海洋

早期人們使用皮舟捕獵游得最慢，較靠岸邊的北露脊鯨，但都是地區性的小規模作業。當大規模的獵捕開始後，船舶往往長達30公尺以上，有30~50名水手，在海上停留一年以上，目標為北露脊鯨和弓頭鯨。由於這些鯨類的鯨脂厚達50公分，它們成了肥皂、唇膏、蠟蠋、潤滑油、蠟筆、人造奶油及其他產品的原料。鯨鬚片被用來製作雨傘及婦女的束腹。因此，這些容易取得的資源，使得人類更加貪婪。自19世紀至20世紀中期，至少有百分之九十以上的大型鯨類族群成就了捕鯨業者的財富。我們不難看出原來少數原住民族單純的糧食、油脂所需來源，由另一個文明世界因追求探險的刺激和物需索無度、貪婪而加諸在另一物種的掠奪史。對一些大型鯨類而言，捕鯨是一首悲歌，一頁血淚史。原本海洋裡的族群數量不下千百倍於我們所見。雖然北露脊鯨、藍鯨尚未絕種，但他們的族群數已少到無法復原。至少數十萬計的露脊鯨，目前僅剩南露脊鯨約4000頭，在南半球，北露脊鯨約30

擬淺盤小海燕 Patiriella pseudoexigua Dartnall,1971，屬於海燕科，目前僅見於墾丁附近海域，本種體型小，成體的腕長約1~1.5公分左右，以5隻腕足者較為普遍，但也有4腕及6腕的個體。身體扁平柔軟，體色為斑駁的黃綠色，與棲息的岩石顏色極為接近，具有保護色的作用。本種主要以底質上的底藻為食，在高潮線附近的潮池中，常可發現牠們躲在石塊下，將墨綠色的胃外翻，蓋在底藻上進食。

一直記得多年前，聽陳明章吟唱時的口白：「台灣四邊是海,卻抓不到魚…」，也還記得多年前宋澤萊就寫了「廢墟台灣」；這樣悲觀的預言正逐漸成為事實，而不久的將來，或許我們將找不到入口可以進入海灘，因為海岸線已完全被消波塊、堤防、工業區、火力發電廠、垃圾場所包圍，島嶼的子民將只能飆著快車，疾駛在台15號、17號、19號、11號…這些環島濱海公路上，只能遠觀灰藍的海天一色，卻無法親近海洋。如同現在身處都市，無法親近河川一般。而現在四處聽聞的「黃金海岸」口號，終將以「黃金萬兩海岸」呈現在每一個人的眼前，共同承擔環境的共業。小時候住在桃園縣蘆竹鄉海湖村，一個非常鄉下沒啥人知道到過的小地方，在童年的記憶中，這裡曾經有沙丘，有高大的木麻黃和黃槿附近的小溪流和田溝中還有大肚魚鯽魚毛蟹和貝類，附近的古宅和花園是我們的遊樂場林口火力發電廠附近的海灘還殘存一些寄居蟹和貝殼，旁邊的山坡上還有盛開的百合花。在那個時候就常

溝通是增進了解、發展共識、消除彼此誤會、尋求解決衝突模式的最好方法；相反的，溝通不良或沒有溝通時，立場可能被醜化、被誤解，誤會不得消弭，甚而開發行為因嚴重衝突事件而中斷。一般形成溝通不良的狀況有幾個原因：一、利益團體位於不同結構位階。因為結構位階不同、具有的權力不同，某一方可能認為並無溝通的必要。許多引起抗爭聲浪不斷的開發事件，如興核能四廠、建美濃水庫，都是主管機關夾帶高階的政治資源，乎視與地方、民意溝通的必要性，加劇衝突事件的強度。二、缺乏良善溝通管道。如，海峽二岸政府均視民間的辜汪會談為二方的溝通管道，進行政治協商或談判。三、缺乏良善溝通的手段。若溝通的過程中，充滿對對手情緒化的攻擊、挑釁，雖然能暫時消心頭恨，卻無益於衝突的化解。《環境影響評估法》規定，環境影響說明書審查通過後，必須在當地舉行公開說明會，說明開發活動可能造成的影響及承諾事件；而環境影響評估報告書送審前，必須在當地舉行公

資訊衝突源於利益團體間使用不同觀點、模式或方法來模擬、預測、解析資訊或數據。關於資訊衝突的調處，一般傾向於根據具公信力的第三團體提供意見以求解決之道；或藉由多次的案例經驗累積，發展雙方均可接受的模式、及數據解析的方法。但在台灣乃至全球各地的環境議題中，幾乎形成各利益團體分持不同專家意見對峙抗衡，再藉由不同的手段調庭或利益交換(Trade-off)，以獲得兩方或多方不同訴求下的平衡點。具公信力的第三團體幾乎難以尋獲；而利益團體間的興趣(interest)或訴求差異過大，欲發展均能接受的模式往往需求更長的時間，因而共識難成。許多開發案引爆的衝突，均以程序衝突及資訊衝突為大宗。在觀點的差異上，最主要涉及於生化環境影響的部份。人工養灘是個檢討舊有防止海岸侵蝕方法後，發展出的新進柔性工法，已受到許多新興國家注意，並隨經驗累積改進工法施用細則、增加施工考量因子、或兼行其它配套方案(如人工養灘外同時施建

賓州，度麗斯城，德拉瓦河是紐約與賓州，賓州與新澤西州，以及新澤西與德拉瓦州的邊界。由於位於這許多州的邊界，所以很難界定誰真的照料這條河。民間團體「遺產保育(Heritage Conservancy)」的工作人員Russ Johnson說，德拉瓦河是一條「可能輕易地被忽略掉」的河川。但Russ要確保這種事情絕不會發生。今天，他載著我穿越整個河谷，引領我看一些這個團體的復育計畫。我們的第一站是Park Creek，一條最後匯入德拉瓦河的小溪。這條溪已受到侵蝕與沉積的危害，所以今年春天，「遺產保育」和附近小鎮復育了一段溪岸。Russ解釋道，首先，他們必須重新把河岸整修出較自然的坡度。然後，他們以能為生物分解的椰子纖維與一些用椰子皮所做成的「木樁」來穩定河岸，以防範更嚴重的侵蝕。最後，他們種植本土草類與灌木，在草墊分解之後，可維持自然的穩定作用。在我們的下一站　-　Martin's Creek，我

台灣，05-30-2000 (ETF)－根據本會特派記者持續追縱報導。目前，東北角沿岸九孔池違法施工的情形，仍持續在進行。記者沿著東北角海岸訪查，在龍洞灣公園的旁邊就能見到挖土機及灌漿水泥車的作業。位在濱海公路101公里處，和美附近，也可看到養殖池正在動工及灌漿的作業，這些地方都是在海邊潮間帶旁的岩塊上動工，對東北角豐富的地質景觀，破壞無遺。但是，雖經報導，但仍未見有任何警方干預及停止施工的跡象。對於新政府口口聲聲喊著美麗新家園，強調生態保育，無疑是一大諷刺。

中華民國珊瑚礁學會1997年動員全國6所大學及研究所學者專家，及各地數百名潛水義工等合力協助下，對全台珊瑚礁生態進行總體檢，並在4日發表報告，結果指出人為因素迫害這群在海底看不見的生物：不僅各地不當土地開發造成的水土流失破壞沿海珊瑚生命，許多地區遊客帶來的海底垃圾更是比珊瑚還多！而珊瑚的共生魚貝類則因人類好吃已荒蕪一片。珊瑚礁學會7月中旬起，在6個地區進行珊瑚礁體檢，作業時間3個月。4日上午發表總體檢報告。報告指出小琉球地區被破壞的程度最嚴重，其中海膽等珊瑚共生魚貝類幾乎已被國人吃盡。其次，是基隆、野柳及東沙島地區，均因觀光客帶來傷害或盜採嚴重，再次，是墾丁、南沙島，尤其墾丁海域，因泥沙沈積物、魚網及遊客破壞，最漂亮的珊瑚生態區如今是毀容狀態。在小琉球，港口仍有販賣珊瑚及小型的雀鯛、紅鱠等。生態呈現「過漁」等過度消耗魚類和無脊椎動物的現象，以及週邊海域的箱網養殖等，都對小琉球珊瑚生態投下變

1997國際珊瑚年的尾聲，澎湖縣政府為了積極落實保育珊瑚礁行動，3日正式公告不得採捕或販賣附生於團狀微孔珊瑚礁的「黑石蟶」，澎湖沿岸殘碎的珊瑚淺坪，終於有了休喘的機會，此舉真令人喝采。黑石蟶為鑽孔貝類的一種，分佈在中潮帶或低潮帶的珊瑚淺坪中，當地俗稱「灘」，傳統採拾灘的方式又稱「摃灘」，因其生長在團狀微孔的珊瑚礁裡面，採拾者得帶著斧頭，將微孔珊瑚劈碎才可得之，因此「摃灘」對沿岸珊瑚礁的破害甚巨。近年來隨著觀光的發展，為了因應海鮮餐廳的需求，眾多的拾貝人潮將珊瑚礁勾起，將之敲碎拾取，再勾起、再敲碎。縣政府表示，各鄉公所、漁會調查徵詢各村里民意見後，均同意為保護沿岸珊瑚礁之海域生態，應公告禁止該傳統採貝方式。保育人士仍然呼籲，縣府亦得公告不得採捕俗稱「生蛤」的「紅鬍魁蛤」，因其與黑石蟶的生態環境大致相同，採取時對珊瑚礁具有同等的殺傷力。

環保署2日公佈87年度執行海岸地區清潔維護成果。整頓100個海灘後，清理的垃圾高達10080公噸，平均每公里清出2400公斤的垃圾。環保署說，海岸不是垃圾的家，希望民眾前往海岸遊憩時，不要亂丟垃圾。環保署發起淨灘活動，結合民眾一起認養海灘。根據環保署的構想，淨灘活動將由民俗活動、學校戶外教學、社區休閒及企業認養等四大方向著手。民俗活動方面，未來在舉行燒王船、放天燈等民俗活動時，同時安排淨灘活動項目。環保署說，行政院已經核定「海岸地區環境清潔維護計劃」，每年並撥出經費，由地方政府動員各界力量進行淨灘工作。1998年為聯合國所定的「國際海洋年」，環保署希望能擴大發起認養運動，以愛護環境的心，來建立社會形象。

台灣的海岸線相當的長，沙岸、岩岸都有，但是卻有另一個更大的特色，就是垃圾特別多，環保署今年進行了台灣海岸100處的淨灘活動，卻清出了1080噸的垃圾，相當於100萬人口一天產生的垃圾量，平均每公里的海岸清理出來3400公斤的垃圾，台灣海岸線的髒亂，實在令人觸目驚心。環保署表示，行政院已經核定「海岸地區環境清潔維護計畫」，每年撥出經費進行淨灘工作。環保署發現，民眾的參與和支持，才是這項工作成敗的關鍵。環保署淨灘工作的具體構想是要融入民眾的生活之中，根本之道就是民眾要養成不破壞海灘清潔的習慣，在民俗活動涉及海灘者（如燒王船、放天燈等活動），能將淨灘工作納入活動的一環。環保署指出，國外許多海岸都是由民間認養與維護，有些地區甚至還成立了淨灘活動的協會組織，都得到相當績效。1998年是「國際海洋年」，環保署將擴大發起海灘認養運動。

陸續推出的國內大型工業區，未來用水量龐大，經濟部水資源局積極尋找替代水源，初步敲定雲林離島等四大濱海工業區，極適合興建海水淡化廠，政府並預計在本年度積極興建海水淡化廠，以減輕依賴水庫或攔河堰水源的壓力。水資源局相當看好海水淡化廠的發展潛力，由於工業用水極度短缺情形下，該局將積極推動輔導民間企業自行興建海水淡化廠，可大幅減輕政府開發新水源的壓力，也可化解工業及非工業用水的水源爭奪。