污染治理

環保署昨（10日）宣布，年底前將實施空氣汙染物排放「總量管制」，即使每間工廠排放空汙的「濃度」符合標準，但若該地區整體排放量太大，還是要受管制降低。首個採總量管制的空氣品質區為高屏區，當地石化、鋼鐵、發電廠都將受影響。環保署空保處長陳咸亨表示，昨和經濟部、工業局開會後拍板，第1期目標為不增加排放量，為期3年；第2期則下修總排放量，讓整體汙染逐年減少。明年雲嘉南、中彰投兩個汙染較嚴重的空品區也將納管。隨著總量管制，空汙排放量也可變成「商品」供業者間買賣、交換。但空汙排放量交易市場如何運作？陳咸亨說目前沒有硬性規範，業者可自由買賣、甚至以物易物，未來市場若成熟，會進一步訂交易規則。

瑞士研究發現，若空氣品質低於世界衛生組織（WHO）指標，並長期暴露在這樣的環境汙染中，可能增加罹患第二型糖尿病的風險。研究證實 空氣汙染導致心血管、呼吸疾病空氣污染已被證實與高血壓、心臟和呼吸系統疾病有關聯，而心臟相關疾病和第二型糖尿病有許多共同的風險因子。過去研究也發現，可能由空氣污染引發的血管發炎，和第二型糖尿病之間有所關聯。這項在歐盟SAPALDIA計畫之下進行的研究，根據另一項在瑞士進行的大型研究，採用其空氣污染與心肺功能數據，檢視空氣污染和第二型糖尿病之間的關聯性。研究人員針對2002年的面訪和調查資料，檢視參與者的生活型態和健康狀況，如是否被診斷出糖尿病、高血壓或呼吸道疾病等；也檢視當時的血壓測試結果以確認參與者是否有糖尿病。在6,392位29至73歲的參與者中，有315位（5.5％）患有第二型糖尿病。糖尿病年齡較大、體重傾向過重、較容易有高血壓、較傾向抽煙而且教育程度也比非糖

經濟部預計在高雄臨海工業區擴張石化特區，高雄市政府也計畫在此發展遊艇專區，導致當地污染大增。得知高雄市環保局正執行「103年高雄市臨海工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫」，10日大林蒲當地居民、台灣水資源保育聯盟前往高雄市環保局，要求環團及居民應參與審查。環保局副局長陳琳樺原本答應接見，但當居民及環保團體到達、也已陸續進入電梯要前往陳琳樺辦公室，卻突然被環保局同仁擋住無法上樓，要求他們必須到另一棟樓的會議室由一位科長接見。雙方僵持近50分鐘後，一位環保局同仁表示陳琳樺願意接見，但必須到指定會議室，環團及居民才轉到另一間會議室。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華要求，環保局應為鄰近工業區的市民健康把關，評估作業應公開透明，並且讓環團及居民代表參加。不過雙方會談並無結果。金煙囪文化協進會理事長洪富賢表示，經議員轉告才得知高雄市環保局正在執行這個計畫，環保局應到工業區影響10公里範圍所有地區，包括小

11月4日公布的研究報告警告，空氣汙染似乎對印度糧食生產造成直接的負面衝擊，近年霾害增加使得預估產量減半。科學家開發一種統計模型，分析30年來的數據，結果顯示2010年時，人口密集省份因空氣汙染造成小麥產量下降50%。研究報告指出，糧食生產減少有高達90%機率似乎和霾害有關，陰霾的成分有黑碳和其他汙染物。與全球暖化和降雨量有關的改變，影響只佔10%。研究報告的主要撰稿人加州大學科學家柏尼（Jennifer Burney）表示：「這個數據相當令人震驚。」

今年雲林選情緊繃，兩位縣長候選人為了競爭選票，不斷加碼各式「免費政見」之支票，現在還口徑一致地提出要讓「六輕電廠回饋法制化」（註1），這樣的行為，其實已經形同勒索六輕，同時犧牲我們的生命健康來為其競選支票買單！李、張只為「勒索六輕」合法化！今年6月4日監察院通過由7名監委共同提出的調查報告（註2），正式對雲林縣政府發起糾正，指出政府對大型工業建設或嫌惡設施，應要求完全消除汙染，完善環境保護，而非以回饋金錢消極應付；然而，雲林縣政府收受六輕多起鉅額捐款用途不明、缺乏合理關連性，不僅沒有充分運用於該工業區工安改善及污染防制工作，還讓企業抵稅，造成國稅流失，更招質疑為「藉端勒索」！ 監察院的糾正案文告訴我們，雲林縣政府的首要職責應該致力完全消除六輕污染、改善工安，而收受回饋金的作法只是消極應付，甚至形同藉端勒索！然而，2位縣長候選人竟然完全漠視監察院之糾正，公然主張要讓縣政府得以合法使用六輕電

環署自上月1日開始發佈PM2.5指標與預測，一個月下來，不良率最高的空品區為雲嘉南，中部及高屏則分居二、三名。環署10日下午舉辦記者會發佈消息，更透露民間爭取多時的空污總量管制有譜，年底將從高屏區開始實施。環署原持續發佈「空氣品質監測指標」PSI，在10月時再加入了PM2.5的指標。原本我國採用的舊制PSI指標中，有PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳與臭氧，但卻缺少了對人體影響較大、較直接的PM2.5。在民間多年要求下，環署10月開始加發PM2.5監測數值，將指標區分為10級並以顏色示警，濃度達36μg/m3（第4級）起，敏感性族群需開始注意戶外活動及身體情況，而一般健康民眾則於第7級（54μg/m3）需開始注意戶外活動的強度。環署空保處統計1個月以來的監測結果，達第7級以上的比率以雲嘉南空品區12.70%最高，再者為中部10.95%、高屏空品區5.4%。而10月31日當天，彰化二林地

每年秋天北京及周邊地區進入霧霾天氣多發時期，2014年11月亞太經合組織（APEC）領導人峰會將在北京舉行，為迎接各國領導人到訪，中國環保、市政、交通等多個部門拿出了一些管制措施，果然在會議召開前夕，藍天如約而至，北京市民戲稱繼「奧運籃」之後北京又開發出了「APEC藍」。在一系列強有力的管制措施下，北京市PM2.5污染指數從10月底的400-500降至30以下，顯示中國政府的突擊環保措施效果顯著。

根據北京市細顆粒物（PM2.5）來源解析報告，在本地污染源中，機動車排放污染佔第一位，達到31.1%。加快淘汰老舊機動車，是減少機動車污染排放的一項重要措施。為鼓勵車主儘快報廢老舊車，今年9月，北京市臨時調高了老舊機動車報廢補助金額，並延長報廢車輛登出證明辦理手續時間。據北京市環保局有關負責人介紹，9月和10月共淘汰老舊機動車8.56萬輛，月均較1至8月的平均淘汰量增長30%。其中，報廢車數量較政策實施前增長了1.5倍，老舊車報廢臨時補助政策取得了顯著效果。截至10月底，全市共淘汰老舊機動車34.34萬輛。經核算，每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物排放共9.54萬噸，其中氮氧化物8422噸。

龜山鄉舊路村民5日向環保局陳情，舊路坑溪魚群集體暴斃，空氣中散發死魚的腥臭味，環保局前往稽查，才發現是德晟企業清洗貯存槽電鍍汙水惹的禍。舊路村民表示，這3年每半年就會發生一次魚群暴斃的案件，5日村民又發現河面有一條條翻肚的死魚，向環保局陳情，稽查人員傍晚就來到舊路坑溪，發現水質的PH值、水溫皆顯示正常，且用重金屬試紙檢測也無異常反應。「但死魚魚體的魚鱗有脫落情況，顯示溪水很有可能受到酸鹼廢液汙染」。環保局稽查人員扮柯南，持續往溪水上游追查，發現10月才被勒令停工的德晟企業，在拆解鍍鋅製程設備時，直接將貯存槽槽底剩餘的強鹼殘留液以水沖洗，廢水順管線流到舊路坑溪，才造成水源汙染。稽查人員進廠發現鍍鋅製程設備已拆解一半，電鍍槽以及水洗槽還殘留藥水，經量測PH值高達12及10，屬強鹼廢液。

尿布濕了、髒了，寶寶感到不舒服，哭鬧是最直接的反應，因此要如何讓尿布舒爽，秘密就在底下這塊吸水綿。它是聚丙烯酸鈉，一種從石油提煉出來的聚合物，可以牢牢鎖住水分。它的出現，解決尿再多也不怕漏的問題，再加上紙尿布用後即丟的便利，替許多父母省卻了清洗的麻煩，卻帶給地球不少負擔...一歲的穆穆，正手腳並用地到處亂爬，好奇的探索這個世界。每個孩子都是父母的天使，無邪的笑容讓人融化，但天使也會有想要嗯嗯的時刻...尿布濕了、髒了，寶寶感到不舒服，哭鬧是最直接的反應，因此要如何讓尿布舒爽，秘密就在底下這塊吸水綿。它是聚丙烯酸鈉，一種從石油提煉出來的聚合物，可以牢牢鎖住水分。它的出現，解決尿再多也不怕漏的問題，再加上紙尿布用後即丟的便利，替許多父母省卻了清洗的麻煩，卻帶給地球不少負擔。嬰幼兒通常會使用尿布到2歲，根據內政部資料。民國102年，兩歲以下的幼兒有40多萬人。如果以每天更換5片尿布來計算，每天全

6日上午，桃園航空城反迫遷聯盟聯合台灣人權促進會、元貞聯合法律事務所蔡易廷律師、政大教授徐世榮、中原大學教授陳其澎，於環保署前召開記者會，控訴桃園航空城計畫未經環評即行開發，屬於違法行為，並遞交公民告知書，要求環保署莫再放任桃園航空城開發單位規避「第三跑道」個案環評。第三跑道未環評先徵地  環署：會依法處理蔡易廷律師說明指出，依環評法第22條規定，開發單位未經環評不得開發；環評法第4條及第6條亦規定，開發單位在規劃開發時就應辦理環評。但開發單位桃園機場公司卻切割第三航廈與第三跑道開發，有縮小開發規模以規避環評的疑慮。不過，第三跑道超過500公尺長的開發規模，也已達需環評的標準。目前桃園航空城已進行到土地徵收階段，個案環評卻仍未辦理，為避免徵收完成後架空環評功能。反迫遷聯盟提出公民告知書，請求環保署依法命令開發單位桃園機場公司立即進行第三跑道環評程序。環保署由綜合計畫組科長溫育勇出面接受公民

11月5日，中國社會科學院城市發展與環境研究所、中國氣象局國家氣候中心及社會科學文獻出版社共同發布《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告( 2014)》。根據綠皮書中的報告指出，2013年，六大城市平均霾日數達161天，與小城鎮的差異超過100天，大城市霾污染嚴重的現象十分顯著。20世紀40年代的美國洛杉磯、50年代的英國倫敦，均出現過霧霾，但只是出現在某一個城市。而在中國，霧霾在城市群之間瀰漫和移動，並且互相影響，京津冀、長三角、珠三角等重點區域可以出現一周以上成片的霾污染，城市環境堪憂。從常年各月霾日數分佈看，深秋到冬季為霾多發時段，只要外部氣象條件處於靜風或微風狀態，沒有降水天氣出現，同時又具有較大的相對濕度，極易出現霾。