污染治理

紐約時報報導，日本福島核電廠外洩的輻射物質中，以半衰期30年的銫，對海洋食物鏈的長期威脅最大。日本天然資源及能源廳宣布，在福島核電廠附近海水中檢測出高量的放射性銫，使這種輻射物質已進入海洋食物鏈的可能性增高。檢測結果顯示，距福島電廠30公尺的海水中，銫137的含量是正常值的20倍，雖比放射性碘131的含量少得多，後者是正常值的1150倍，但科學家說，銫137對海洋食物鏈的長期威脅大得多。碘131的半衰期只有8天，僅需在一段時間內禁止捕魚和食用海產即可，但銫137的半衰期長達30年，更糟的是，被海洋植物吸收後，再吃進魚類的肚子裡，並會像汞一樣，愈往食物鏈的後端走，濃度愈高。

中國環境保護部3月29日表示，又在全國多個地方檢測出微量輻射。當局在山東、天津、北京、河北、河南、山西和寧夏檢測到了極微量的人工放射性核素碘 -131。與此同時，環保部門還在安徽、廣東、廣西和寧夏檢測到了極微量的人工放射性核素銫-137和銫-134。環保部的國家核安全局表示，各地檢測出的人工放射性核素所帶來的附加輻射劑量極其微弱。當局指出，不會對環境和公眾健康造成影響，不需要採取任何防護措施。

日本福島發生核災，存在核輻射的不確定因素，引起各國政府的恐慌，可能進一步影響國際社會未來核能發電的政策；也讓國人與負責核安原能會，開始省思與體檢我核安管制機制。筆者針對該議題曾進行專案研究，發現目前核能安全管制存在以下五個困境。一、原能會存在定位困境：目前原能會主要被定位為技術機關，核能發電固然有其科學專業性與複雜性，所以主要人力資源係以核子工程為主體。但核能安全機制則涵蓋人文與社會因素，所以在政策形成與設計過程，應有更多非科學技術的考量。也可能因為原能會的科技屬性定位，因此出現「複合性災害，不在原能會管制範圍之列」的說法。再者，因為台灣核能科技需要的人才不多，國內核能相關科系不多；或者，核能科技人才自成小型的（封閉）社會，管制機關（原能會）與被管制機關（核能廠）於是學術近親的微妙關係。二、原能會存在管制困境：由於台電（核電廠）係國營企業，屬經濟部管轄範圍，原能會和核電廠並非一條鞭制的官僚

日本東北宮城縣在遭強震海嘯侵襲後，留下大批報廢品和廢棄物，推估約有1800萬公噸，相當於宮城縣23年份的垃圾量。當地媒體「河北新報」29日報導，宮城縣損毀的房屋和家電製品約有1500萬至1800萬公噸，若加上隨波逐流的汽車、船隻，以及沖刷上岸的土石，將超過這個數字。「讀賣新聞」報導，日本當局29日決定，清除強震屋瓦殘骸的費用，將全部由國庫支出。根據日本廢棄物處理法，災害後的廢棄物原本該由各市町村處置，國庫最多補助5成。但這次強震中，地方政府也受災慘重，範圍遍及數縣，因此把阪神大地震時的97.5%清理補助提高，由政府全額埋單。

東京電力公司28日晚間宣布，在日本福島核電廠設施內5處地點的土壤中偵測到鈽元素；不過，濃度還不到危害人體健康的程度。東京電力發言人說：「5處地點的土壤樣本當中，我們相信至少有兩個極可能與目前的反應爐意外有關。」不過，他說：「我們相信未達足以危害人體健康的濃度。」發言人指出，檢測出的鈽濃度，與過去北韓和中國等鄰國進行核子試爆後，日本國內偵測到的濃度差不多。

南韓媒體29日報導，日本爆發核能危機之後，首爾已經偵測到放射性碘元素，不過數值還不到傷害人體的程度。南韓國營的韓國核子安全院（Korea Instituteof Nuclear Safety, KINS）說，該機構在首爾偵測到放射性碘131元素。韓國聯合通訊社（Yonhap）報導，KINS在南韓全國12處採取空氣檢樣，進行分析後做出此結論。KINS說，輻射碘的數值很小，目前對公共衛生或環境並沒有立即性的危險。日本福島第一核電廠受到3月11日地震和海嘯重創，放射性物質已經釋放到大氣中。靠近核電廠的海水也發現超標1850倍的輻射碘，但目前還不清楚污染會不會擴散至太平洋。日本這起規模9.0大地震和海嘯至今造成超過2萬8000人死亡或失蹤。

日本經濟產業省原子能安全保安院發言人西山英彥，29日針對東京電力公司經營的福島第1核電廠重建作業表示，當務之急是將渦輪建屋地下1樓的輻射水排除，避免流向大海。西山上午在記者會上針對渦輪建屋外部的豎坑中有大量輻射水1事表示，現階段這些輻射水沒有溢出豎坑的情況，與豎坑連結、作業用的溝渠也沒有與大海相通。西山昨晚召開記者會針對福島第1核電廠2號機渦輪建屋地下1樓被測出有普通核爐水約10萬倍輻射濃度的水，加以說明。他表示，這樣的濃度與1號機和3號機相比較，約為數10倍，據推論可能是與遭到熔毀的燃料接觸儲存容器內的水，經由某種管道直接流出；也可能是受到其他號機流出的水，從儲存容器變蒸氣放出的物質凝縮或排水的影響。

蘇格蘭環境保護局官員3月29日表示，在格拉斯哥進行的空氣檢測，發現有輻射顆粒，應該是從日本核電廠飄到蘇格蘭，不過顆粒中碘含量很低，不會影響大眾健康及環境。蘇格蘭環境保護局（The Scottish EnvironmentProtection Agency）輻射物質管理經理蓋米爾（JamesGemmill）表示，自3月11日強震與海嘯連接衝擊日本東北地區，隨後發生核電廠爆炸事故，蘇格蘭環境保護局即持續密切監控蘇格蘭的輻射物，並加強檢查，以確保公共安全。專家在格拉斯哥（Glasgow）空間檢測時發現有濃縮的碘，他們認為，這些輻射物是來自發生輻射外洩事故的日本核電廠。蓋米爾指出，濃縮碘的含量非常低，不會對大眾的健康或環境造成影響。他說，空氣中低含量的輻射性物質能被測出，顯示環境保護局的輻射監測系統非常有效率。

菲律賓政府29日表示，菲律賓境內偵測到少量來自日本毀壞核電廠的輻射同位素，不過強調對民眾健康沒有威脅。菲律賓核子研究院（Philippine NuclearResearch Institute）發言人賽伯利斯（TinaCerbolis）告訴法新社：「我們偵測到（放射性）同位素，但我們要求民眾無須驚慌。」他說：「它們在空氣中的含量微乎其微。」核子研究院今29日發布警報通知，表示輻射來自日本福島（Fukushima）核電廠。自11日強震與海嘯重創日本以來，核電廠即有輻射外洩危機。鄰近日本的中國與南韓，也在29日發布其於境內偵測到放射性同位素碘131（iodine 131），不過都表示，該輻射量並不會對人體產生危害。

國光石化抗爭運動，意外捧紅彰化的「討海牛」！彰化縣芳苑鄉擁有全國獨一無二的「海牛」景氣，「海牛耕蚵田」早已是地方的文化資產，只是名聲不夠響亮。拜國光石化議題升溫之賜，「海牛」紅透半邊天，遊客暴增，全是指名要坐牛車出海，英國BBC記者前來採訪國光石化專題，也指名要拍到「海牛」的畫面。地方文史工作者魏清水說，現在還駕著牛車，利用退潮時、踩著潮間帶出海採蚵的，主要是年邁的農民，他們當年學不來三輪採蚵車，索性一直駛牛車載蚵至今。芳苑鄉「番挖社區」是國內極為少數還利用牛車運蚵的漁鄉，這裡距離國光石化預定地不到一公里，目前芳苑鄉共有26頭專門出海載蚵的黃牛，牛隻受過訓練，會乖乖的把農民拉到蚵田，再循原路回家，蚵農可以邊駛牛車邊打盹，完全不怕迷路。有「牛媽媽」之稱的謝素，極力反對國光石化設廠，日前也接受BBC專訪。謝素說，政府以為只有蓋工廠才能為國家社會帶來利益，她沒唸什麼書，但種田、養蚵有什麼不好？到

屏東縣潮州鎮順昕養豬場28日上午外洩煮廚餘的燃油，油汙順著灌溉溝渠流向潮州、崁頂、南州到東港等鄉鎮，長達20餘公里，環保局委由技術公司到下游拉開攔油索打撈，嚴防油汙擴向農田。「這次外洩油汙，大約1000公升」，環保局長林雅文說，燃油外洩後，是否損及農作物，環保局已派稽查員追查中，依水汙染防治法第28 條規定，可對業者開罰1萬元到60萬元罰款，並求償。環保局稽查人員追查順昕養豬場時，朱姓業者對「大漏油」有點尷尬，他說，場內的輪灌油桶已經7、8年未使用，本來想把桶內的油抽掉，卻又覺得可惜，「因為以後也許會用到」。朱姓業者沒想到，竟然被野狗咬破，才造成油桶內的油流往灌溉溝渠。

面對台灣不斷增加的核廢料問題，國民黨立委簡東明28日在立院經濟委員會質詢時建議，兩岸既已和平相處，就放到廣大的大陸去；民進黨立委潘孟安、賴坤成則認為，既然核廢料如此安全，就直接放在總統府。經濟部長施顏祥則表示，核廢料不排除境外處理。台電公司表示，目前台灣的低放射性核廢料放在蘭嶼貯存場，但已飽和，所以現在再產生的就放在原核電廠內，至於高放射性核廢料都存放在原核電廠內。台電公司表示，大約15年前，台電即與北韓簽署備忘錄，要把低放射性核廢料送到北韓存放，但因北韓無法依我國原子能委員會規範給與相關貯存證明，再加上當時國際輿論反對聲浪大，此事最後作罷。至於高放射性核廢料，目前只有法國和日本有能力回收再利用，不然就要永久放在原核電廠內。民進黨立委賴坤成則對台電將在台東達仁，和金門、馬祖之間的烏坵鄉，公投選定低放射性核廢料最終處置場相當不以為然。