海洋

我國海洋相關法制修法進度再往前一步，今（12日）立法院三讀通過《海洋污染防治法》修正草案。日後未經許可且有污染海洋之虞者，最高可處一億元罰鍰；此次修正也將開徵海洋污染防治費，並成立海洋污染防治基金，專款專用於海洋污染防治工作。民進黨立委洪申翰也提出兩項附帶決議，包含公開違法廠商裁罰資訊，同時要求海委會必須建立《水污法》與《海污法》的整合機制。海污法修正三讀通過 開徵海污費、提高罰則 最高可處1億元立法院今三讀通過《海洋污染防治法》，此次修法迎來不少進展，海委會主委管碧玲表示，此次修正納入「事前防範」精神，包含開徵海洋污染防治費、加重違法污染行為罰則等。過去《海污法》規定，未經許可於海域或與海域相鄰區域排放廢（污）水，將面臨三年以下有期徒刑、拘役，或併科新台幣30萬元以上，150萬元以下罰金。為了強化污染管理，草案修正後，罰則提高為五年以下有期徒刑，得併科新台幣1億元以下罰金。而未經許可從事

台電規劃協和電廠改建，將於外木山海域填海造地興建第四天然氣接收站，反對團體發起「基隆護海公投」，一度被內政部認定非屬地方自治範疇，行政院也在4月21日撤銷基隆市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今（12日）提出行政訴願，痛批中央「沒收」公投，強調將抗爭到底。環團反駁無涉及違法事項 要中央「還我公投」「基隆護海公投」命運多舛，為了反對台電在協和電廠填海造陸興建第四天然氣接收站，地方組織發起公投並順利完成連署，送市政府審查，當時林右昌市政府陳報中央，被內政部認定非屬地方自治範疇。新任市長謝國樑上任後重啟審查，允許公投補件再審，行政院卻在上個月（4月21日）發函，強調公投違背《憲法》及中央法規，依《地方制度法》撤銷基市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今日於行政院前抗議並提出行政訴願，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說明訴願內容，公投主文僅要求基隆市府拒絕於「水產動植物保育區」填海

為加強海洋污染行為防治，海委會大幅增修《海洋污染防治法》，立法院內政委員會今（5日）召開黨團協商。由於初審時已全案審竣，修正草案迅速通過，將送院會二、三讀。針對民間團體3日召開記者會抗議未納水下噪音標準，時代力量黨團在今日提出附帶決議，要求訂定「水下噪音指引」，海委會主委管碧玲也承諾會在五個月內訂出相關指引。《海污法》新增海污基金、吹哨者條款《海洋污染防治法》自2000年實施至今未通盤檢討，海洋委員會2021年11月提出修正草案，新增及修正數達65條。草案今年3月底通過行政院會，4月20日通過立法院初審，今日立法院內政委員會召開黨團協商。由於初審時已全案審竣，新增三案附帶決議後，會議15分鐘結束，將送院會二、三讀。

說到海藻，有人想到美食，有人想到可以利用它來吸收二氧化碳。但是，看到大西洋馬尾藻帶（Great Atlantic Sargassum Belt）可怕的規模後，令人煩惱的就是如何消滅它。於是有新創公司提出構想——用機器人收集馬尾藻，並讓它永遠沉入海底。馬尾藻失控成災大西洋馬尾藻帶從2011年開始失控增長，從美洲東邊的墨西哥灣一路到非洲西岸的剛果河口，幾乎橫跨整個大西洋。根據南佛羅里達大學（USF）教授胡傳民在2022年提出的估算，這片馬尾藻已重達2420萬公噸。適量的海藻是好的，可以做為魚類、海龜等生物躲藏和繁殖的地方。但大西洋馬尾藻帶面積大到危害沿海生態，不僅阻礙光線照入海洋，剛孵出的海龜要爬過腐爛海藻堆入海更是難上加難。《衛報》報導，馬尾藻腐敗會釋放硫化氫，可能引發人體的不適症狀，從輕度頭痛、眼睛發癢或乾燥，嚴重者甚至會失去知覺。有人建議做成堆肥，不過這些馬尾藻已受到砷等重金屬污染，去除

海洋世界可能比你想像的更「吵雜」。科學家錄到海洋生物發出的各種聲音，從呱呱、叭叭到咚咚聲，有的負責早班、有的負責晚班，有時受月亮影響。這些聲音不僅有趣，還是海洋研究的一大利器。透過水下錄音，加上聲音資料庫的比對，科學家就能深入探索海洋生物的世界與變化。6月8日世界海洋日即將來到，全球水下生物聲音圖書館計畫（GLUBS）打算號召更多公民科學家加入水下錄音的世界，鼓勵大眾提供錄到的水下聲音，為更豐富的海洋研究鋪路，一起來聽聽這些水下生物的聲音吧（文末有音檔）。魚蝦很吵？ 水下聲音助海洋生態研究據估計，25萬種海洋生物中，完全水生的海洋哺乳動物（約146種）、100多種的無脊椎動物以及1千種魚類都會發出聲音。這還是門新領域，實際會發出聲音的海洋生物可能遠高於這些數字。

基隆望海巷潮境海灣資源保育區（潮境保育區）自2016年成立，近年水域遊憩人口增加，引發生態破壞亂象。基隆市政府24日宣布推動潮境2.0方案，將保育區面積從15公頃擴大至18.6公頃，並設立核心區及永續利用區，實施分區管理，未來將成全台首個同時進行水、陸域人流總量管制的海保區。學者邵廣昭對此表示樂見，「管得越嚴，成效就會越好」，目前多數保育區都沒有類似規定，保育效果不彰，「潮境等於是一個模範生」。遊憩人潮干預保育效果 基市府推潮境2.0方案潮境過去海灣漁業繁盛，過度捕撈及垃圾掩埋場設置等問題卻嚴重破壞生態棲地，2016年成立潮境保育區，成為基隆首個全面實施禁網、禁釣、禁採捕的海洋保護區。2022年海保署首度針對全台45處海洋保護區管理成效進行體檢，發現僅七處達「完全保護」效果，潮境保育區為其中之一。近年保育區遊憩人潮大增，對生態保育造成干擾，如遊客踩踏潮間帶過多、部分自由潛水員放置底鉛不慎撞

基隆首個地方公投反對台電四接填海造地的環境重擊，日前獲市府發函同意進入第二階段連署程序，緊接而來是行政院21日宣布因違反《憲法》及中央法規，撤銷市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今（25日）於行政院前與環團、立委舉行記者會，抗議中央蔑視地方自治權限，要求基隆市府依法救濟，表達民意。四接填海造地14.5公頃 環境衝擊催生基隆首個地方公投基隆協和電廠燃油機組2024年將除役，台電規劃改建燃氣機組，興建第四天然氣接收站（四接），預計填海造陸14.5公頃。民間擔憂衝擊環境，守護外木山行動小組2022年6月提出基隆首個地方公投。

《今周刊》今（20日）宣布「還海行動1095」第三年計畫，將延續前兩年的海廢清理與淨灘活動，進一步從海岸潛進海底，與潛水團隊合作清除海廢。《今周刊》團隊也調查全台海洋保育現況，發現全台47個海洋保護區完全禁漁比例低，台灣漁獲資源減少，連魚店業者及漁民都明顯有感。還海行動計畫邁入第三年 從海岸潛進海底清除海廢2021年4月22日世界地球日，《今周刊》啟動「還海行動1095」計畫，預計用三年、1095天，號召全台企業、NGO組織到台灣各海岸淨灘，並將收集到的海洋廢棄物再利用製成商品。「還海就是要把乾淨的海洋還給台灣」，今周刊研發長、計畫發起人王之杰指出。計畫推出至今已有27家企業響應，舉辦12場淨灘活動、累積清除海廢量達7666公斤以上，以寶特瓶為最大宗。目前已清除超過6萬個寶特瓶，並製成1萬雙再製環保品「新國民藍白永續拖鞋」。今年計畫邁入第三年，《今周刊》宣布與「iDiving愛潛水」團隊合

為追求海洋永續，行政院會6日通過世界貿易組織（WTO）去年修正的「漁業補貼協定」，禁止補貼非法及過度捕撈的漁業行為。長期關注漁業議題的環境正義基金會分析，台灣遠洋漁業仍存在IUU非法行為，但茫茫大海難以調查，就算成功定罪，漁業署只會「收回該趟次補貼」，呼籲漁業署配合調整國內制度，加強海上監控或港口檢查執法。WTO協定禁止補貼IUU漁業、過漁魚群行政院會4月6日通過農業委員會、外交部會銜函送我國接受世界貿易組織（WTO）於第12屆部長會議（MC12）決議通過的「馬拉喀什世界貿易組織協定修正議定書」及其附件「漁業補貼協定」，後續將送立法院審議、三讀後才完成國內立法程序。協定內容明確禁止提供任何補貼給涉及IUU（非法、未報告及不受規範）漁業行為的船舶或經營者，且只要是沿岸國、船旗國或相關區域漁業管理組織（Regional Fisheries Management Organization or

4月13日綠色和平促《海保法》三讀 闖立院籲莊瑞雄儘速排審環保團體綠色和平，希望立院本會期儘速三讀通過《海洋保育法》，今天上午突然在立院中興樓發動抗議，除了和內政委員會召委、民進黨立委莊瑞雄爭議何時排審外，還到中興樓外爬路燈抗議。（公視新聞網報導）北市動物園救傷石虎成功配對 產下健康龍鳳胎台北市立動物園今天宣布好消息，園內收容救傷的石虎「春捲」與「阿給」配對成功，3月時產下一對雙胞胎，寶寶目前已經滿月，確認是一公一母的龍鳳胎，且健康狀況良好。台北市立動物園發布新聞稿表示，同樣來自特有生物研究保育中心的救傷石虎「阿給（公）」與「春捲（母）」在今年初配對成功，並在3月6日清晨順利產下2隻石虎寶寶。（中央社報導）

7日，12個公民團體召開2023年度全國環境NGOs會議，今年以「20耕耘 環境永續」為題，爬梳過去20年的會議歷程，提出年度十種環境類別與訴求。今年新增原住民議題及農牧政策。本屆會議後，大會結論預計將交予總統及相關行政單位，建請納入政策列管。每屆會議也都會頒發「環境保護終身成就獎」，本屆得主為楊貴英女士、清華大學統計研究所榮譽退休教授黃提源及吳文通先生三位。因適逢第20屆，也將邀請歷屆終身成就獎得主共襄與會。吳文通先生反核30年。他表示，這座獎項是所有貢寮人的付出，應該頒給所有的貢寮人，尤其是楊貴英女士。因為有了環保人士與公民團體在1987年舉辦的兩場說明會，叫醒了貢寮人，才有後續30年的反核運動。吳文通以烏克蘭來比喻貢寮，說明環境就如同國家，需要許多盟友，與大家團結奮鬥。2023年十種類別議題 新增原住民環境與農牧政策本屆會議於2022年12月至2023年1月間，共辦理四場「分區議題盤

保險業可以促進海洋相關產業永續轉型，還可以為海洋生態環境的保護與修復引入資金。儘管保險業在海洋保護可發揮的潛力巨大，然而相關工作在中國仍處於起步階段。位於中國山東省榮成市的東楮島村，三面臨海，擁有15公里的海岸線和豐富的海草資源。用海草覆蓋屋頂是當地自清代流傳下來的傳統，如今，隨著海草的固碳和為海洋生物提供棲息地等生態系統功能被人們所重視，碳匯收益也正在成為當地養殖戶的經濟來源。然而，海洋氣候多變，一旦出現颱風、赤潮等海洋災害，容易造成海草床大面積損毀，固碳效果缺乏有效保障。2022年5月，東楮島村的一家水產公司在中國人壽財險為其種植的100畝的海草進行了投保。因特定海洋環境變化造成的碳匯減弱，將由保險公司負責賠償。據《澎湃》報導，該保險以海草床受損、碳匯減弱事件為保險責任，海草床每畝每份保險金額為2000元人民幣（約新台幣8856元），賠付金額可用於對災後海草床生態保護修復等生產活動。從