污染治理

最近我參加2013年環境教育國際學術研討會，基於環保之名，我雞蛋裡挑骨頭，提出幾點挑剔，給予自己或環保同好借鏡。這個為期3天的國際學術研討會，3天裡只有在第2天有兩位外籍人士提出「主題同為戶外教育」的論文，在全部活動中占比略低，連與會的黃大洲前市長都說號稱為國際學術研討會有點牽強。會中主辦單位提供了好吃的點心，不過令人遺憾的是，主辦單位以竹籤、紙餐盤及紙杯讓與會者使用。主辦單位也供應中餐，8月28日的中餐以塑膠餐盒盛裝，主辦單位解釋說這是可以自然分解的材質；盒中的飯菜使我想起幾個月前澎湖獨居老人的主菜為皮蛋的便當，四道菜看起來都不是新鮮的「食物」，而是經過加工的「食品」，顏色則是由黃到咖啡色等非自然顏色，我合理懷疑，所用食材已非新鮮，更無法看出是當地當季的食材，吃起來滋味也不是很好。這令我想起2個月前的環保署長座談會，主辦單位台灣環保聯盟不提供一次性用後即丟的餐具，要求與會者自備餐具及水杯

在酷暑天氣格外嚴重的今年夏季，全韓國發布臭氧警報的次數創下了1995年開始發布臭氧警報以來的最高紀錄。9月11日環境部消息稱，今年以來，全國共有41天發布臭氧警報，共計發布了160次警報。這一數值超過2004年創下的156次警報次數紀錄。由於在2004年，京畿道地區18個城市是分開分別發布警報，而今年將這些地方統合為4個區域統一進行警報工作，因此從實際警報來看，今年的警報次數要遠高於2004年。2004年京畿道地區共發布83次警報，今年只有25次。 　今年發布警報最多的地方是慶南泗州市（10次），京畿道城南、安養、安山地區和蔚山市蔚山郡分別發布了9次警報。國立環境科學院大氣環境研究課科長洪有德（音）表示「今夏並沒有發生導致臭氧物質排出量增大的特殊原因，是現在的大氣污染程度與高溫、強紫外線和空氣流通不暢等氣象條件相結合，導致臭氧濃度激增。」

制訂於1975年的《空氣污染防制法》，在38歲的生命中卻仍無法保衛我國中南部地區，使其至今仍處於不符合空氣品質標準的三級防制區。其中「總量管制」的相關條文雖然在1999年修正後加入，卻由於經濟部14年來的阻撓，始終無法積極落實。長期關注中南部空氣品質的民間團體地球公民基金會，與立法委員林佳龍、趙天麟與劉建國等合作，誓言將修正案排入本會期優先法案，更要求行政院盡快交出政院版，不要讓經濟部繼續作梗。「在烏煙瘴氣的政局中，請給民眾一個乾淨的綠色法案吧！」雖然去年來自台中、雲林、高雄的三位立法委員林佳龍、劉建國與趙天麟，曾經分別提出空污法修正提案，也都已經通過一讀，但時隔一年仍未得到政院積極回應。民間團體與立委在本次第8屆第4會期開始前，搶先呼籲行政院儘速交出政院版，以便立院儘速完成修法。更對環保署提出，因將懸浮微粒PM2.5納入污染指標內，並且檢討各縣市測站位置，其中尤其高屏地區，最需要新增手動

國光石化確定停建後，經濟部計畫在彰化縣大城鄉開發台糖農地，設置「彰化大城產業園區」，作為經濟部「大城鄉經濟振興方案」的一環，引進食品、塑膠、橡膠製品、紡織、化工等產業，將創造1,900個工作機會。原先預計分三期共開發95公頃農地，但環評初審時受到各種質疑，目前改為只開發一期共25.6公頃，其中0.16公頃為公用設施用地，15.45公頃為廠房用地。環保署昨（11）日下午針對彰化大城產業園區進行環評第2次初審，環評會認為經濟部提供的數據和資料不足。根據公視PNN新聞網報導，環委認為雖然開發單位資料標註的PM2.5、VOCs、以及TSP（總懸浮微粒量）的重金屬排放，都在容許增量值內，但考慮彰化已是第三級空品區，PM2.5背景值也經常超標，如果每年新增180噸VOCs排放，對當地健康風險仍有疑慮。因此環評初審未過關，委員要求工業局兩個月內補件再審，若仍無法減排PM2.5，此案可能喪失開發資格。

9月7日，浙江省蘭溪市舉辦了「保護母親河、暢游蘭江水」活動，蘭溪市環保局局長施延涌帶頭跳入蘭江，緊隨其后的蘭江沿岸各縣市共15名正副環保官員以及金華市副市長、蘭溪市委書記和1000多名群眾一起下河橫渡了約300多米寬的蘭江。這兩年金華蘭溪關停了500多家無證加工作坊，提出66個嚴重污染型項目，取締了污染企業213家。今年蘭江水質達到三類標準，適用於集中生活飲用水發展，水源地2級保護區，水產養殖區的漁業及游泳區，蘭江水質改善明顯。施延涌：「蘭江在80年代，90年代初以前可以游泳。這一次是上世紀90年代初以來第一次大規模游泳，蘭江是我們蘭溪市的備用水源。蘭江上游來水造成蘭溪的污染比較大，老百姓覺得水質比較差就不敢去游泳。我們作為環保部門要義不容辭的要承擔責任，河流治理是一個系統工程，政府對一些企業，該關停的關停，該檢討的檢討，還涉及到老百姓大面積的農村養殖。今年是首屆搞活動，我想通過共同努力，

研究發現，亞馬遜流域的汞含量增加，毒素隨之進入食物鏈，已嚴重威脅兒童健康。祕魯東南部的亞馬遜流域，數以萬計的礦工在這裡非法開採金礦，當地礦工徒手用汞從河道淤泥提取出黃金，每年把超過30噸的有毒金屬傾倒入亞馬遜流域的河川和湖泊中。而原住民兒童體內的汞濃度，為非原住民兒童的三倍。卡內基亞馬遜汞含量研究計畫（Carnegie Amazon Mercury Project）於2012年蒐集祕魯馬德雷德迪奧斯地區25個社區、1030位居民的頭髮樣本進行分析後發現，祕魯城市居民體內的汞含量是世界衛生組織定義之安全濃度（1ppm）的兩倍，而原住民族群則是安全濃度的五倍。其中兒童是最容易受到超標汞含量毒害的族群，研究指出，原住民兒童體內的汞含量高達安全值的五倍（5.2ppm），部分兒童體內的汞含量甚至高達安全值的34倍。適孕年齡女性接觸到的汞含量也不成比例的高，汞是一種神經毒物，能造成胎兒永久性嚴重腦部受

東京電力公司表示，洩漏輻射污水的儲存槽附近，抽取的地下水含有高量輻射物，每公升達到3200貝克，其中包括鍶，顯示地下水已經遭到污染。日本政府上星期宣佈將用470億日圓，160億台幣，在福島電廠地下築起一道冰牆，防堵污水外洩。東電也計劃利用水井抽取地下水，以防污水滲入大海。時事社和共同社引述東電表示，這個發現意味儲存缸外洩的輻射污水，很有可能已和這個範圍內的地下水混合。這口觀測井每一公升地下水，含有3200貝可會釋放出β射線的物質，包括鍶在內。而國際原子能機構在奧地利召開會議，總幹事天野之彌表示，高度關注福島核電廠核污水洩漏問題，今年秋天會再派調查團到當地調查。

進入秋天，正是雁鴨準備往南渡冬，太平溪出海口是候鳥聚集重要地區，眼尖民眾發現，東海人工濕地的水草變得稀稀疏疏，候鳥缺少掩蔽躲藏的地方，建設處說明，是因為專家建議水草種植太密，恐影響水質淨化，才稍微整理清除。台東市太平溪流經人口稠密區，累積不少家庭廢污水，縣府在太平溪出海口規劃「東海自然生態處理場」，共設開放區、密植區等5個水池，透過自然植物的淨化處理，降低廢污水污染量。不過近日有民眾發現，東海人工濕地水生植物突然變得稀疏，質疑是否乏人管理，水質淨化功能將退化。建設處城鄉環境工程科長郭清輝解釋，就是因為7月中環保署專家到現場考察，認為密植區植栽密度太高，反而會阻礙水流，讓水質淨化功能變差，因此才略做整理修剪。他進一步說，東海人工濕地主要處理東海國宅等廢污水，2011年4月啟用後經半年試運轉期，目前仍在廠商保固期，未來縣府接手後，會定期做好環境整理，福壽螺清除等工作。建設處長許瑞貴則表示，台東

2012年，台灣環境資訊協會正式開啟了守護台灣海洋及海岸線行動計畫，在2012年底至2013年3月間，繞遍台灣本島的海岸線進行普查。雖說是普查，但是更適合說是重新建立我們對於台灣海岸的認識和認知。台灣社會長期以來因為教育、傳統或政治背景等因素，使我們與海洋的關係相對疏遠，而這次的踏查，提供給我們機會重新認識我們的海岸線。在踏查的過程中，發現許多美麗的地方，卻也發現了許多問題，這些問題可能互相之間盤根錯節、可能是單一事件，無論如何，它們都在慢慢侵吞我們美麗的海岸線。問題一：海洋廢棄物台灣地區的海洋廢棄物可分為幾個來源：海漂、遊憩活動（特別是海釣客）造成、漁業活動、違法傾倒或因資再法（資源回收再利用法）傾倒廢土、河流帶入陸源垃圾及垃圾掩埋場設置不當等。以下舉例台灣各處海岸海洋廢棄物來源。海漂：新北市國聖埔沙灘、屏東滿州、九棚沙漠、桃園大園怵目驚心的垃圾，多是漁業用具，如廢漁網、浮球、保麗龍…等

桃園縣政府環境保護局5日深夜接獲民眾通報，立即派員前往龜山工業區四維精密材料公司桃園廠稽查，發現揮發性有機物未經焚化爐處理經由管道破裂處直接排放，造成環境之空氣污染，6日依空氣污染防制法告發加重處分罰款30萬元，且限期於9月19日前改善完成。四維精密材料公司桃園廠從事膠帶製造，101年1月至102年8月遭附近之善美館社區居民陳情，並引起議員關切，經稽查違反環保相關法令告發6件次，罰款金額累計37萬2千元。環保局5日晚間接獲民眾通報，立即派員稽查四維公司入廠稽查，發現儲膠槽之揮發性有機物未依許可內容，經由管道破裂處直接排放，未依許可內容以密閉方式收集後，經焚化爐處理排放，違反空氣污染防制法第24條第2項規定，環保局除依法告發處分，並限期於9月19日前改善完成。依據相關規定罰款金額為30萬元，另現場要求廠方全面檢查廢氣收集及處理設備管線是否洩漏，如有破損應立即維修，以免再次造成污染空氣。

為了抗議加拿大公司計劃在羅馬尼亞風景如畫的外西凡尼亞（Transylvanian）地區，進行歐洲最大的金礦開採案，數以千計的羅馬尼亞人8日連續第八天走上街頭抗爭。加拿大的加百利能源（Gabriel Resources）公司希望在喀爾巴阡山脈（Carpathian）的羅西亞蒙坦拿（Rosia Montana）提煉300噸黃金，但其開採技術需要用到上千噸的氰化物。反對民眾認為，如此將造成環境污染。大約3千名羅馬尼亞人聚集在首都布加勒斯特（Bucharest）的大學廣場（University Square），高喊著「團結！我們可以拯救羅西亞蒙坦拿」，並且朝向政府總部遊行示威。示威群眾手持「我愛自然，不愛氰化物」、以及「貪污等同於氰化物」的標語，他們並要求總理彭塔（Victor Ponta）下台。彭塔政府上個月採用一項為開採計畫清除障礙的法案，不過這項草案仍需經由國會通過。除了首都之外，在外西凡尼

蘆竹鄉建中工程7月營運以來，噪音、空氣汙染讓海湖村19鄰的逾30戶居民苦不堪言。上周一黏稠瀝青沿著海湖北路掉滿地，造成住家環境髒亂，還造成8旬婦摔傷。鄰長多次向環保局投訴，稽查時工廠卻都「剛好」停工，居民質疑官商勾結，不排除圍廠抗議。村民說，去年獲悉建中工程要在住家附近擴廠時，雖曾向縣府抗議，但工廠還是蓋好。今年7月開始動工，每晚砂石攪拌掉落和大型機具運轉的聲響，讓他們無法入眠。空氣瀰漫濃烈刺鼻瀝青味令人頭暈、噁心，就算門窗緊閉也無法抵擋味道侵襲。環保局表示，今年已前往稽查8次，5次噪音、3次異味，7月初監測到噪音逾60分貝告發1次，要求限期45天改善，之後也查到煤灰飛散到民宅，依違反空汙法開罰10萬到100萬。稽查科長林立昌強調，環保局有持續監測，將不定期前往稽查。工商發展局說，7月接獲陳情後即前往稽查，確有地目不符情事，8月底交地政局開罰16萬元，限期3個月改善，若無改善則持續罰6萬到