污染治理

對抗氣候變遷是人類所面臨的首次限時試煉，倘未能儘速解決，我們將全盤皆輸。這就是「急迫」的定義。──Bill McKibben國際氣候變遷行動組織350.org共同創辦人Bill McKibben日前獲瑞典「正確生活方式獎基金會」（The Right Livelihood Award Foundation）選為2014年「正確生活方式獎」得主，表彰他在美國及世界引領各界支持以強力行動對抗全球氣候變遷之貢獻。「正確生活方式獎」素有「諾貝爾替代獎」之稱。「正確生活方式獎基金會」在聲明中指出，「今年的得獎人逆勢迎戰危急的全球趨勢，包括大規模非法監視公民、地球生態系統的崩解……如果這些趨勢持續並惡化，將足以侵蝕文明社會的根基。」McKibben得知獲獎後表示，「這是極大的榮耀，而這個獎項屬於350.org的所有成員。是他們，以及來自191國家成千上萬的志工，建立了第一個全球性的草根運動，處理人類文明

台東縣長黃健庭4日宣布，即日起實施「生禽畜糞再利用暫行措施」，原由西部運進的生雞糞，將暫時統一堆置腐熟到完全發酵後，方可施用。台東縣是農業縣，農民偏愛使用便宜的生雞糞肥，但往往未經腐熟就直接堆放果園間，施肥期間更是蒼蠅滿天飛，影響觀光。黃健庭說，生雞糞其實是「農業事業廢棄物」，不是肥料，縣府於2011年在縣界森永檢查哨嚴格管制，只有依規定填寫來源證明及去向者，生雞糞才能運進台東，農友多反映不便，因此縣府推出「生禽畜糞再利用暫行措施」，只要申請者填好再利用申請書，取得農業處許可文件，交由貨運司機在森永出示並清點數量，即可載運到台東市知本溪畔的台東市健康段1037地號堆放，2個月後確認發酵完全、蒼蠅卵也殺死，經縣府人員核准後即可運出施用。

APEC會議期間，京津冀及周邊地區的6省份啟動了自北京奧運會以後最大力度的臨時減排行動。此次應急減排，是該城市有史以來最嚴格的緊急減排方案，規模甚至超過了北京奧運會，有超過400家企業工地被限產停產，並且首次執行單雙號限行。根據張家口的方案，APEC會議期間，全市共有105家涉及排放廢氣的企業需停產，32家企業需限產，303個工地必須停工。停產企業中，有40多家位於懷來、涿鹿和赤城縣，其位於北京周邊100公里範圍，被張家口市與河北省列為一類控制區。

日月光在7月底獲准有條件復工了，但是日月光並沒有修復其對後勁溪的破壞，沒有讓社會監督其補救措施，也沒有建立未來的預防監督機制。就在復工前，社區居民採集到日月光排放口尚未流入後勁溪的廢水，經高海科大檢驗後，發現重金屬鎘超過放流水標準2.8倍。由於該排水道只有日月光一家事業廢水及生活污水，且鎘是半導體的重要成分，因此日月光嫌疑最大，令人擔心其廢水處理功能不穩定，恐會重演污染事件。日月光回應廢水中的鎘與他們無關，因為製程沒有使用鎘。然而消息指出，日月光廢水中確實含鎘，只是濃度多寡而已。要回應社會的質疑，應該拿出同日的水質監測資料接受公評，但是日月光拿不出來，只想撇清。這種行為毫無企業社會責任中資訊公開的精神。什麼是企業社會責任（CSR）？簡單說就是自己造成的污染和風險要自己負責修復，包含「移除有害毒物」、「保護環境」、「落實資訊公開及公眾監督」。我們盤點了日月光、高市府及中央政府的責任，詳列如下

水汙染防治費辦法自95年訂定之後就一直延宕至今，3日，環保署長魏國彥在立法院答詢時表示將於12月中旬開徵水污染防治費。但是當日晚間行政院即發布消息表示不宜貿然開徵，需要再作「進一步的了解」。但5日魏國彥在立法院答詢時，原定12月開徵的水汙費確定被延後，將於12月預告，明年1月正式公告，但何時開徵水汙費則還沒有時間表。依據立法院決議，水汙費將對畜牧業以外各類事業徵收。根據中國時報報導，水保處處長許永興表示，未來環保署收到的水汙費將專款專用，用於水質改善及水汙染防治。水保處副處長沈一夫解釋水汙費收費標準，將依照排入水中的化學需氧量（COD）及懸浮固體（SS）濃度收費，預計每年將為國庫帶來3億元收入。家戶水汙費將在第二階段將納入，隨水費收取，初估四口之家每年要多付800元水汙費。蘋果日報報導，3日水汙費開徵消息釋出後，紡拓會立刻回應表示此舉將大幅增加廠商生產成本，不宜貿然徵收。紡拓會並支持行政院

今天空氣品質如何，你注意到了嗎？秋冬時節，中南部懸浮微粒、細懸浮微粒濃度(PM2.5)常超標，對健康影響甚大，正值發育階段的國小學童尤需注意防護。地球公民基金會與高雄市左營區的文府國小及小港區的港和國小合作，從11月3日起，進行為期1個月的「校園空污旗」活動。每天早上第一節課前，查詢空品監測網資料，當空氣污染指標(PSI)大於100或PM2.5，指標進入第4級，校園便升起空污旗，提醒師生戴口罩、減少戶外活動；參與師生也將觀察天空的顏色、記錄當天是否聞到異味等，撰寫空污日誌，增進學生對環境問題的覺察能力。據環保署的資料顯示，2013年，高屏空品區PSI大於100的比率為3.75%，為全台空品區中最高，高雄左營站、小港站之懸浮微粒與細懸浮微粒濃度亦高於全台平均且超出空品標準許多（參表一、二）。

高屏地區空氣品質經常亮紅燈，秋冬季節更惡劣！環保團體與高雄兩所國小合作，進行1個月的校園空汙旗試辦計畫，只要早上第一節課前發現空汙指標或細懸浮微粒（PM2.5）超標，就升上小紅旗，提醒師生戴口罩或減少戶外活動。昨天（3日）計畫啟動第一天，因空汙指標未達標準，小紅旗並未升起。地球公民基金會副執行長王敏玲表示，該基金會總會位在高雄市，對高屏地區常年空氣品質不佳體會很深；尤其PM2.5可能導致肺癌的醫學研究愈來愈多，更讓人憂心還在發育的學童健康，將因此「蒙塵」。王敏玲強調，地球公民基金會與兩所國小的合作只是一個開始，1個月後會視試辦成果討論接下來要不要擴大推動。也期待全國各國小自發性加入校園空汙旗計畫行列，甚至可以自製具各校特色的空汙旗，提升學童的參與興趣。

雲林北港堤防近1公里的「欒樹步道」，因河川局認為佔用河川地執意要砍，民眾發起護樹行動，但河川局人員仍於10月初砍掉10棵樹齡達30年的小葉欖仁，引發眾怒，大罵是「台南玉井綠色隧道砍頭」翻版。北港堤防於2002年完工，並於河川地植樹綠美化，居民們共襄盛舉，自掏腰包種植上百棵台灣欒樹，每天都有志工澆水整理，形成近1公里的「欒樹步道」。不料4個月前，東陽里長吳春美、光民里長蔡吳美惠接獲河川局公文，指這些樹木為高莖植物，佔用河川地依法不合將鏟除，附近居民連署展開護樹行動。護樹志工吳永振表示，北港堤防完工10餘年，由於集集攔河堰發揮功效，溪水從來沒有淹至堤防斜坡處，這些台灣欒樹種在斜坡最上方、緊鄰堤防步道，根本不會影響水流，河川局硬要砍樹，一定會引發眾怒。

根據中國環境監測總站、中國氣象局、六省﹙區、市﹚空氣質量預警預報中心及現場專家會商預測結果，11月4日至5日和8日至11日可能發生2次明顯不利氣象條件（APEC會議時間為11月5日至11日），從而影響空氣質量達到中度至重度污染水平。11月4日至5日污染過程因受偏南風為主作用，污染物將沿太行山東麓一線向北京地區輸送；11月8日至11日污染過程因受偏東風轉偏南風作用，污染物將自東向西、向北輸送。環保專家建議，京津冀部分地區在嚴格落實APEC會議空氣質量保障方案各項既定措施的基礎上，還應提前啟動實施進一步的應急減排措施，特別應嚴格控制高架源（如燃煤電廠等），確保達標排放，並盡可能採取限、停產措施，減少污染物積累，減緩空氣污染加劇速度。

已立法8年但未徵收的水污染防治費，確定在下個月中旬開徵！第1階段對象為排放污水的事業單位以及設有污水下水道的工業區廠家；2018年起對一般民眾開徵，隨水費收取，每人每年約200元。環保署2006年就訂出《水污染防治費收費辦法》，但水污染防治基金預算連續數年被刪到只剩千元，今年預算迄今也還沒審查通過，所以水污費一直無法開徵；但在去年底爆發日月光水污染事件後，立院日前決議先對企業開徵，促使企業改善污染。家戶收費則預計分2部分，一是自來水可達地區，兩個月隨水費收1次，二是自來水無法到達地區，將比照隨水費收的垃圾費、半年收1次。許永興說，水污基金將專款專用，工廠收費就要輔導工廠改善水污處理技術，其他則用於河川污染整治、水源保護區水質改善等。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，水污費希望落實排污多少就收多少，問題在於目前環保單位沒能力查核實際污染量，對環保署政策實在沒信心。家戶收費則較不合理，應該直

財政部關務署長饒平今天（4日）表示，加強貨櫃港貨櫃輻射檢驗，最快明天逐櫃清查從日本運輸的塑膠、五金貨櫃。中國國民黨籍立法委員盧秀燕中午在立法院舉行記者會表示，關務署高雄關過去3年多來退運200多個從日本運輸、輻射銫137超標貨櫃，質疑這些貨櫃源自日本核災區，日本政府未做好源頭把關工作，默許、縱容核廢棄物輸出台灣、東南亞賺錢。與會的行政院原子能委員會輻射防護處長李若燦說，國際上非食品輻射除污標準是每小時1微西弗，但國內採取每小時0.2微西弗嚴格標準，只要超過就退運。至於輻射污染物再製可能產生的影響，李若燦表示，再製後要評估劑量、商品接觸時間和距離，再換算風險，將追查是否已有再製商品流入市面。

彰化地檢署偵辦頂新黑心油，二度到頂新屏東油廠採樣，據了解，彰檢的二度採驗，可能是要追查越戰時期美軍在越南噴灑世紀之毒「橙劑」，且已經進入越南食物鏈中，有可能隨著飼料豬、牛油「毒進台灣」！相關採樣已送食藥署檢驗，是否含橙劑，近期可望揭曉。橙劑含有劇毒戴奧辛，半衰期可長達40年，進到食物鏈，不論豬 、牛、人健康都可能出問題，據說，豬隻吃了也會罹癌，這也是台灣人對「越南茶葉」避之惟恐不及的原因。彰化縣衛生局長葉彥伯指出，橙劑所含成分如果是戴奧辛，就會汙染土壤並進入食物鏈，積存在動物的脂肪，則不排除可能透過飼料油進口，進到台灣。食藥署研究檢驗組長陳惠芳第一時間面對記者詢問時，說沒收到通知，晚間被二度追問時才說，10月以來陸續收到檢方送驗的油，並按照指示檢驗，一有結果就馬上會回傳給檢調，因為是偵辦案件，她依規定不能透露檢驗內容與進度，也不願再證實檢方是否要求驗橙劑、戴奧辛。