污染治理

中國環境保護部新聞發言人陶德田19日向媒體通報，環境保護部日前發布2011年《中國機動車污染防治年報》，公布十一五期間全國機動車污染排放情況。結果顯示，中國已連續兩年成為世界汽車產銷第一大國，機動車污染日益嚴重，已經是大氣環境最緊迫的問題之一。中國機動車保有量呈快速增長態勢，由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長10%。其中，汽車保有量由3088萬輛增加到7721.7萬輛，保有量增加了150%。按汽車排放標準分類，達到國III及以上排放標準的汽車占汽車總保有量的41.1%，國II汽車占25.5%，國I汽車占20.6%，其餘12.8%的汽車還達不到國I排放標准。如果按環保標誌進行分類，綠標車占79.8% ，其餘20.2%的車輛為黃標車。機動車保有量的快速增加，機動車污染防治的重要性和緊迫性日益凸顯。監測表明，我國城市空氣開始呈現出煤煙和機動車尾氣複合污染的特點。一些地區灰霾、酸雨和光化

巴西里約熱內盧環境廳今天推出「耶誕電子回收活動」，目的是回收含有毒物質的電視、電腦、鍵盤、光碟片和DVD機等電子電器品。環境廳長明克（Carlos Minc）表示，選在耶誕節推出有關活動，是因為許多人習慣在這個時期購買電子電器品，而又不曉得如何處置舊設備。聯合國調查指出，巴西每年丟棄約9萬6800公噸的電腦，是平均每人每年製造最多電子垃圾的新興市場，約達半公斤。明克呼籲民眾多多利用耶誕回收活動，將打算淘汰的電腦、手機送到設在捷運站前的回收站，避免過多的電子電器廢棄物隨意棄置，造成環境污染。里約的耶誕電子回收活動將進行到2012年1月6日。2010年約回收1.5公噸的廢棄物，2011年預期數量將增加1倍或2倍。

延燒3個月的烏坎村抗爭事件出現轉圜！中國當局唯恐事態擴大，廣東省委副書記朱明國昨先發簡訊安撫，稱有誠意解決問題且不追究，並釋放先前被捕3人，至昨晚8時武警崗哨已撤。村民原計劃今到陸豐巿政府抗議，但朱明國昨已趕抵陸豐，今早將與村民談判。若今早談判破裂，預估將有6千多人繼續抗議。烏坎村抗爭事件延燒3個月，當局提升層級，派汕尾市委書記鄭雁雄前天開記者會，將「烏坎村事件」定調為群眾不滿村黨支部和村委主要負責人連續任職時間過長，在村務管理、土地出讓和已出讓土地面臨升值或轉讓的情況下，維護自身合法權益。當局除緊急將烏坎村黨支部書記薛昌、村委會主任陳舜意免職，昨晚7時更首度釋出善意，由中央紀律委員會副書記朱明國發簡訊給村民，稱政府有誠意解決問題，不會追究村民，並釋放先前被捕的3名村民。至昨晚8時，村民發現武警崗哨已撤，村民協調後也決定撤村內巡守點，並開心說：「就是要這樣子，感謝媒體關心與幫忙！」由於事件

為強化固定污染源許可預防管理制度，行政院環境保護署19日公告「第一批至第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源」。取消廠場固定污染源原申請許可「資本額限制」，並新增清潔劑及洗衣粉等製程產量規範，使管制更合理化。經濟部工業局在民國90年發布「工廠管理輔導法」相關工廠製程公告認定條件為，資本額3萬元以上及廠房面積50平方公尺以上，低於前述標準的小型污染源則不納入許可管制。環保署空氣品質保護及噪音管制處長謝燕儒說明，近年來地方主管機關查獲有未經合法登記工廠，會透過修改降低資本額至新台幣3萬元以下來規避，因而此次公告刪除資本額的認定條件，避免非法工廠再藉由調降資本額，來規避許可管制申請。修正後的製程公告條件為「廠房面積大於50平方公尺以上及生產設備馬力與電熱合計達2.25千瓦以上的工廠」，預估約有17種行業共19項製程受到影響。另外，考量現行相關產業背景改變，部分製程公告條件不明，此次

憑上海世博後灘公園的設計，奪得美國景觀設計師協會（ASLA）「綜合設計傑出獎」的北京大學建築與景觀設計學院院長俞孔堅，認為香港資源短缺，應力發展生態規劃，建議香港可在新界北部，覓地試行人工濕地淨化污水。他表示稱，系統毋須佔用大量土地，更可作市民的休閒場所，「一個3公頃的濕地，每日可淨化2400立方米污水，供5000人洗澡」，每平方米造價約368元（約300元人民幣），造價是一般公園的1/3。至於日常運作成本，遠較污水處理廠為低。

環保署日前發布「空氣品質標準修正草案」，將 PM2.5 (懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質標準的汙染項目之一。持續推動 PM2.5 立法的彰化醫界聯盟上週五（16日）舉行記者會，質疑環保署在檢測方法上動手腳，從自動連續監測改為手動監測，讓目前台灣 PM.5 濃度年平均值從 31 微克/每立方公尺，一下子掉到 20.8，空氣立刻變好了，有刻意美化空氣品質之嫌。不過環保署強調這是過去半年內兩種檢測法實際比對的結果，自動、手動兩種方法原理不同，手動監測的數值比自動連續監測值少 30%。而美國、日本在訂定標準時都以人工採樣、再到實驗室分析，然後以這個數值去訂定標準。彰化基督教醫院婦產科醫師葉光芃表示，依台大公衛學院教授詹長權所做報告，手動、自動連續監測數值可做到 1:1，不過他也強調，「我不敢講詹教授的結論是對的，但環保署似乎覺得自己提供的說法是絕對的。」環保署空保處處長

日本媒體報導，福島核災發生後，流入海裡的輻射鍶總量至少在462兆貝克左右，日本水產廳已計畫加強採樣，調查魚貝類遭輻射鍶污染的情形。「朝日新聞」公布的462兆貝克，是根據東京電力公司發表的資料自行概算出來。主要針對今年4月從2號機、5月從3號機流出的輻射汙染水，將各機房積水所含輻射鍶濃度乘以排放水的體積後，再加上本月4日確認外洩汙水中所含輻射鍶量，得出上述結果。報導指出，至今被認為是全球最嚴重的海洋污染，是英國的賽拉菲爾德核廢料處理廠排放的污染水，在尖峰時期的1970年代，該廠一年排放的鍶90約達500兆貝克，這次福島核災可與其匹敵。鍶的半衰期是29年，如果進入體內，會積存在骨頭中很難排出體外，容易引發骨癌和白血病等。報導引述東北大學農學研究科教授片山知史的意見表示，必須特別注意鍶可能會積存在玉筋魚等，消費者可以連骨頭一起吃下肚的小魚體內。片山還指出，鍶的濃度雖低，但是容易積存在生物體內，必

東京電力公司在福島第一核電廠集中廢棄物處理設施的地下電線坑道裡，發現了約230噸的輻射汙水。日本媒體報導，負責檢查的東電人員18日上午發現，全長約54公尺的電線坑道裡積了約50公分高的輻射汙水。積水的表面輻射量為每小時3毫西弗，東電從周圍地下水的水位較高來判斷，積水應該是流入的地下水，並沒有流到坑道外部。報導指出，廢棄物處理設施裡設置了高濃度汙水的處理裝置，地下雖然積藏了汙水，但電廠人員並沒有定期檢查電線坑道。

美濃雙溪熱帶樹木園是高雄著名景點，日治時期引進多種熱帶樹木進行試驗，近來屏東林區管理處發現園內樹木遭褐根病危害，恐倒伏壓傷遊客，現除將砍除罹病樹木，病株周圍也會設立阻絕溝，避免疫情繼續擴散，清除染病部位及地下根部，送往焚化爐銷毀。屏東林管處長許明城表示，褐根病是熱帶及亞熱帶地區林木植物的重要病害，會導致植物根部腐敗使植株萎凋死亡，此外，褐根病也是一種木材腐朽菌，受害樹木根部呈現白色腐壞。他指出，樹體染病後容易因缺乏支持強度而無風自倒，在台灣曾發生數起樹體倒伏壓損財物的案例，該病主要透過根系間接觸傳染，偶爾透過孢子長距離傳播，近年發現病害有蔓延趨勢，值得各界重視。許明城說明，因氣候環境變遷及人類活動，在缺乏防疫觀念下，褐根病悄悄擴散全台，目前發現在人類活動頻繁地區罹病案例明顯多於未經干擾的森林地區，林務局為宣導褐根病防治，有編製手冊供民眾上網下載參閱。　

海洋污染防治法第31條規定船舶之建造、修理、拆解、打撈及清艙，應採取適當清污措施，不過今年9月，旗津一家業者在拆船時卻造成高雄港受污染，高市府海洋局開罰30萬元，創下根據這項條文開罰的全國首例。今年9月21日上午，海洋局稽查人員搭乘稽查艇進行例行性巡查任務時，在高雄港主航道眼尖發現油污，由於顏色新鮮、明顯，研判是剛造成，遂順著海流與風向循跡來到旗津一家拆船廠。海洋局官員表示，根據海污法第31條，船舶之建造、修理、拆解、打撈及清艙應採取適當措施，包括於施工區域周圍水面，設置適當之攔除浮油設備；於施工區內，備置適當廢油、廢（污）水、廢棄物及有害物質收受設施；以及防止油、廢油、廢（污）水、廢棄物、殘餘物及有害物質排洩入海。當時這家拆船廠正拆解一艘運搬船，雖有設置攔油索，但因過於老舊、效果有限，仍讓油污流入海面，加上沒設置廢棄物的收受設施，造成海污，最後在稽查人員要求下才開始以吸油棉除污，海洋局遂

中國廣東陸豐市的濱海漁村烏坎村村民為抗議貪官賣地，兩個多月來發動示威，至今沒有平息跡象，11日更傳出遭拘捕的民眾代表薛錦波被刑求致死，引爆新一波抗議，村民連續兩天包圍村委會討公道，迫使該村最後一名官員在12日逃離，寫下中共建政以來，地方首度完全脫離中央掌控的紀錄。鎮暴武警11日就與村民發生衝突，警察施放催淚瓦斯，驅散群眾。中國當局為防事態擴大，已全面封鎖烏坎村，並切斷糧食飲水供應，但村民矢言為捍衛土地正義繼續奮戰。據報導，烏坎村民不滿當地官員數年前私賣村民3200畝土地，所得7億多人民幣（約30多億台幣）均被官員私吞，於9月起多次抗議。這也是中國經濟重鎮廣東省最新爆發的一起民眾抗暴事件，凸顯出當地民眾對政府強徵土地作法的不滿日益升高。

觀音鄉原本是美麗的濱海鄉鎮，三、四十年來包括北台灣最大的觀音工業區在內，被進駐的工業區面積高達1200公頃以上，佔全鄉的1/7，全縣無出其右。鄉境裡和工業區比鄰的溪流、海岸、土地、空氣全都遭到嚴重汙染。多年來，觀音人默默承受這些污染的苦果，成就了台灣的經濟發展，於今若要再進駐產業，理應許我們最先進的綠色產業以為平衡；孰知又聞桃園縣政府建議將讓高汙染的中油桃園煉油廠進駐觀音，面對生靈即將塗炭，真令觀音菩薩也流淚！觀音鄉有台灣西海岸面積最大、生長最好，歷經數千年才能育成的珍貴藻礁，這是已經列冊追蹤的自然保護區，彌足珍貴；煉油廠一旦進駐，珍貴的自然生態資產將被破壞殆盡，候鳥再無棲地。再者，全台唯一客家觀光魚市的永安漁港，也將因此面臨發展的困境。石化產業在台灣已經是高污染、低GDP、人人喊打的產業。近年麥寮六輕、高雄後勁五輕工安不斷、居民致癌率飆升、房地產暴跌，民眾痛苦不堪的畫面仍歷歷在目，人人心