環境政策

RCA工傷案10日傳喚受害者證人第四度出庭，此次是由證人秦祖慧自述在RCA工作過程以及罹病史，審判官及原告律師審問，審判官巨細靡遺地訊問受害者證人工作史、疾病史以及工作內容，以釐清罹病與工作兩者之關連。此次庭訊總共花了4個半小時，下次庭訊4月14日，將由辯方律師詢問。工傷人協會秘書長黃小陵認為開庭速度積極，從去（2009）年11月起維持一個月開庭一次的速度。迫於此案的特殊性，500位原告逐漸因疾病去世，能還原當年真相的證人正在和時間打仗，開庭速度將決定受害者能否爭取應有的權益。庭訊必需仔細訊問，反覆推敲，乃因資方以大火燒掉資料不願暴露為由，只能藉由證人的回憶以及口述拼湊當時之原貌，再搭配環保署介入處理。目前RCA桃園廠為污染控制場址、污染也是不爭之事實，目前則需架構疾病與污染之關連性，證實因果關係。以秦祖慧的例子，在RCA工作、生病、無法結婚生子，因此努力工作為了存錢養老，不要造成家人的負

綠色和平於2009年底，委託獨立市場研究公司，透過電話隨機訪問1,106名在香港及三個廣東省城市定居超過一年、18至64歲居民，了解他們對珠江及有毒有害化學物污染的認知程度。綠色和平調查發現，超過50%認識珠江的受訪者擔心或非常擔心珠江的水質情況，超過三分之一認為珠江水質欠佳，其中又有超過80%人認為水污染源自工業污水。不過所有受訪者中近70%表示不了解水中的有毒污染物；而擔心珠江水質情況的受訪者主要擔心食水水質及健康會受到污染問題影響。雖然受訪者擔心水質會影響健康，但逾80%人只會以喝煮沸開水或瓶裝水等被動方法應對問題。綠色和平指，香港食水70%來自東江，而在珠三角每兩家企業就有一間與港資企業有關，香港是珠江水污染其中一個重要的利益相關者，所以香港對珠三角水污染責無旁貸。綠色和平認為要改善珠江的水質，港府應該投入更多資源在區域性環保工作上。為讓更多市民關注中國水污染問題，綠色和平藉下周一

為期兩週的「瀕臨絕種野生動植物種國際貿易公約」（CITES，又稱華盛頓公約）締約國大會，13日在卡達杜哈開幕，有關象牙販售及可能落實的禁止黑鮪魚交易列為議程之首。大會若表決禁止諸如黑鮪魚等高利潤魚種交易，將創下歷史先例。國際間在1989年禁止象牙交易，但被視為擁有優良的大象庫存管理及追蹤象牙制度的國家，確曾獲准出售政府託賣貨品。尚比亞與坦尚尼亞現正設法取得再一次銷售的批准。但由肯亞與馬利為首的其他非洲國家，希望對所有象牙出口均實施二十年的禁令。它們主張，合法交易反而助長盜獵，而近年來盜獵行為也確實增加。「大象交易資訊系統」（ETIS）的資料顯示，查獲非法象牙的比率在2004年開始大幅攀升，正好就在2007年授權最後一次合法象牙販售前。ETIS經理密里坎建議那些希望抑制象牙交易的非洲國家，最好加強對盜獵者與交易商的查緝，至於身為主要非法象牙市場的中國，則應遵守承諾對付走私集團。CITES表決

2009年大陸國務院總理溫家寶至丹麥參加哥本哈根氣候大會後，引發若干討論，包括大陸是否支持會議決議，以及「拒見歐巴馬」的傳聞。溫家寶在14日人大閉幕會後的記者會上，一一做出澄清。溫家寶說，哥本哈根會議結束以後，1月分就致函聯合國秘書長和丹麥首相，堅定地表示，大陸高度評價和支持哥本哈根會議決議的立場。溫家寶表示，氣候變化問題關係到人類的生存，也關係各國的利益，關係世界的公平和正義；因此，「我們堅持『共同但有區別的責任』原則是完全正確的，我們將繼續同世界各國一道推進應對氣候變化的進程。」

全世界野生動物的悍衛者和組織，下定決心要確保今年真的是個『虎年』。他們已經把握機會，加快行動，讓全世界去注意到，在不斷消失的動物王國裡，這些看似威風凜凜，卻實則受到嚴重威脅的物種。根據世界野生動物組織，在亞洲，野生老虎僅剩下3200隻，這雖然使亞洲成為最大的棲息地，但是由於盜獵、非法走私和棲息地減少，這些僅存的動物，也面臨嚴重的危機。利用虎年，推廣野生虎的存危，正似乎在積極的進行中。野生動物組織(WWF)發起了『虎年行動』，發表了『世界十大危險地』。動物在這些地方正處於嚴重危機，像是在中國、印度、西伯利亞、東南亞、孟加拉，甚至在美國，圈養的老虎多於野生虎的數量。根據世界野生動物組織，在美國圈養的老虎估計有超過3000隻。

台大博士生李念龍虐貓案12日第二次開庭，當天審查終結，法官將於30日下午宣判。由於李念龍涉嫌虐殺近十隻幼貓，加上手段殘忍，檢察官要求處以1年有期徒刑。許多人並不知道，虐待動物觸犯動保法，屬於犯法行為。只是台灣在保護動物的相關法規上仍顯不足，以動保法而言，對於虐待動物乃至於致死者，最高也求處一年有期徒刑，而法官在判決時的依據，未必考量案情的嚴重性，反而考量被告本身的背景。以李念龍案件來說，法官坦誠第一次看到案件時，本來打算無罪釋放，因為學校、社會花了很多資源在這個人身上，不希望他人生留下汙點。由此可見即使觸犯動保法，判決的依據仍然是人的價值高於動物的性命。除此之外，台灣也沒有專門針對保護動物而設置的動物警察，所以基本上動物救援和虐殺防治等工作，都是民間在進行。回到李念龍案。一開始起因於台大校園出現多起幼貓遭殺害事件，因此引發網友和台大關懷生命社的注意。懷生社生學原本認為，李念龍或許只是個不適

昨(13)日午後溫暖的陽光與微風，催促著人們的腳步走向戶外，接觸清新美好的空氣。在鹿港文武廟前的草地上，也有一群20－30位來自中部地區的民眾圍成一個圓圈聚集著，他們以「開放空間會議」(Open Space Technology)方式，正在討論如何將「在地幸福經濟力，編織全球救援網」這個主題擬成行動策略。2010年第二屆全球綠人亞太大會「公平分攤（FAIR SHARE）許我們一個綠色未來」，將於4月30日至5月2日在台灣舉辦，在此之前，大會籌備單位台灣綠黨舉辦第二次會前會，地點選在彰化環境保護連盟所在地鹿港，集合中部當地民眾的意見，收集在地的行動策略。會議首先由領導者Keli說明進行方式，列出兩個討論時段，成員中若有想討論的議題，可提出並擔任召集人，其他成員可選擇自己有興趣的題目參與討論，每個議題都有人紀錄討論結果。會議結束後，各組將紀錄貼到牆壁上，領導者發給每位成員三個紅點，成員依照討論

一項新的調查顯示，加入歐盟碳交易計劃的大企業正在避開減少碳排放的嚴格措施，對歐盟減少溫室氣體排放的努力造成重大障礙。英國非政府組織「沙袋」(Sandbag)指出，歐盟一些最大的污染企業選擇執行歐盟碳排放計劃中最輕易的選項，儘管這種減排效果較差。這些最大的污染企業並未削減溫室氣體排放量，而是購買用於資助發展中國家環保項目的碳補償。 碳交易市場被認為是歐盟實現在2020年之前將溫室氣體排放減少20%目標的重要手段。其作用機制是撥給重工業企業配額，規定二氧化碳排放量。若企業的二氧化碳排放量超過限額，必須從其他有剩餘配額的公司購買更多配額，或者投資貧窮國家的環保項目。沙袋組織認為，不論是企業還是管理機構，都應該以最高的環保標準來努力減少排放，而非透過購買碳補償來逃避減排。此外，歐洲公司購買碳補償的資金絕大多數沒有用於最需幫助的非洲國家，而是到了中國、印度和巴西等較富裕的發展中國家。

台東縣刑大13日清晨於金峰鄉山區破獲盜獵案，逮獲7名嫌犯，查扣山羌、大赤鼯鼠等被獵殺動物遺體及6支土造獵槍，訊後依違反槍砲彈藥刀械管制條例、野保法移送台東地檢署偵辦。台東縣刑大據報，金峰鄉金峰段下雨谷山區時傳不明槍聲，事後查訪發現有一組人馬已在12日傍晚，分乘3部吉普車進入下雨谷山區，隨即在13日清晨4時許，動員數組警力前往埋伏。警方調查，7嫌是利用八八災後山區道路崎嶇不平，及清晨時分警力單薄之際，陸續將獵物載運下山，其中有多人犯有野保法前科。由於7嫌均為「原民」身分，縣警局因而呼籲各原民族群若因節慶祭典需要，必須依法提出申請才能入山獵捕，而且不可超出範圍以免觸法。

曾參加哥本哈根全球氣候高峰會的中研院教授周家復，鼓勵桃園縣中小學推動每月或每周一天「無肉蔬食日」，用吃素抵抗地球暖化。桃園縣教育處長吳林輝13日表示樂觀其成，認為代訂盒餐做為營養午餐的學校可先宣導、調查，有意吃素的學生直接訂購素食餐盒，是最快的方式；至於自辦營養午餐的學校，可徵詢家長意見後實施。周家復日前參加全縣校長舉辦的抗暖化講座研習營時指出，科學家研究地球暖化原因，從早期大量使用石化原料，逐漸發現畜牧業更劇烈，影響力甚至過半，吃素正好可以降低排碳、抵抗暖化。吳林輝表示，桃園縣有30多所學校每周提供一餐素食，教育處將請營養師設計菜單、食譜，提供學校參考，讓學生攝取均衡營養。

法國環境部長表示，歐洲食品安全局(EFSA)用來核准基改作物的證據不完整， BASF公司研發的基改馬鈴薯也是如此，應徹底修改其審核方法。法國曾因環境風險而禁種孟山都的MON 810基改玉米，在核准BASF公司的 Amflora馬鈴薯之前，該玉米是歐盟唯一批准種植的基改作物。法國官員認為，EFSA忽略了基改生物對環境的影響，對其專業知識不予承認，因為其意見並不完整。他們只關心基改生物對健康的影響，沒有考慮到對環境長期的衝擊。法國要求該國生物科技委員會(HCB)提供對Amflora馬鈴薯的意見。去年EFSA提出有利於MON 810基改玉米重新申請歐洲執照的意見後，法國當局也同樣曾徵詢HCB的看法。為解決長期以來歐盟成員國與核准基改作物之間的分歧，歐盟執行委員會表示，會提出建議，讓各國自行決定是否核准在其領土上種植基改作物。法國農業部長上個月對路透社表示，他反對讓各國對基改作物自行決策，呼籲歐盟

記者從青海省林業局獲悉，地處青藏高原腹地的青海省突出「身邊增綠」理念，2010年將完成造林超過100萬畝，完成義務植樹1300萬株。據青海省林業局局長李三旦介紹，今年，青海省植樹造林將轉變以往以荒山造林為主的做法，特別突出圍繞身邊增綠、改善人居環境這一目標，注重身邊增綠，讓人們聚居生活的地方先綠起來、先美起來。造林綠化既要入村，又要進城，村莊綠化和城鎮綠化統籌安排、同步推進。青海省林業局造林處處長李文說，在城鎮綠化中，將以西寧市南北山綠化和格爾木市城市周邊防沙治沙為重點，開展人口聚集區的綠化，從過去的「見縫插綠」向「規劃建綠」轉變，完善城市綠地係統，努力增加城市綠地面積。李文告訴記者，青海省今年將在西寧、海東、海西和海北17個縣市城鎮周邊完成高標準造林15萬畝，其特點是集中連片造林，突出景觀效應，還城鎮一個山清水秀的宜居環境。據介紹，為了提升村莊綠化水平，青海省林業局計劃年內投資2000萬