海洋

比美麗灣大一倍的「黃金海休閒渡假村」第八次強勢來炒！當全台各地都在擔心觀光雪崩，飯店業者卻執意蓋滿杉原灣，是炒到失心瘋了嗎？賣勾炒啦！佔地六公頃的「美麗灣渡假村」因違法偷跑，已經破壞杉原的自然海岸。此次闖關的「黃金海休閒渡假村」（11公頃）和「杉原棕櫚濱海渡假村」（26公頃），一南一北夾住杉原灣，兩間飯店加起來要蓋1000間以上的客房。它們都是很久以前（2000年）通過環評，時空需求都已經不同了，卻不斷反覆闖關，甚至，杉原棕櫚案已於2016年闖關成功。「黃金海休閒渡假村」這次來勢洶洶，東海岸面臨的開發現況就是土地掮客的快炒店面。這種大型開發建案適合東海岸嗎？業者與政府有仔細評估過、關心過東海岸發展的適宜方式嗎？永續觀光不是這樣搞的黃金海度假村的開發基地位於花東海岸二級保護區預定地，場址距離杉原海灣極靠近，而杉原灣為世界稀有的「貝氏耳紋珊瑚」在台灣唯一棲地，更擁有台灣近1/3的珊瑚種類。另外

海巡署第三岸巡總隊2日獲報，台中松柏漁港北堤200公尺處海灘有鯨豚死亡，經通知中華鯨豚協會到場，發現是台灣西部沿海常見的頻臨絕種的「江豚」，因死亡多時無法判斷原因，這也是台中市今年（2018年）第一起鯨豚死亡案例。中華鯨豚協會副秘書長張銘豈今天（3日）表示，江豚是台灣西部常見的海豚，確切數量不詳，台灣西半部從新北市至苗栗海域都很常見。江豚在台灣海域擱淺、死亡案排名第一，去年國內擱淺死亡前三名，分別是台中、苗栗與馬祖。

「東亞地區海洋漂流物對策交流事務」本月9至11日於日本沖繩縣舉辦。除了共同淨灘，今年的交流重點更著重在「聚會・活動時所用的一次性塑膠容器減量」的討論。自2014年起，台灣與沖繩公私部門持續針對海洋廢棄物交流至今，去年開始中國民間團體一同參與。除了以往的成員，今年新增了台灣環保署、基隆市政府、澎湖O2海漂實驗室及台灣綠色和平。參與團體包含官方代表沖繩縣廳環境部、新北市及花蓮縣環保局，民間團體則有沖繩縣海洋垃圾產生減量對策工作小組（Working Group）成員、台灣環境資訊協會、黑潮海洋文教基金會、國立海洋科技博物館、荒野保護協會及澎湖海洋公民基金會、海湧工作室、慈心有機農業發展基金會、中國團體上海仁渡海洋公益發展中心以及福建省環保志願者協會等。海洋垃圾無國界 沖繩海灘165支寶特瓶來自中國為延續2016年的交流成果，承辦的JANUS事務所帶領與會者前往沖繩本部町新里地區沙灘，以三方共同制

新北石門老梅綠石槽近年受氣候異常影響，2016年冬天起連續兩年提前轉綠，原本生長期又因快速白化死亡，而人為踩踏又縮短它的壽命，如果遊客再不自制，總有一天這一世界級美景會因人為破壞而消失。2016年底老梅綠石槽景觀提前出現，比原先時間提早半個月到1個月，原本也從春天一直綠到夏天初期，卻因天氣變化，日照強烈，瞬間轉白。北觀處表示，海大教授陳衍昌曾分析由於天氣忽冷忽熱，冬天又因暖化不夠冷，石蓴快速孳生又快速白化死亡，不是正常現象。石蓴開始白化後，細菌快速生長，沒多久就會爛成一片。

「2020內用禁用、2025以價制量限用、2030全面禁用。」環保署在年末拋出包括吸管、飲料杯、購物袋、免洗餐具等四種一次性塑膠的減用時程表。署長李應元強調，在吸管的部分，可能是全球第一個以「全國」來禁用一次性塑膠吸管的例子。2017年7月由八個公民團體與環保署一起創立的海廢平台，13日推出「海洋廢棄物治理行動方案」，除了具體提出一次性塑膠餐具等塑膠減用時程表，環保署也提出河川垃圾攔除、監測水域塑膠微粒、飲水微型纖維調查等計畫，合計34項未來行動將陸續展開。

2016年3月10日，「德翔台北」貨輪在石門近岸海域擱淺，因船身斷裂油污外洩，造成尖子鹿海岸地帶以及部分海域遭受油污染，再度引發了一場海洋生態危機與政治風暴。台灣北部海域是基隆港、台北港的進出門戶，也是東北亞地區相當重要的國際航道，因氣候、海象、地形等因素，船難事故或海洋污染案件頻傳。自2001年2月至2007年12月的統計，共有94件事故（環保署，2008）。石門北方海域，是船舶航線交會的熱區，近八年來，陸續發生了三起輪船擱淺，嚴重污染海岸，導致蟹類、貝類、藻類等潮間帶生態受到嚴重衝擊。2016年3月10日，「德翔台北」貨輪行經北部海域時，因故障失去動力，受到風浪推移作用，擱淺在距岸約250公尺的礁石區，船身破洞與裂縫逐漸擴大。當時氣候與海象條件不佳，海上救援與防污工作進展緩慢；二週後，船身斷裂，燃油與潤滑油外洩問題再也難以防堵。石門區尖子鹿海岸潮間帶生態環境，首先受到破壞，北海岸的石花

中國全國海洋工作會議日前公布，2018年將實施最嚴格的圍填海管控，取消區域建設用海、養殖用海規劃制度，已批准的停止執行。原則上不再審批一般填海項目。中國經濟日報今天報導，中國全國海洋工作會議21日舉行，會中公布2017年中國海洋生產總值達到人民幣7.8兆元（約新台幣36兆元）。中國國家海洋局局長王宏表示，2018年，中國國家海洋局將實施最嚴格的圍填海管控。取消區域建設用海、養殖用海規劃制度，已批准的，停止執行，原則上不再審批一般性填海項目。此外，將強化海域管理和海岸線保護，制定海域使用權轉讓等管理辦法，將自然岸線保有率納入地方政府考核指標，不達標的省份一律不得新申請用海。王宏說，從現在起到2020年，中國要緊扣海洋發展中的不平衡、不充分問題，積極推動海洋生態環境品質持續向好，實現近岸海域優良水質占比超過85%，再完成2000公頃的海域、海岸帶整治修復。不過，他又說要著力提升海洋經濟成長品質

由美國國務院主持的全球魚客松（Fishackathon）大賽，繼2014和2016年舉辦後，今年再次於全球各大城市同步展開，台北、高雄也是數十個主辦城市之一。魚客松是以海洋為主題的黑客松，主辦單位透過競賽方式，邀請程式開發人員組隊參賽，針對全球海洋、魚類和漁業當今所面臨的問題，開發出行動和技術工具，希望能藉由科技的力量，協助解決海洋漁業永續發展的嚴峻挑戰。這場程式開發與海洋議題的腦力激盪，將在2月3、4日舉辦，參加的團隊要利用一個週末的時間，為主辦單位事前所提出的海洋議題，開發出程式技術工具作為解決方案。各主辦城市將選出當地冠軍，再與全球其他冠軍團隊較勁，爭取全球大獎。2016年台北冠軍隊伍就以即時水質監測辨識外來入侵種的解決方案，奪得當年魚客松全球冠軍。「我們的海洋面臨魚量減少、海洋污染、海洋酸化種種問題，身在台灣的我們不能置身事外。」美國在台協會指出，參賽團隊將針對國務院所選出的漁業永

據報，中國國家海洋局將採取「史上最嚴」圍填海管控措施，渤海海域的圍填海一律禁止。中國國家海洋局法制與島嶼司司長古嫵今（17）日接受中新社記者採訪時表示，目前情況下，渤海海域從「水」變成「地」的活動，一律禁止。中國國家海洋局副局長林山青表示，在渤海實施「四個暫停」措施：暫停受理和審批圍填海建設項目用海、暫停受理和審批區域建設用海規劃、暫停下達圍填海建設項目用海指標，以及暫停選劃臨時傾倒區。國家海洋督察組昨（16）日向河北回報例行督察和圍填海專項督察情況，指出河北填海造地空置現象嚴重。2002年以來，全省實際填海造地30007公頃，未開發利用20435公頃，空置率達68%。到2010年底，唐山曹妃甸區填海造地面積達21100公頃，由於落地項目少，填海造地空置率為58%。

據英國衛報報導，一篇發表於《科學》期刊的研究警告，今日無氧的海洋死亡區面積已經是1950年代的四倍大，海岸附近極低氧區數量已經有十倍之多。大多數海洋生物無法在這些地區生存，目前的趨勢將導致長期的大規模滅絕，為數億依海維生的人帶來可怕後果。化石燃料燃燒造成的氣候變遷是大規模脫氧的原因，因為溫暖的海水氧氣較少。沿海死亡區則是由化肥和污水逕流出陸地進入海洋造成的。這份研究是針對海洋死亡區與所在國家的首次綜合分析。「地球歷史上多次重大滅絕事件與溫暖的氣候和缺氧的海洋有關。」研究主持人、美國史密森尼環境研究中心布雷特堡（Denise Breitburg）說，「照目前的趨勢，我們正在走向大滅絕。」不過，布雷特堡認為人類可以解決死亡區問題，「停止氣候變遷需要全球的努力，但是地方的行動可以改善優養化造成的缺氧。」布雷特堡說，「在美國的切薩皮克灣和英國的泰晤士河，農場和污水處理系統改善後，死亡區域正逐漸消失

美國川普政府今天（5日）宣布一項提案，提議在美國幾乎所有近海地區開放鑽油，但隨即引來環保人士和部分共和黨人批評。法新社與「時代雜誌」（TIME）報導，美國內政部官員表示，這項計畫提議5年在全美超過90%大陸棚海域開放47件鑽油權租賃標售，範圍包括加州附近的太平洋海域，以及緬因州附近的大西洋海域，大幅超過前總統歐巴馬任內允許的標準。

中國農業部提出的海洋捕撈產量「負增長」指標能否為近海捕撈贏得喘息的機會？2017年12月9日，中國農業部漁業漁政管理局副局長韓旭在北京表示，中國一方面需要發展漁業來改善人們食物的營養成分、解決食物供給問題，另一方面也需要管理和控制漁業、不讓漁業破壞海洋生態——中國可以在這兩方面為世界提供一個「中國方案」。漁業過度捕撈已經成為全球最嚴峻的海洋問題之一。聯合國糧農組織統計全球90%的魚類資源已經遭到過度捕撈或充分捕撈（fully fished），漁業資源的衰退將對數億依賴海洋為生的人口的糧食和生計帶來威脅。作為海洋捕撈量佔世界總量18%的全球最大漁業國家，中國也面臨著嚴重的過度捕撈。中國農業部的數據顯示，2016年中國近海捕撈總產量達1328萬噸，遠超過漁業專家建議的800-900萬噸的最大可捕量。