污染治理

台塑一年數燃大火（台塑堅稱不是爆炸），但是最怕的是2012年的驚天連三報。因為多份攸關六輕健康風險評估的報告，將在今年出爐，台塑面對的不只是污染驗明的問題，更擔心是一旦污染與健康關聯確立，面對龐大的求償金額，才是台塑立業以來，最大的企業危機時刻。在企業危機來臨之前，狀告莊秉潔教授，目的在於面對將至的驚天報告，讓更多專家學者，不敢做出不利台塑的「不實發言」。第一項讓台塑憂慮的「不實報告」，就是2009年6月環保署，依照六輕四期環評決議，要求六輕必須針對三十多種有害空氣污染物，提出三年的健康風險評估報告，以及流行病學調查研究。在以前的期中報告，報告不是變計畫，就是一拖再拖後，雲林縣政府嚴厲要求台塑在2012年6月30日前，必須交出健康風險評估期末報告。換句話說，在6月底，台塑六輕期末報告出爐，會不會像近日中油期末報告一般，污染顯著，「汕尾、東林兩里，民眾致癌風險超標一百倍，溪州里、林園市區及中

一個學者本於學術專業，針對某一個議題提出研究報告，指出某一公司的污染導致民眾健康疑慮，提醒政府及民眾應防範。而這個公司卻認為這分報告毀損名譽而向學者提告，昨（29日）引發「財團箝制學術自由」風暴。台塑告學者 學界控台塑箝制學術自由中興大興環工系教授莊秉潔在國光石化環評過程中，以專業研究提出六輕設廠後造成台灣地區罹癌人數增加，台塑關係企業（台化、麥寮汽電）認為莊的言論毀損該公司名譽，提起民事訴訟求償4000萬元，刑事控告加重誹謗罪。包括前中研院院長李遠哲、院士周昌弘等500多位學界聯署聲援莊秉潔，譴責台塑箝制學術自由。學界認為莊的發言屬「學術自由」範籌，台塑公司對其不歡迎的言論採取「訴訟恫嚇手段」不足取，今呼籲檢察官不要起訴；也呼籲法院堅持憲法守護者角色，堅持言論自由價值，避免法院淪為大財團訴訟恫嚇工具。台塑：癌症發生原因多 學者刻意誤導六輕造成台塑公司提出的證據，包括莊秉潔去年在環保署舉行

2012年3月21日，彰化溪州莿仔埤圳水源頭，天氣晴朗如盛夏，溪州農民放下農作來到廣場，河堤上巨大的布條寫著「「滅農工程馬上撤銷、全民團結護水」。斗笠下黝黑的雙眼笑開了，因為剛剛國科會副主委賀陳弘宣布：「朱主委已明確向大家表示，3月8日國科會就向廠商要求配合政府的考慮暫停施工，國科會已聽到大家的聲音，做這樣的決定。」農民蔡麗月站上台對著賀陳弘、中科管理局局長楊文科、以及10多位立委深深一鞠躬：「這幾個月來的奔走，最感動是以前都沒什麼反應，這次謝謝你們來了，本來以為沒希望，但現在我覺得很有希望，大家說對嗎….」為因應中科四期二林園區中期用水，國科會中科管理局編列23億元預算，委託彰化水利會沿著彰化縣溪州鄉百年歷史的莿仔埤圳水源頭，開挖堤岸道路埋設輸水專管24.3公里，穿越溪州、埤頭兩鄉鎮，興建「中科四期調度使用農業用水計畫工程」，這項工程引發溪州農民搶水危機。3月21日當天水圳飽滿的水映照兩

新北市「珍愛五股聯盟」28日發起「反對五股火葬場、殯儀館︱珍愛五股大遊行」，號召數百民眾穿著白衣、手拉白布條走上街頭，抗議殯葬專區ＢＯＴ案是市政府黑箱作業，並邀民政局官員參加「真相說明會」。民政局生命禮儀科科長陳文光表示，目前五股殯葬專區ＢＯＴ案已通過初審，已要求業者「吉慶祥開發股份有限公司」舉辦地方說明會，與民眾有共識後，才會進入再審階段，不過地方說明會一直辦不成，且反彈聲浪非常大，後續還有許多變數。市議員陳明義在說明會上說，目前五股有兩件殯葬建設，除吉慶祥的殯葬專區ＢＯＴ案，還有市議員張晉婷家族經營的觀音山建設公司興建納骨塔案，他全力反對殯葬專區ＢＯＴ案，如果此案獲准，他將辭職抗議，但納骨塔案要張晉婷說明。張晉婷受訪表示，觀音山建設在她當議員前就已存在，且興建納骨塔案早在民國92年就已核准，和現在的殯葬專區ＢＯＴ案無關，此時提出來，是在模糊焦點。

位於高雄市林園石化工業區的中油第三輕油裂解廠，營運34年首次健康風險評估期末報告出爐，林園區內五大人口聚集地的汕尾、東林兩里，民眾致癌風險超標100倍，溪州里、林園市區及中芸里超標10倍，共約3萬人健康受到威脅。由於環保署98年環評委員會有條件通過新三輕環評的條件之一為，一旦健康風險超標，工業局就必須協調工業區內廠商減產或降載。當地民眾已經醞釀要求各石化廠減產或關廠。東林里里長黃素娥說，東林里罹癌人數實在很多，日前病逝的罹癌小護士也是其中之一。中汕里長李進宗指出，這份報告顯示汕尾地區已不適合人居住，他希望高市府、行政院重新考量居民遷村訴求。環保署督察總隊總隊長陳咸亨表示，只要專家認定健康風險偏高，三輕廠商就必須減產或降載。高市環保局主秘張瑞琿表示，該案應回歸當初中油對環評的承諾辦理，環保局會嚴格把關。

嘉義縣環保局為了改善養豬汙染問題，引進「豬廁所」概念，將在全縣設置1000座豬廁所，把豬隻引導到固定位置排泄，以節省用水、方便收集豬糞，預計在6月底前全數安裝完畢。嘉義縣環保局27日指出，畜牧廢水是嘉義縣河川汙染的主要來源，其中又以養豬廢水最為嚴重。環保局表示，豬糞、豬尿廢水含有高濃度的有機物及氮磷等營養鹽，不僅影響水體，也產生臭味問題，而傳統養豬業者以水清洗豬舍，所產生高濃度的有機廢水，更增加汙水處理負荷及環境汙染問題。為此，環保局引進「豬廁所」概念，將豬隻引導至固定的地點排泄，以達「清潔養豬、源頭減量」目的，並針對縣內汙染河段及三疊溪流域沿岸養豬場推廣設置。環保局指出，「豬廁所」啟用後，可有效減少用水量、用電量、縮短豬舍清洗工時，並減少汙水量。

從高雄港進口的廢鐵等貨物，一再檢測出含輻射物質。行政院原子能委員會沒有明確的善後方式，並有意逐步由海關接手，未來退運可能漸成為善後模式。從墨西哥進口的5個裝廢鋁貨櫃，有1個被檢測出含輻射物質。另外，由波多黎各進口的6個裝廢鐵貨櫃，有1個明顯有中子輻射反應，原子能委員會遲遲未確認輻射源，海關、貨主都不知如何處理，民間貨櫃場也不讓有輻射物質的貨櫃進場，貨櫃只好暫存碼頭。今年初，從越南進口到高雄的一批廢鐵，被檢測出含鈷60，並超過標準值28萬倍；原子能委員會追查輻射源，是支3公斤重的管路廢鐵。去年從荷屬安地列斯進口的1個廢鐵貨櫃，也發現含銫-137，且超標2萬7000倍。海關人員說，南部地區以電弧爐煉鋼為主的鋼鐵廠多，要使用大批廢鐵；業者為省錢，大舉從國外進口廢鋼。廢鋼來源不明，含輻射物質的風險相對高。依現行處理流程，原子能委員會要介入追查確認輻射源及善後。因耗時、棘手，原子能委員會有意退出。海

25日上午，2012年「中原環保世紀行」宣傳活動啟動儀式在鄭州舉行。啟動儀式結束後，督察採訪團立刻分赴全省各地進行採訪。在位於開封縣境內的開封市掩埋場，督察採訪團見到了一座露天堆放的「垃圾」。開封市城管部門負責人說，這個垃圾山由來已久，「有十七八年了」，目前堆放量已達四五百萬噸，而且開封市每天新產生七八百噸垃圾，還在不斷往上堆積。據環保部門說明，這個垃圾山無任何的環保手續。無防滲裝置，無廢氣處置裝置，嚴重危害地下水和大氣質量。「全省18個省轄市，開封是唯一沒有正規垃圾處理廠的地方。」督察採訪團要求，開封市提出解決方案，盡快解決垃圾遺留問題，也要求當地環保部門要加強對垃圾山周圍地下水、大氣的監測。

在國光石化環評中提出一旦興建營運所排放的PM2.5，將使全國人民平均壽命減少23天的學者中興大學環境工程學系教授莊秉潔，因其提出的警訊使得民眾高度關注工業開發與健康風險關聯，並使得國光石化喊卡，去（2011）年再以環保署資料庫推論「六輕排放一級致癌物砷、鎘，佔中區總排放量4成以上」卻挨告。不容學術自由遭踐踏以及不讓大企業以高額賠償金及司法程序製造學術界寒蟬效應，學界團體以及70多位國內學者決定發起連署。由科技、醫療與社會STM期刊、台灣科技與社會STS研究學會等學術團體發起的連署中，指出台塑集團根據媒體去年底刊載相關報導，對莊秉潔提起4千萬元之妨害名譽損害賠償訴訟，是企圖利用高額賠償金及法院訴訟程序製造學界的寒蟬效應，將使得民主社會中學術多元論述退化到集權下的一言堂。

2012年台灣珊瑚礁總體檢行動將於29日於台東綠島開跑，主辦單位有鑑於歷年海下調查時，皆發現海下垃圾污染嚴重，因此在今年台灣珊瑚礁總體檢開跑時，同步舉辦「海底總動員：你撿垃圾我送T」活動，只要是一般合格潛水員，自行揪團去潛水淨海，垃圾量達到一定體積，即可獲得珊瑚礁體檢紀念T-shirt一件。根據2011年台灣珊瑚礁總體檢結果，除了部份地點珊瑚礁狀況屬「劣化」外，全台各地珊瑚生長狀況堪稱「優良」，但令人堪慮的是，指標性魚類及無脊椎動物數量都相當低迷，狀況形同有許多社區大樓，卻沒有住戶。此外，體檢志工普遍都反應幽靈漁網問題嚴重，因此台灣環境資訊協會舉辦「海底總動員：你撿垃圾我送T」的活動，希望動員潛水員化身清潔志工，一起來清除海底垃圾和漁網。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示，台灣珊瑚礁總體檢由台灣環境資訊協會所主辦，自2009年開始舉辦以來，至今（2012）已邁入第四屆，每年都會招募志工協助體

環保署表示，2011年全國空氣品質不良站日數(PSI＞100)所占比例為1.38%，為近幾年來空氣品質最好、改善幅度最大的一年。環保署特別強調，根據2011年全國一般空氣品質統計結果，空氣品質不良站日數(PSI＞100)比例，較2010年之1.44%改善幅度為4.2%；其中2011年指標污染物PM10為0.42%與99年持平，臭氧則由99年1.02%降低至100年0.96%，改善幅度達5.9%。在全國七大空品區中，花東及宜蘭歷年不良站日數發生比例皆遠低於其他空品區，空氣品質良好。西部五大空品區，2011年度PSI＞100比例均較2010年度明顯改善，其中又以竹苗空品區改善幅度最大。竹苗空品區由2010年的0.16%降低至100年度的0.11%，改善幅度高達31.3%以上；其次為雲嘉南空品區由2010年度的1.86%降低至2011年度的1.37%，改善幅度達26.3%；而高屏空品區由2010

4月28日是世界工作安全與健康日。聯合國有毒廢物問題特別報告員吉爾戈斯科（Calin Georgescu）警告說，對於世界數百萬工人來說，他們所從事的職業無法給他們提供足夠的安全保護使他們免於受到工作所帶來的疾病和傷害的威脅。吉爾戈斯科對接觸有毒物質給兒童和懷孕期的婦女所帶來的危害表示特別擔憂，他呼籲各國能嚴格貫徹工作場合的安全措施，減少每年與工作有關的死亡率。 　　 根據國際勞工組織的統計，每年有2百萬人因工傷或因工染病而死亡。與工作有關的疾病每年使160萬人感染，工作中的致死或非致死性的事故每年發生270萬例，所導致的經濟損失相當於每年世界生產總值的4%。吉爾戈斯科說，工作場所中的事故和疾病使雇主面臨因員工提前退休、技術工人流失、勞動力短缺和疾病而導致的巨大損失。而這些事故和疾病很多是可以避免的。吉爾戈斯科指出，只有極少數國家批准了國際勞工組織的公約，比如《職業安全和健康公約》、《石棉