污染治理

中國北京四中全會之際，京津冀地區接連遭遇嚴重霧霾。10月25日深夜霧霾加劇，一些飛往北京的航班或被取消或延誤或轉往其它機場，一直到凌晨2點多北京機場才重新開始運作。據《北京青年報》報導，進入10月，已發生三次重污染過程，面積達到56萬平方公里，京津冀及周邊和東北部份城市是「重災區」。中國環境監測總站首席預報員預計此輪的重度污染要到10月底才能徹底消散。

馬來西亞榴槤洞葛吉山巴甲一座樹膠園裡設有一間焚煮大量廢棄輪胎的工廠，嚴重造成環境污染和破壞生態，並造成鄰近油棕、樹膠、榴槤產量下跌，雖然居民已向市議會及環境局投訴，卻石沉大海。居民指出，工廠每天傍晚就會開始焚煮輪胎一直到天亮，把輪胎煮成油後賣給洋灰廠商作為工業用途。使用中的焚燒爐有12個，另外還有12個正在興建中。該地區通常年底9月至10月是油棕的產量季節，過去每年都有大約100噸的產量，但是近年減產20%至30%。地方政府執法官員曾前去檢查，惟過後卻不了了之。民主行動黨格西當區州議員陳仲祥表示，他已向亞羅牙也市議會及環境局投訴，未來將在州議會上，繼續向有關當局反映，希望政府派人去檢查。

南投縣國姓鄉最近頻遭不肖廢棄物清運業者入侵，尤其是地廣人稀的南港村特別嚴重，包括南港二號橋下、雙溪路向善橋頭及金瓜山偏遠產業道路旁，都被亂倒許多整修房屋清出的各種廢棄物，最惡劣的是不肖業者還會放火企圖滅跡，惡臭讓附近民眾難忍。宋宏錦說，亂倒垃圾情況這一個月來越來越嚴重，如果不趕快設法遏阻，恐怕引起其他更多不肖清運業者仿效，屆時鄉內偏僻山路可能就會到處出現大批成堆的外來垃圾。南港村長彭偉政說，南港二號橋是147線主要道路，亂倒的人懂得以橋下溪床堆置的消波塊當掩護，讓人懷疑是不是真有內神通外鬼，希望鄉公所清潔隊能依據垃圾文件上所留的公司名稱地址，追查出不肖清運業者並加以重罰，也會促請村民自力救濟加強巡守，嚴防外來垃圾持續入侵。

英媒稱，官方資料分析顯示，中國煤炭使用量本世紀以來首次下降。據英國《衛報》網站10月23日報導，在過去10年間，中國煤炭使用量的增加是導致碳排放迅速增加的主要因素，而碳排放是促使氣候變化的因素之一。綠色和平組織東亞分部的勞裡•米利維爾塔說：「中國煤炭使用量也許還未達到峰值，但這個信號說明，中國正在減少煤炭使用量。」在今年9月的聯合國氣候變化峰會上，中國表示將「儘早」開始減少其巨大的碳排放。

※ 編按：透過「自從六輕來了」介紹，台北市大安社大「環境大聲公」公民記者在麥寮鄉，採訪了三盛村老村長許澤山。他因為為人熱心，在一切都很純樸的當年，被村民共同推舉為村長（沒有競選），而那年，也正好是六輕說要進駐麥寮的時間，也是麥寮巨變的開始。在他任內的四年裡，歷經了無數的徵收、抗議、賠償金協調、權力鬥爭與利益搶奪等紛紛擾擾，四年後就再也不想當村長了，但是他仍然非常熱心，至今即使年邁，也持續在麥寮大小活動中擔任志工，大家仍然都尊稱他老村長。許澤山本身就是一座麥寮六輕史的寶庫，他識字、會閱讀、記憶力好和思緒有條理，因此是口述歷史的絕佳訪談對象。以下以他為第一人稱發言的專訪內容。我自細漢就在麥寮長大，雖然初中讀沒畢業，平常時不但關心公共事務，還會主動提出建議， 獲老村長矚目，推出來作村長，當時，我只想到盡全力要為村民服務，怎麼也沒想到村長會輪到我來作。熱心公共事務獲老村長交棒其實民國77年時老村長

當地人俗稱「風頭水尾」的麥寮鄉處在雲林縣內西北邊最邊角的鄉鎮，夾雜在濁水溪與新虎尾溪之間背山面海，填海造陸鋪成出的海埔新生地，一座外界無法透視的石化王國「六輕」，在石油危機的歷史背景之下，誕生於此。大安社大「環境大聲公」公民記者與「自從六輕來了」合作中，在麥寮鄉三盛村的老村長許澤山帶領下環繞六輕園區，有機會一窺石化王國周遭的地理景觀。許村長帶著公民記者繞著六輕圍牆，突兀的煙囪冒出陣陣的白煙，隨著陣陣刺鼻的酸味，許村長說，「裡面製造甚麼都不會跟我們說的啦」！據說，裡面還有焚化爐，燒些甚麼，也不會跟我們說的。託付給公正的第三者 監測公正公開透明「20年了，王董並沒照當初講ㄟ，我不敢妄想六輕照王董講ㄟ做到零汙染，但是至少要做到符合標準」，許澤山而且這個監測的工作，要比照台電在台中的火力發電廠，是台電出錢交給民間，再託付公正的第三者，做公正公開透明化的監測。「希望能在環境上做監測，達到環保的標準，

通常一道明亮的光線會引來另一道更耀眼的光線，就好像街角的加油站總想比其他加油站更醒目一樣。想像在一間伸手不見五指的房裡點亮一盞燈，然後在這個光源附近再點亮一盞燈，你就可以感受到原本的光源（黑暗中唯一的一盞明燈）變得相對黯淡，必須調高亮度才能重新得到矚目。若用拉斯維加斯的情況來說明，即縱使減少市中心路燈的數量與亮度，我們還是會很好笑地發現，賭場、酒店的光線居然變得更加明亮了。沒錯，大概沒有人感受不出樂蜀酒店那相當於400億燭光的天際星光的視覺震撼效果。當法國太陽王路易十四在1688年想用照亮凡爾賽宮的方式，戲劇性呈現王權威儀時，他也只用了2萬4千根蠟燭而已。兩萬四千根蠟燭當然不是個小數目，相信那時的凡爾賽宮，也一定光彩動人。雖然不可否認，天際星光讓人無法忽視，就連我也要對它行注目禮，但起碼就我而言，我很不願意用「光彩動人」這幾個字來評價樂蜀酒店的天際星光；再者，我之所以盯著天際星光看，是為了

高雄市政府正大力推動小港區洲際貨櫃中心、石化產業擴建，為服務未來的運輸量，交通部國工局提出興建「國道七號」，不過當地居民早已飽受工業汙染，反對石化業持續擴張、也反對這條「石化國道」興建。2013年8月30日環評大會審查決議此案對環境有重大影響之虞，應進行第二階段環評。23日環保署舉行二階環評範疇界定會議，原本要求國工局評估「零方案」（不興建），但國工局提出許多理由強調零方案不可行，國道七號非建不可，否則將造成國道一號交通壅塞。不過「反南星路重型車造成鄰損噪音擾民自救會」總幹事黃義英質疑，零方案不可行只是藉口，不然為什麼今年農曆年期間，國道1號雙向車輛創下312萬輛紀錄，卻可藉由匝道儀控、尖峰時段差別費率、高乘載管制等方式來進行交通疏導？主席、台北大學自然資源與環境管理研究所教授李育明裁示，確認最早提出的方案為主方案，路線從高雄市南星路起，向北沿臨海工業區，經小港、鳳山、鳥松區後，在高雄市仁

軍方埋設於台中市南屯區忠勇路與向上路口的輸油管破裂，造成油料外洩，經台中市消防局等人員處理後，幸未釀成意外。南屯區忠勇路與向上路口突然出現一片油污，並傳出陣陣油污味，附近住戶非常緊張，擔心發生氣爆意外，通報消防局前來處理，才發現是陸軍第五地區支援指揮部補給油料庫所有的輸油管破裂，軍方也出動人員到場清理。消防局到場拉起約50平方公尺範圍的封鎖區，台中市環保局配合出動人員到場以吸油棉防止油污擴散，環保局說，外洩油料屬航空用油，燃性比一般汽油低，比較不容易燃燒。環保局指出，這處輸油管軍方才重新改管不久，疑因加壓過程造成油管破裂，油污散布範圍及污染程度，還要進一步調查。

東京電力公司為清除積存在福島第一核電廠1號機廠房上的廢棄物，今天（22日）開始拆除廠房的外罩。拆廠房外罩原定今年7月開始實施，但去年3號機在撤除廢棄物時，不慎讓輻射物飛散到附近水田，東電備受指責，因此拆1號機廠房罩的作業延後。作業員今天開始透過遠端操作吊車設備，在外罩的頂部開洞，並在廠房撒下防止輻射物質飛散的藥劑。明年3月起，東電將花1年多的時間更積極地拆除外罩。清除廢棄物的作業將從後年度的上半年起實施。東電決定以測定儀監視輻射物質飛散的情況，然後將數據公佈在官網上。1號機的核廢料取出作業將從3年後開始實施。

10月16日台中市政府舉辦細懸浮微粒（PM2.5）來源及管制策略研討會，議程內容（如圖7）居然耗盡半天的時間，嚴格檢討老百姓製造空汙「露天焚燒、拜香燃煙」，淡化台中市嚴重的空汙源「台中火力發電廠、垃圾焚化爐、台中工業區、中科台中園區」；討論柴油車汙染，但卻不檢討BRT柴油車的錯誤政策；似乎千錯萬錯都是別人的錯！試圖淡化台灣境內汙染，放大檢視空汙是中國害的！面對空汙，台中市政府的「鴕鳥」態度引起環保團體不滿！在相關的醫學研究顯示，空氣汙染與肺腺癌、心肺疾病有密切相關。因全球空污嚴重，故世界衛生組織（WHO）的國際癌症研究機構（IARC），在2013年將空污主要成分之一的「懸浮微粒（particulate matter）」列為一級致癌物質，其中細懸浮微粒（PM2.5）因粒徑小於2.5微米，能入侵肺泡，因此對人體健康傷害更為嚴重。2008~2013年台中市的細懸浮微粒（PM2.5） 年均值為30

「沖繩、台灣海洋漂流物對策交流活動」最後一日，新北市政府、台灣民間團體與日本沖繩政府、民間組織針對海漂垃圾議題，進行分組討論。台「源頭減量」政策獲日青睞 日相關法令完備在討論過程中，日方對於台灣在「源頭減量」的作法表現出高度興趣，像是自備飲料杯折扣、保特瓶與玻璃瓶的回收機制，以及購物袋需自費購買等執行中的政策，都是提升公民意識，促使民眾減少一次性使用的誘因。新北市政府也介紹與賣場、超商合作推出的「環保兩用袋」，以最直接的執行策略掌握塑膠袋的去處，落實3R──REDUCE（減量）、REUSE（重複利用）、RECYCLE（循環再造與再資源化）口號。日本的《海洋漂流物處理推進法（漂著物處理推進法）》則讓台灣民間團體感受到日本政府的努力。這項法令讓政府有執行方針及經費，以進行海洋廢棄物的相關研究與處理，並跳脫海岸管理權責，組織海岸保護制度。有了政策的輔佐，搭配民眾愉快的淨灘經驗，讓不管是由上而下還