濕地

溼地法催生多年，終現曙光。內政部長李鴻源將溼地法草案列優先推動法案，盼建立於法有據的「補償機制」，在溼地保育與開發間，找尋可貴的平衡點。李鴻源說，「溼地保育」是重要政策，溼地保育，能滯洪保水、淨化水質、穩定海岸，也提供生物棲地，對減緩災害發生及避免生態系統失衡都有極大幫助，更是因應地層下陷課題的解決對策之一，內政部將積極推動國土規畫，並將溼地變成防災滯洪的重要角色。開發利用行為的迴避、衝擊減輕或補償機制，營建署提出「補償三原則」，首要步驟是「迴避」，第二步驟是「若確定無法迴避時，提出減輕及補償機制」，步驟三則是「申請補償機制」。營建署指出，補償機制應以「零淨損失」為原則，也就是在溼地生態資源中，資源面積及生態功能都無淨損失，任何行為都不會對溼地整體生態環境，造成不可回復的衝擊。長期關注溼地法立法的律師詹順貴，對於溼地補償機制也表示認同。

新北市二重疏洪道入口堰灘地經過兩個月整治，吸引許多淡水河水域的雁鴨到此聚集，儼然成為「雁鴨新樂園」，26日上、下午在二重疏洪道新北大橋下，市政府水利局安排有雁鴨生態導覽活動，未來還將結合藍色公路航班與自行車活動，規劃水岸賞鳥行程。水利局副局長宋德仁說，灘地整理完工後，二重疏洪道入口堰的棲地擴大，食物來源也更加豐富，依據台北鳥會1月29日現地鳥類調查結果，在華江地區度冬的雁鴨有1,400多隻，已有近八成選擇這個新營造的入口堰濕地棲息，二重疏洪道入口堰新生濕地已經成為大台北地區的「雁鴨新樂園」。

本應3月下旬開始陸續抵達鄱陽湖濕地的小白鷺群，近日現身江西省九江東湖濕地。據了解，2011年冬季至今，有約300隻小白鷺始終沒有離開過東湖。東湖及其周邊有養殖水面幾千畝，魚蝦螺蚌等食物非常充足，吸引了這些候鳥停留。

湖西鄉國家級青螺濕地及馬公市地方級菜園濕地，兩處已漸為澎湖生態旅遊、環境保護及學術研究等工作的重要據點。尤其澎湖罕見的倒立水母、流蘇菜、日本絨毛蟹等生物，也出現在菜園濕地裏。在濕地出現之鳥類以鷸科、鴴科、鷺科及雁鴨科等鳥類為主，因此澎湖縣政府農漁局設有賞鳥亭、賞鳥牆、賞鳥屋等觀鳥設施並製作新的解說牌。走一趟賞鳥與生態保育環境已漸趨成熟更顯成效的青螺濕地及菜園濕地，相信會讓你驚訝其生物之多樣性。

高雄市「永安濕地」整建工程第一期，22日正式完工啟用。目前高雄市溼地大大小小加起來有19個，面積超過9百公頃，將串連成高雄濕地網路。位在高雄市永安區的永安濕地面積廣達133公頃，副市長陳啟昱主持第一期整建工程完工啟用典禮時表示，市府今年將繼續編列第二期工程預算，充實各項設施，以方便民眾賞景和休憩使用。市府工務局表示，永安濕地整建工程的整體闢建包括具有生態教育功能，由市民參與經營管理的「永安濕地生態教育中心」，以及前往永安濕地的永達路、鹽保路 邊規劃設置生態藝術走廊和賞鳥設施等等；濕地內部因為是台電公司所有，經市府與台電協商，台電公司部分同意依照市府規劃，撥用220萬元委託市政府辦理賞 鳥及導覽解說設施，除此之外，台電去年整修完成的市定古蹟「烏樹林製鹽株式會社辦公室」更是永安濕地內的一大特色景點。目前高雄市的濕地大 大小小加起來總共有19個，包括營建署公告國家級的濕地有「洲仔濕地」、「楠梓仙

為搶救五溝湧泉溼地刻正面臨的工程危機，五溝在地/環保團體及各地關心環境保育的朋友，於2月2日國際溼地日，也是新科立委及新內閣上任的第二天，召開了一場搶救五溝湧泉溼地的公聽會。隔日，公共工程委員會新任主委陳振川更親自南下屏東五溝勘查。並允諾將由八八風災重建會負起整合協調工作，一周內召開跨部會協調會議。陳主委的積極行動，媒體以「會勘五溝湧泉濕地官員盼三贏」為題進行報導。隨後，情人節當天，新任內政部長李鴻源，與三黨立委於台北召開「溼地漫遊記者會」，並允諾推動《溼地法》。同一天，莫拉克風災重建委員會顏久榮處長協同屏東縣政府水利處謝勝信處長及相關單位，於五溝溼地召開工程協調會。會後媒體卻以「行政院重建會協調五溝湧泉溼地與改善區域排水雙贏」為題發布一則新聞。從三贏到雙贏，到底誰輸了？輸了甚麼？

清澈湧泉流過大地，形成美麗的五溝水濕地，但是開發的夢魘，讓生態面臨浩劫。在怪手動工前，各方齊力搶救，希望挽救湧泉濕地上，潔淨的生命之水...屏東縣萬金社區一場地方公聽會上，屏東縣水利處正在說明一項防洪治水計畫。新赤農場原本是屏東平原的易洪泛區域，八八風災後，興建泰武部落永久屋區，影響了原有的滯洪功能。為了改善洪泛問題，縣政府編列了1億1千多萬的治水預算，要興建一條排水河道，連通新赤農場、萬金及五溝地區，引導洪水流入東港溪。這個計畫獲得萬金社區居民高度同意，希望快速完成工程發包。是來自五溝水社區的朱玉璽老師卻憂心忡忡，他擔心，一旦開挖排水道，五溝社區後方的一片湧泉濕地，將會面臨浩劫，他希望能有兼具生態與防洪的雙贏思考。五溝水濕地位在屏東縣萬巒鄉五溝水社區，它是一個湧泉濕地，源頭來自大武山的清澈雨水，經過地下伏流，在五溝水社區附近湧出，形成泉水窟溪。居民開鑿水圳引入溪水利用，溪水流過社區後，穿

針對1月31日媒體稱鄱陽湖建壩工程已通過國家環評，環保部回覆稱，暫未接到環評申請。鄱陽湖是中國第一大淡水湖，近年來受圍湖造田、違規採砂、連續乾旱等因素影響，鄱陽湖出現持續性的枯水和面積縮小。江西省水利廳廳長曾表示，鄱陽湖枯水的癥結在於水無法存儲。三峽蓄水造成長江補給水量越來越少，應儘快建設鄱陽湖水利樞紐工程。根據規劃，鄱陽湖水利樞紐擬在鄱陽湖入長江通道最窄處，修築一座長約2.8公里的混凝土大壩。不過，鄱陽湖計劃建壩的消息傳出後，爭議不斷。有學者指出，三峽建壩之後要留足發電所需的水量，下遊湖區卻急需放水緩解旱情，而鄱陽湖建壩是在用「三峽的手段」試圖抵消三峽對鄱陽湖造成的負面影響。另據「南方週末」此前報道，有學者曾致信溫家寶，表示無論建壩建閘，水域的變化影響瀕危白鶴等鳥類的食物鏈及棲息地環境。此外，也有學者擔心鄱陽湖水利樞紐工程將影響整個長江流域的水資源分配。除了鄱陽湖，位於湖南的洞庭湖早前也

世界溼地日雖為2月2日，但今年內政部卻選在情人節慶祝，新任內政部長李鴻源以及3黨立委張曉風、田秋堇和邱文彥昨（14）日共同出席「溼地漫遊」記者會，戀戀不忘彰化大城海岸溼地，誓言推動《溼地法》，在情人節有如與溼地陷入一場無悔的愛戀。作家立委張曉風不忘浪漫情懷，他說情人節除了愛情人，還要愛溼地！而不破壞、不開發就是對溼地最好的保護方式。張曉風長期關心溼地處境，他認為溼地保護人類，給人類愛，但卻常被人類破壞。「我們應該想出可以永遠保護溼地的方法」，他期待盡快通過溼地法，以法治管理溼地。邱文彥說，台灣不了解溼地，也不夠重視溼地，溼地除了灌溉，還可調節氣候，因應氣候變遷，具有極高的價值。而溼地的價值須全民守護，他認為通過溼地法，並且研究推廣對溼地的生態保育、教育甚至觀光等多樣性功能，是當急之務。在反國光石化運動上自喻「死守四行倉庫」的田秋堇，不忘呼籲大城溼地應盡快納入國家重要溼地。他說，雖然溼地不容

已經發包完成的烏拉魯滋排水工程系統，這個永久屋社區的排水系統工程路線經過萬巒鄉佳平溪支流，也是五溝排水支線，行經永久屋，也行經五溝水社區，不過這條預定改善的工程範圍遭到環保團體反對，認為會影響附近溼地的生態，在2月3日居民與政府相關單位和環保團體進行勘查之後沒有共識，工程暫鍰施工，在2月14日來到烏拉魯滋再次進行協談，環保團體再次炮轟，惹惱了屏東縣水利處處長。環盟與施工相關單位意見相左，參與協談居民再也按耐不住，提出了居民的想法，五溝水當地居民與環保團體言語上再起衝突，五溝水湧泉濕地每到汛期一來必會氾濫，周遭農民更是擔憂再不改善農地可能漸漸流失，也贊成排水系統改善工程的進行，排水工程協談會議再次破局，在無法得到共識的情況之下，行政院重建委員會再度暫緩工程。

高市府12日派專家勘察林園區紅樹林濕地公園，該預定地因牽涉涵蓋私有地及養殖管線、墓地遷移，相當棘手，保育界人士希望先從沒有爭議公有地著手，不要再拖延。高市長陳菊日前視察林園區基層建設時，特別提及將啟動林園區海洋濕地公園（林園區12號公園），市府委託的建築師蔡智充12日與林園區紅樹林保育學會理事長黃明華、總幹事蘇文華、林園國小校長邱永昌及前鄉公所主秘黃健君勘察現況，聽取意見。該公園預定地面積約5公頃，位於港嘴、西溪里交界，為林園區僅存的潟湖，海茄苳在此落腳約160年的歷史，為天然紅樹林，區內動植物生態豐富，地方長期疾呼儘速保存。不過該區涵蓋公有地及私有地，養殖管線密布，還有座公墓區，涉及土地徵收及地上物遷移，雖是袖珍型紅樹林生態區，要解決問題卻很多，市府初步規劃，該公園將分為生態區及休閒區。黃明華表示，目前得先釐清公有地、私有地範圍，但建議可先從公有地著手，開發案不要拖太久；邱永昌則希望能低

攸關白海豚存續與當地農漁民生計的大城海岸溼地，自去（2011）年4月總統馬英九宣布國光石化停建後，這塊珍貴溼地，一般認將保留下來。其實，大城海岸溼地仍未經公告為國家重要溼地，未來即使「溼地法」通過，仍無法受到保護；而白海豚保育的第一步，重要棲息環境劃設也仍未完成。2月2日溼地日剛過，保育白海豚及彰化海岸溼地曾經牽動台灣人民的心情，趁著這些記憶猶存，一起關心這篇未完成的樂章後續發展。劃設溼地尚須凝聚居民共識內政部營建署城鄉分署簡任正工程司黃振能表示，馬總統已經宣示振興當地產業，大城溼地也為國家既定政策，國家重要溼地的公告將以專案處理，只要相關的程序完成，就可以公告。新部長就任後，會先安排現勘。依據國際溼地公約，溼地的劃設取得當地居民的共識是關鍵，城鄉分署將積極於當地辦理說明會；目前已經編列480萬元經費供大城鄉公所進行當地資源調查。大城溼地位處芳苑以及大城兩個鄉，兩個鄉對於溼地的利用有著極為