國不具會員資格。台灣綠黨更質疑中國違背全球綠黨黨綱，中國議題因而成為今日會場檯面下的熱門話題。 台灣綠黨的攤位搶到大會議場入口的「黃金地段」，繁體漢字的綠黨黨旗和T恤搶盡目光，各國代表爭相在綠黨旗幟上簽名留念。不僅代表團22人的規模在各個場合都具有能見度，4月28日的單車活動也激發巴西綠黨在5月2日跟進，在前兩

第二屆全球綠人大會5月1日在巴西熱情展開。來自全球超過80個國家的綠黨和環境運動團體聚集在南美大熔爐聖保羅市，為目前全球最大危機氣候變遷提出應變方案，並且為全球綠人未來的走向定調。未來全球綠黨以及環境行動所要採取的行動策略，將以此為依據。在台灣，綠黨的政治勢力或許仍不足以呼風喚雨，反觀國際上的綠黨，包括歐洲綠黨、德國綠黨、澳洲綠黨，在其國內政壇佔有相當的份量。全球綠人大會的決議，將透過各國綠黨的力量深入該國政策以及環境行動，在串聯之下為全球面臨的問題找到共同出路。人人都在談氣候變遷 行動在哪裡？歐洲綠黨共同發言人魯娜瑟（Ulrike Lunacek）在開幕儀式中指出：「面對目前全球的環境問題，一則以喜，一則以憂。喜的是，因為我們的運作成功，讓人們開始討論這些問題，憂的是，人人都在談，卻沒有實際的行動。」她表示，20年前，飢餓是全球的問題，然而這個問題至今仍未改變。她要求所有綠人，即便這些問

博弈商機高達百億元，各方勢力全力爭取，若以設置地點來看，國內爭取博弈的團體大致分兩大派，一個是以澎湖為首的離島派；另一個是台灣各縣市長的本島派，而本島派又可細分為都會型和非都會型城市。 美國的博彩集團已表達希望在台灣主要都會區設點，並朝結合會議、旅館和遊樂區的大型賭場開發案規劃，因此本島派大都向美方靠攏。而已拿到入場券的離島派，為確保大型開發案留在澎湖，則和部分本島縣市結合，除繼續和美方保持聯絡外，觸腳也延伸到澳門葡京、雲頂及澳洲的賭業集團。澎湖推動發展博弈已有一段時間，在各界已建立良好人脈關係，未來最有機會設立賭場，若是其他縣市搶攻成功，可能影響日後賭場的規模。澎湖人最擔心的是，本島若設立大型賭博特區，澎湖恐會失去競爭力。 愈來愈多地方首長出面，提出和美國博彩集團相同論點，也就是「不宜在交通不便的離島設置大型賭場」，離島派和本島派似乎出現五五波態勢。

過去50年間，由於飼料、水及能源價格便宜，畜牧農業得以快速成長，使得美國每人平均食肉量要較其他國家高。然而，皮優工業畜產委員會（The Pew Commission on Industrial Farm Animal Production）29日已於報告中指出，未來這些資源將不再低廉，產業因此必須面臨轉型的命運。專責研究公共政策、動物醫學、公共衛生、農業、動物福利或農村社會等15位委員，自2006年便著手調查密集畜產對人類、動物及環境的影響。這份名為《餐桌上放塊肉：美國的工業畜產（Putting Meat on the Table: Industrial Farm Animal Production in America）》的報告中，提供許多改革上建議，其中委員會主張發展一套善理農場廢棄物的新系統，以取代當前行效不彰的舊系統，藉以預防因不當的廢棄物處理，使美國人民遭受健康與環境的危害風險。

北京市政協於日前發布了一份名為《實行垃圾分類、建設綠色北京》的倡議書，促進北京垃圾分類的實施，並建議設立「可回收垃圾收集日」。按照要求，北京在2008年前，垃圾分類收集率要達到50％，垃圾資源綜合利用率達到30％。目前，北京已創建了75個垃圾分類示範單位，其中包括居住小區。據統計，北京已有1800個實行物業管理的居住小區、大廈和工業區，具備垃圾源頭分類收集的基礎，涉及400萬人口，垃圾分類收集率達到43％。每年回收廢塑料近250多噸，造紙七廠每年回收廢紙近10萬多噸。2008年，北京將繼續推進300至400個居住小區和社會單位實行垃圾分類收集。此外，黨政機關及窗口單位也將在2008年6月底前要全部實施垃圾分類。市政管委還將會同有關部門重點研究垃圾收費的相關鼓勵政策，對採用新技術、新設備取得實效的給予一定的資金支持。

中國人力資源和社會保障部28日公佈的最新資料顯示，3月底，農民工參加工傷保險為4088萬人，比上年底增加122萬人，參加醫療保險為3361萬人，比上年底增加230萬人。人力資源和社會保障部表示，因推動「春風行動」和「春暖行動」政策，農民工進城就業環境進一步改善，勞動合同簽訂率明顯提高。此外，因依法責令企業支付93.5萬農民工被拖欠的工資及賠償金10.66億元，2008年「兩節」期間拖欠農民工工資的舉報投訴案件以及涉及人數和金額均有明顯下降。同時，推動「平安計畫」，以擴大農民工參加工傷保險和醫療保險為重點，研究制定適合農民工特點的養老保險辦法，積極解決農民工社會保障問題。

根據廣東水利廳的資料，近年來，廣東建設市場年河砂需求量都在1億立方米以上。 但省內多數河道的砂量正呈逐年下降趨勢，主要河道年河砂沉積量只有1400多萬立方米左右，有些河段近20年的採砂量相當於115年的河砂沉積量。廣東的河砂採砂量與河道來砂量嚴重失衡，也導致砂價暴漲；暴利令違法和過度採砂現象屢禁不止，河砂大量流失已導致廣東不少河段的堤防崩塌、深槽逼岸。 當局決定在全省範圍內開展嚴厲打擊違法採砂執法專項行動，包括全省採砂船將統一登記、集中停靠，運砂船要憑合法來源證明運砂，堆砂場要在水利部門的監管下持證經營。此外，針對違法採砂一般在夜間作業的特點，加強夜間執法巡查力度；省水利廳規定，每天19時至次日7時統一禁止採砂作業，凡在這個時間段採砂的，視同非法採砂。