污染治理

環保署於12月1日發布訂定石油化學業、石油化學專業區污水下水道系統、晶圓製造及半導體製造業3種業別之放流水標準，並配合修正發布放流水標準及海洋放流水標準，基於風險管理，首度將氨氮、含氯或含苯等6項揮發性有機物(以下簡稱VOCs)以及DEHP等6項塑化劑列入管制。環保署表示，本次石油化學業訂定24項管制項目，主要增訂苯、乙苯、二氯甲烷、三氯甲烷、1,2-二氯乙烷、氯乙烯等6項VOCs，以及鄰苯二甲酸二甲酯(DMP) 、鄰苯二甲酸二乙酯(DEP) 、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP) 、鄰苯二甲酸丁基苯甲酯(BBP) 、鄰苯二甲酸二辛酯(DNOP)、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)等6項塑化劑管制項目，並依其廢(污)水排放是否位於水源水質水量保護區(以下簡稱保護區)及製程差異分別訂定氨氮管制限值，其餘11項水質項目為原放流水標準共同項目。對於氨氮之管制方式，排放於保護區內者適用10 mg/L

中國環保部稱，目前中國城市大氣環境品質與世界衛生組織環境空氣品質指導值有一定差距。據美國國家航空暨太空總署公佈的一張世界空氣品質地圖顯示，全球細顆粒物污染最高的地區是北非以及中國的華北、華東和華中全部，中國大部分地區細顆粒物平均濃度接近80微克/立方米，超出世界衛生組織規定的有關污染指標的8倍。當前中國的空氣污染防治面臨前所未有的壓力，特別是長三角、珠三角地區城市的空氣環境品質仍不盡如人意，以臭氧、灰霾污染為特徵的複合型污染日益顯現。還有專家稱，已經有科學資料證明，PM2.5與肺癌、哮喘等疾病發生密切相關。而PM2.5正是形成灰霾天氣的元兇。醫學研究表明，顆粒越小，對人體健康的危害越大。細粒子顆粒物十分微小，可以穿透呼吸道的防護結構，深入到支氣管和肺部，直接影響肺的通氣功能，誘發肺部硬化、哮喘和支氣管炎，甚至導致心血管疾病。細粒子顆粒物吸附在肺泡上很難脫落。而且，細粒子顆粒物還能攜帶空氣中

美國阿拉斯加州的原住民部落Kivalina族人，因為受到暖化影響生活，忍無可忍的情況下，向碳排放居首位的各個國際大型發電公司採取法律行動，成為美國首例。Kivalina位處北極圈的冰棚，總面積只有10平方公里，11月到1月是完全冰封期。當地部落依靠圍繞在海岸邊的冰山阻擋暴風雨，但是全球暖化讓這些天然屏障逐漸融化，使暴風雨輕易入侵陸地。因此現在就算進入結冰期，許多族人在睡夢中常被海水撞擊海岸的聲音吵醒，並摧毀陸地上的人工建物，生活嚴重受到影響。代表Kivalina部落427位 Inupiat族提起法律行動的律師，將控訴影響氣候變遷的元兇，包括艾克森美孚公司、在美國的英國石油公司、雪弗龍石油公司、殼牌石油、皮博迪能源公司等大量消耗煤炭的組織，以及美國最大的電力公司。

古坑鄉新庄村外一處偏僻農地，疑似被開發闢為棄土場，面積廣達3公頃，目前已堆積大量疑似爐渣的廢土，附近農民表示，有些廢棄物有異味，擔心是有毒物，由於地點臨近果園及河川，可能會擴大污染範圍，環保局30日已派員前往稽查，並進行採樣。環保局副局長林長造接獲本報訊息後，馬上派稽查員到現場，果然發現超大型的棄土場，裡頭還有一部停工中的挖土機，現場的廢棄土初步認定可能是爐渣，他擔心會不會與100年8月在彰化縣大肚溪口被發現的有害棄置爐渣廢棄有關，已完成樣本採樣，將迅速送驗。林長造強調，將會調出附近路口監視器，查察是否有可疑車輛，再以車追人，查出涉案的相關嫌犯，依法嚴辦。

河北省承德縣綠溪污水處理廠升級改造項目日前進入調試運行階段。據了解，承德市已建成污水處理廠11座，但全市污水處理廠平均實際處理負荷不足60％。面對污水管網覆蓋不夠、再生水回用率低等情況，承德市對排放達不到標準的污水處理廠開展了改造升級工程。承德縣綠溪污水處理廠升級改造項目是其中一項。承德縣總投資1000萬元對綠溪污水處理廠處理單元進行改造完善，預計正常運行後，每年可減排化學需氧量130噸、氨氮20噸。

據了解，2013年，中國將在廣東、遼寧、湖北、陝西、雲南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定市8市開展碳排放權交易試點，要求試點地區明確提出本地區控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施。11月13日，上海鴻泰房地產有限公司在上海環交所完成了中國建築領域首例碳交易，這也是中國首例按《中國自願碳減排標準》進行的碳交易。據了解，鴻泰地產此次向上海醫療器械（集團）有限公司認購了2012噸的碳交易量，價格為每噸38元人民幣，這一數字與國際碳交易價格相去甚遠。1997年簽訂的《京都議定書》把市場機制作為溫室氣體減排的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，形成排放權交易。發達國家以購買碳排放的形式支持發展中國家實施溫室氣體減排項目，以抵銷自身的碳排放減排量從而實現減排目標，這種模式也被稱為CDM（清潔發展機制）。中國參與國際碳交易的主要形式為CDM項目，所占市場份額逐年升高，使

嘉義縣律潔環保公司在水上鄉義興村、台南市白河區毗鄰處設垃圾掩埋場，居民擔憂汙染，強烈反彈。居民帶著2瓶取自掩埋場附近的地下水，到縣府陳情抗議。義興村與白河區居民拉白布條，遞送陳情書與瓶裝地下水，盼將汙水交給有關單位檢驗是否含重金屬，並請監委明察，還居民健康無汙染的生活環境。王清涼指出，綠潔環保公司位於頭前溪流入八掌溪行水區內，約民國92年封場，但當地賴以灌溉稻田、蓮田的地下水已嚴重汙染。掩埋場不顧反對，再於頭前溪行水區蓋新場，只改名為「律潔」，因地質鬆軟，牆體歪斜，恐危及農地；另外，雖申請傾倒18項廢棄物，卻無高壓、消防設備，若發生火災不堪設想。

國光石化開發案在討論過程中，被質疑不應開發的理由之一，就是排放大量細懸浮微粒（PM2.5）危及全台民眾健康。透過國光石化案辯論，多數民眾才開始注意PM2.5與個人的切身影響，也驚覺台灣連PM2.5的空氣品質標準都沒訂。持續推動PM2.5標準立法的彰化醫界聯盟29日到總統府送邀請函，邀馬總統參加12月25日在台中舉行的「全國NGO PM2.5與健康對策高峰會」，要求馬總統兌現今年4月3日在彰化反國光石化餐會中回應管制PM2.5的承諾。聯盟另外也將邀請其他總統候選人到場，提出 改善對策及時間表。無法過濾的空氣在送交邀請函前，醫師們穿著白袍在總統府旁、北一女中前舉行記者會，前彰化基督教醫院眼科主任黃敏生表示，台灣人生活水準愈來愈高，在家用過濾水質的機器，也很重視養生，但養生的同時，卻無法過濾或選擇空氣。黃敏生提到，台灣吸菸人口下降，但肺腺癌發生率卻逐年上升，其中之一就是跟空氣中PM2.5太高有關

正當聯合國氣候變遷綱要公約第17屆簽約國大會（COP 17）正在南非舉行，世界各國的民間組織也將同步在12月3日舉辦抗暖化行動。全球綠人台灣之友會、台灣蠻野心足生態協會等數十個環保團體昨（29）日宣佈將響應國際串連，於3日舉辦一系列活動，喚醒社會大眾對環境和氣候變遷問題的關注，並向總統大選的候選人呼籲「給我低碳無核的未來」。現場用樹人、松鼠的扮裝將紅色的發燒地球繞行101大樓一圈，宣告12月3日全球抗暖化行動日的活動正式起跑。今年12月3日正巧遇上2012年總統大選第一次公開辯論，雖然目前兩大黨均願意承認氣候變遷是台灣必須面臨的問題，均將減碳與調適列為其在環境面重要事項。但環團對兩黨的抗暖化政策，仍然不滿意。環團指出在這場氣候戰役上台灣是準備不足的，他們要求3位2012年總統大選候選人在公開辯論當日說明「台灣的減碳和非核政策」，並具體回答，為何說明國際上的環保趨勢是「減碳與非核缺一不可」，

強勢外來種斑腿樹蛙攻佔半個台灣，引起政府高度重視，農委會林務局通知中華民國野鳥學會，明年校園生態教育推廣計畫換成斑腿樹蛙移除計畫，將發動縣市生態保育團體由點而面「除蛙務盡」。 中華鳥會總幹事陳德治說，斑腿樹蛙到台灣不到5年，如入「無蛙之境」迅速擴散，政府決心在斑腿樹蛙破壞台灣本土昆蟲、兩棲類生態體系及危害台灣農業之前，先控制斑腿樹蛙族群不停蔓延的狀況，因此要求中華鳥會把各級學校推廣生態教育計畫，改為移除斑腿樹蛙計畫。東華大學自然資源與環境學系副教授楊懿如的蛙類研究團隊，發現5年前斑腿樹蛙已移入台灣，研究團隊人員在台中市一處私人莊園看見斑腿樹蛙，大吃一驚，莊園主人不知情，以為保護環境成功，吸引樹蛙定居。彰化縣政府昨天看了本報報導外來斑腿樹蛙威脅台灣生態的報導，認為「代誌大條」，昨天農業處派員聯繫楊懿如的研究團隊，也到田尾鄉的水生植物園藝場了解斑腿樹蛙繁殖現況，將作為研擬相關計畫的參考，原則上

北彰化今年2期稻作收成已進入尾聲，農民習慣燃燒稻草未改，各地紛紛出現「烽火四起」情況，煙霧不僅影響行車視線、灰燼也四處飛散，用路人抱怨連連！對此，彰化縣環保局28日表示，禁止燃燒稻草宣傳已久，農民若再任意燃燒稻草當場被逮，將依法開罰。彰化市、和美鎮等地的稻田已收割完成，許多農民仍習慣任意焚燒農地的稻草，造成天空不時煙霧瀰漫，甚至飄到農田旁的道路，嚴重影響個人健康及行車安全，和美鎮民吳博任表示，這種情況每年要忍受2次，雖相關單位一再宣導，但問題卻仍持續存在，令人難以接受。農民心聲 高溫消毒少病蟲害線西鄉黃姓農民表示，稻作收割後，燃燒稻草是傳統的耕作法，透過燃燒稻草的高溫對農地進行消毒，可減少病蟲害，並增加土壤肥沃度，農政、環保單位一再宣導不要燃燒稻草，卻未曾補助農民進行稻草切割及改良，尤其以焚燒方式處理稻草，根本無需成本，短期內要全面改善恐有困難。環局將罰 若延燒到民宅送辦對此，縣環保局表示

苗栗縣汙水下水道工程，28日舉行北苗地區3百戶接管啟用儀式，接管率終於打破鴨蛋，中區分處長吳金和與副縣長林久翔讚許，縣內基礎建設再邁前一步。而戮力執行任務的縣府下水道科長陳逸勳，因而獲營建署傑出貢獻獎。苗栗北、中苗汙水下水道用戶接管工程，可望在5年內分5標施工接管一萬戶，第一、二標工程已完成發包作業，年底可達到縣長劉政鴻要求7百戶的目標。縣府為改善汙水問題、提高生活品質，全力推動建置汙水下水道工程，其中苗栗地區汙水下水道系統由營建署建置的南苗主次幹管、分支管網、用戶接管工程，預定明年起施工。縣府負責施工的水資源回收中心第一期工程及北苗主次幹管、分支管網工程已完工完成接管。主持接管啟用儀式的副縣長林久翔與營建署水工處中區分處長吳金和表示，下水道工程是城市現代化與先進國家的重要指標，普及率愈高即象徵國家競爭愈高。工務處指出，接管儀式讓苗栗汙水下水道接管率突破「鴨蛋」，有了好的起頭後，今年底會先