海洋

在英國，沒有人的住所離海岸超過75英哩；對於台灣來說，作為一個海島國家，海洋擁有著包羅萬象的風采，不論是心理或心理，我們都緊密的藉由那條海岸線與海洋連結，然而，在人類的冒險史當中，我們也總是忽略海洋無限的力量。英國的「國民信託」從百年前成立之初，便十分在意海岸及海洋的保護，而1965年開始的一個專案計畫──海神計畫（Neptune Coastline Campaign）更成為當代最成功的海岸保護計畫之一；然而，這個現在負責守護、管理全英國1/10海岸線（蘇格蘭除外）的海神計畫，在40年前開跑的時候，「開發」已被視為海岸線以及海洋最顯著的威脅──雖然當時還沒人可以想像，氣候和環境變遷的影響，居然成了跨越新世紀海岸保育的一大挑戰。

最近一項研究表明，全球氣候變遷的負面影響超過預期設想，更多的海豚、鯨魚類動物陷入生存絕境。不斷飆升的海洋氣溫將會影響88%鯨類動物生存的海域。科林·麥克裏德（Colin MacLeod）博士表示適合鯨類動物生存的海域面積正在萎縮，意味著動物規模的縮小。同時他警告說動物棲居地的萎縮將會是十分劇烈的，這將有可能導致其他動物的滅絕。麥克裏德博士說：在此前，我們主要擔心的是極地動物的生存狀況，氣候變遷所引發的海冰融化將會給極地動物帶來巨大的負面影響。但是這一新的研究結果告訴我們還有很多其他動物處境危險。有些生物居住在淺水區域，它們受到海面氣溫上升的負面影響更大，因為這些動物不能像其他動物一樣，簡單的依靠遷徙到溫度較冷的深水區生存來應對氣溫上升。麥克裏德博士在接下來的研究中，計劃借助于電腦模型，分析不同的動物如何應對未來的氣候變遷，並勾勒出一個更為詳細的圖畫。這樣的研究有助于更好的保護全球范圍內的鯨

宜蘭縣政府針對海上環保做了些什麼？宜縣環保局長鄒燦陽說，加強宣導請漁民將海上作業產生的垃圾帶回港，交由鴻毅志工隊清運分類，廢油部分有專責的漁業團體負責回收，前者只能靠道德勸說，後者因為有利可圖，效果還不錯。鄒燦陽說，漁船在海上作業最容易產生、數量也最多的是保特瓶、玻璃瓶和電池，目前沒有任何條文規範漁民一定要將這些垃圾帶回港，如果要從環保方面立法，曠日廢時，執行的困難度也很高。他提出，歐美先進國家都是從商港法、漁港法等相關法案，要求漁民帶多少可回收垃圾出海、就得帶多少回港，不能任意丟到海裡；國內如果要立法規範，應可朝類似方向著手，比較容易落實，看見成效。

7、8年來，一直致力於「海上環保」工作的慈濟環保志工盧銘庚經常苦勸漁民朋友，垃圾不要丟在海裡，但效果非常有限；他認為，海上環保工作還是要政府的公權力介入，才能收到成效。住在東澳的盧銘庚，因為喜愛海釣，擁有1艘海釣船，偶爾也會帶客人出海釣魚，在陸上做慣環保工作的他，看到海面上到處有垃圾，都會隨手將垃圾撈上船、帶回港，再做垃圾分類；他嘗試將這個海上環保的觀念，影響其他漁民或船長，但成效始終不彰。盧銘庚說，漁民在海上作業，最容易產生的垃圾包括保特瓶與電池，保特瓶是千年萬年不會腐敗的東西，漁船用的電池更可能造成海洋重金屬污染；但漁民總認為，自己的兒孫不一定會從事漁業，保護海洋、資源永續利用的觀念對他們來說，彷彿事不關己，唯有政府的公權力介入，先輔導獎勵，再祭出罰則，才能收到成效。

聯合國環境規劃署在6月5日世界海洋日推出的一份報告指出，越來越多的垃圾正在對海洋生態系統、沿海景觀、航海設備乃至人類的安全和健康造成影響，一次性薄膜塑膠袋造成的影響尤其嚴重，應當在世界範圍內被禁止或逐漸淘汰。報告指出，塑膠製品、特別是塑膠袋和聚酯瓶（PET bottle）是最為常見的海洋垃圾，在許多區域達到海洋垃圾總量的80%。塑膠垃圾變成小碎片被海洋生物所吞食，其有毒成份在生物體內不斷積累，不僅威脅這些生物本身，也可能進入食物鏈，造成更廣泛的影響。與煙草有關的物品是海洋垃圾的另一個主要來源。在地中海地區，香煙過濾嘴、煙盒、雪茄頭占全部海洋垃圾的40%。同時，休閒旅遊業對海洋和沿海地區的環境也造成了很大影響。在地中海一些旅遊區，全年75%的垃圾是在夏季旅遊旺季時產生的。環境署指出，海洋垃圾的氾濫反映出人類社會存在的一大痼疾：對於自然資源的浪費及管理不善。減少垃圾數量、改善垃圾管理和回收等措

高雄縣永安鄉位處沿海地區地勢較低，有海水倒灌的問題，雨季易淹水，加上路竹科學園區地勢墊高，雨水匯流入竹仔港，宣洩不及即造成鄰近台十七線天文宮地區淹水，水利署將挖一座滯洪池改善水患，縣長楊秋興希望滯洪池除蓄水防洪外，周邊可以多功能化，提供附近居民休閒遊憩、散步運動的親水空間。為改善路竹園區聯外排水，水利署特別從台東第八河川局調配人員至高縣協助，執行竹仔港上游段整治、設置9.65公頃的永安滯洪池、竹仔港天文宮段整治與草溝排水支線等工程。永安滯洪池將挖在路竹園區與天文宮之間，土地和工程費約20億元，工程費僅數千萬元，其餘都是取得土地費用，至於土地費用約3億元由國科會負擔，另易淹水區部分中央負擔7成，高雄縣政府負擔3成。縣府水利處長李賢義說，若土地取得和施工順利，滯洪池可望於民國100年完成，屆時路竹園區和滯洪池鄰近地區的雨水獲得調節，減輕竹仔港排水的壓力，水患發生機率就會降低。

6日海巡署岸巡八二大隊在成功漁港舉辦海、陸淨港活動，透過精密水下攝影機，海底廢漁網、瓶罐全都無所遁形，共清出廿噸垃圾，岸巡隊呼籲民眾珍愛海洋資源，不要讓美麗的東海岸淪為垃圾場。為讓民眾瞭解海底污染情形，同時也方便潛水人員作業，這次岸巡隊特別出動水中攝影機，透過銀幕讓港區海底垃圾全都無所遁形。東巡局局長濮海清表示，透過鏡頭發現港區海底布滿廢棄漁網，還有不少瓶瓶罐罐，宛如大型垃圾場，這些圾垃幾乎全是缺乏公德心漁民丟棄，就連漁會也無可奈何。

70國的國家科學院6月1日發出警告「全球變暖導致全球各大海洋酸化的現象，決不能受忽略而被排除在今年12月的聯合國哥本哈根(Copenhagen)氣候會議議程外。」這項警訊刊登在英國皇家學會、英國國家科學院和69個各國院校透過「學院間專門小組」聯合發佈的一份聲明中。小組成員還包括阿根廷、辛巴威等國。聯合國在波昂舉行的氣候會議籌備會開幕式中引述這項聲明。此次會談將奠定哥本哈根協商的框架，設定碳減排目標，達成必要協議，以避免氣候變化帶來的風險。此外，協議將銜接在2012年即將到期的京都議定書。參加波昂會議的代表首次考慮將協議的結果記錄成案，作為各國政府起草哥本哈根商定結果的基礎。53頁的文件包括長期合作的共識、加強建立有關危機過渡、減災、資金、技術、能力等議題，唯獨沒有提到各科院校警告可能釀成災難的「海洋酸化問題。」各科院校在聲明中表示「海洋吸收了自工業革命以來，人類活動排放到大氣中約四分之一的

氣候變遷對海洋的影響，遠比之前想像的還嚴重！除了北極熊，海豚、鯨魚也面臨生存的挑戰！ 英國亞伯丁大學主導這項研究計畫，指出海溫上升將影響88%鯨類棲地，適合魚類生存的棲地也將大幅減少。這份研究報告也刊登於《瀕危物種研究》期刊。柯林‧麥克理歐德博士提出警告，棲地減少可能導致嚴重後果，因為這暗示未來將有物種因此滅亡。「過去人們只擔心因冰山溶解而受影響的極地物種，然而這份最新報告指出，還有更多物種是我們要關心注意的」，麥克理歐德博士表示。他舉生活於淺水的海洋物種為例。除了海洋溫度會影響生存條件之外，這些淺水生物大多很難輕易適應大環境的改變。「這不是直接搬遷到深海地區就可以解決的問題」，麥克理歐德解釋。未來麥克理歐德也將運用電腦模擬模組，了解不同物種面對氣候變遷所作出的因應策略，以研擬出保育鯨豚的最佳方案。

為拯救全球海洋資源最豐富，亞洲東南亞「珊瑚三角洲」，72國家代表最近在印尼通過一項史上最大的海洋生態保育「珊瑚大三角計畫」，預計在5年內投入美金4000萬，對抗全球暖化、濫捕以及污染問題，同時輔導漁夫從事其他，如養殖海苔等海洋經濟。專家警告，如果世人再不採取行動，珊瑚礁資源將在2050年前耗竭，保育危機迫在眉梢。東南亞「珊瑚三角洲」，北從菲律賓、西自馬來西亞、東到所羅門群島，面積雖大，養活的人口也多，多達1億5千萬，225萬漁夫仰賴這片海洋資源，尤其全球50%鮪魚產自於此。擁有全球近八成珊瑚礁種類，超過3000種珊瑚礁魚類的海底天堂，是美國一半的面積，更是澳洲大堡礁的十倍，更有海洋中的亞馬遜之稱，是生態保育專家眼中的全球寶藏。在濫捕、污染以及全球暖化下，珊瑚白化嚴重，人類的口慾讓三角洲成了海洋煉獄，世界自然基金會專家警告，人類再不行動，這片美麗珊瑚礁，2050年前就變成一片珊瑚屍骨。

「頭城海水浴場」曾經是宜蘭縣最佳的海邊戲水場地，但自從烏石港興建之後，海砂「只出不進」導致海岸線嚴重侵蝕，過去廣闊的沙灘地如今全是一片海水，由於情況持續惡化，頭城海水浴場已面臨嚴重告急的處境。頭城海水浴場位在頭城鎮大坑里海濱，原本隨著季節性海流的變化，被帶出去的海砂，時間一到又會自動回補；不過，因為興建烏石港在海岸產生的「突堤」效應，原本應該被海流帶回的海砂，全部被阻擋在烏石港北岸的外澳一帶，海砂無法自動回填的結果，就是海岸線不斷受侵蝕、後退；原本距離海岸200公尺的沙灘如今竟然連20公尺都不到，遇到漲潮時，海水更直抵岸邊的人工階梯，底座早已嚴重淘空，看了怵目驚心。縣府工商旅遊處處長游文祥說，海岸現侵蝕內縮是屬於河川局的權責，而河川局這些年來也投入相當多的心力，多次進行拋石、突堤工程，但成效並不如預期，要恢復原本的沙灘樣貌，機會恐怕相當低。

今年是黃渤海伏季休漁的第15個年頭，山東省1萬餘艘海洋捕撈漁船正陸續返港。根據中國農業部部署，今年黃渤海伏季休漁時間為6月至9月，休漁作業類型統一調整為除單層刺網和釣具外的所有作業類型，其中籠壺類和黃渤海、東海的燈光圍（敷）網屬於新增休漁作業類型。據山東省海洋與漁業廳介紹，今年是黃渤海伏季休漁時間、 作業類型調整的第一年，受漁民捕撈習慣、資源可能旺發等因素的影響，漁船管理難度加大。對此，山東漁政部門對大馬力漁船逐條落實停靠地點及管理責任人，實行停、離港報告制度，休漁期間不得擅自離港或轉移停泊地點。休漁期間所有休漁漁船的網具必須捆扎入庫存放。漁業部門還聘請了60名伏季休漁監督員，加強對全省伏季休漁工作的監督。