污染治理

由於中國禁收洋垃圾政策波及，今年進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增，環保署為此修改「產業用料」的規範，以限制進口資格與進料品質來限縮廢塑膠、廢紙進口的質量，1日公告後，三天後即正式生效。未來限合法工廠有權進口，且規範廢塑膠限單一材質、單一型態，廢紙則僅限回收且經妥善分類的牛皮紙、瓦楞紙或脫墨紙。違規輸入者，將面臨全數退運原輸出國外、依廢棄物清理法告發，處新台幣6萬元以上、1000萬元以下罰鍰的重罰。廢管處處長賴瑩瑩表示，這次修法，是要先擋下目前這一波大量進口的狀況，但未來廢塑膠、廢紙的進口將回歸許可制，採事先同意的作法，進口前就要知道其狀況，預定半年內完成事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法。環保署廢管處在今年3月發現今年進口台灣的廢塑膠、廢紙倍增，尤其塑膠為去年同期的兩倍以上，且不斷攀升，因此在8月啟動「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項的修正，要調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。在8月的

中美貿易戰導致中國大陸經濟情勢下滑之際，中國生態環境部27日下發秋冬季京津冀及周邊地區空汙治理方案，比去年明顯鬆綁，環保力道低於市場預估，甚至引發鋼價下跌。方案要求，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度較去年同期下降3%左右，重度及以上汙染天數較去年同期減少3%左右，根據方案，此前空氣品質數據最差的石家莊市，去年方案被要求減少PM2.5濃度25%，今年目標驟降為4.5%，重度汙染天數還只要再減少兩天。北京這次甚至未被明確要求PM2.5下降比例，以及下降汙染天數。與去年嚴格實施統一的限產停工比例相比，方案實行「差別化錯峰生產」，嚴禁採取「一刀切」方式。新浪財經28日發布一篇研究報告稱，PM2.5約束從5%下調到3%，應有考慮到宏觀經濟形勢偏弱、疊加貿易摩擦不確定性等因素，且市場普遍對經濟持有悲觀情緒。

為了防控霧霾、去產能，中國政府曾試圖暫停100家發電廠的電力生產，但至今努力似已失敗。英國廣播公司（BBC）中文網報導，綠色組織CoalSwarm的研究人員發現，根據衛星圖片顯示，所有被下令暫停生產的電廠，許多正在施工，有數百個火力發電站已重新開始生產，一些研究人員認為，這些新增的工廠更多是為促進中國當地經濟，而不是發電。此外，中國正在開發259千兆瓦的新產能，這相當於美國全部火力發電廠的產能。

顧問公司麥肯錫（McKinsey consultancy）的一份報告顯示，2016年全球消費者購買的服裝量比2000年增加了60%，保留衣服的時間則減半。但一向消費主義橫行而聞名的香港，近日吹起一股反快時尚風潮，相關運動正萌芽紮根，不但修改服飾的工作坊及快閃交換活動越來越受歡迎，設計師也在伸展台上展示回收布料製的衣飾。新銳設計師李顯峰在近日登場的香港永續時裝比賽中展示以舊傘傘布及廢棄窗簾製成的衣飾，經他一雙巧手設計，任何二手布料都不嫌破舊。李顯峰試圖設計男女皆宜、可調整外觀的衣飾，方便消費者與他人共享。他說：「你可以轉送他人，男女皆可。」

「我支持垃圾的回收，但不該是這樣低劣而且不友善環境的作法。」促使中國展開禁收洋垃圾政策的紀錄片《塑料王國》近期在台灣院線上映，導演王久良也隨片訪台，並出席28日蠻野心足生態協會包場的映後座談，他回顧拍片的3年時間內，與被攝者一起吃住，承受著廢塑膠處理廠造成的惡劣環境；如今對影片帶來的效應與改變感到欣慰，這一切是他拍片之初始料未及。溫柔紀錄在垃圾山長大的孩童 反思何為真正的富有拿塑膠袋當柴燒來煮飯烤火、津津有味地吃著慘遭污染的河川上浮著的死魚，鏡頭冷靜而關懷地紀錄著他們的生活，王久良表示，拍攝的3年過程，他沒有戴過口罩，這是對被攝者的信任與尊重，當然也一起吃下讓人擔憂的食物。紀錄片從幾個幼兒在條狀的塑膠布中玩鬧開始，他們想挖出一個大洞、蓋個房子，更說身在其中是溫暖的。雇主和工人原本皆是農人，卻選擇以處理廢塑膠為生，雇主期待的是讓兒子能受良好的教育、為自己買台好車，將來搬到北京住高樓享福，其實

綜合外媒報導，21日一名英國環保人士艾希克羅（Geraint Ashcroft）表示，英國人每年吃下60億包袋裝的洋芋片，且洋芋片的包裝是一次性不可回收，對環境會造成非常嚴重的損害，於是在推特上發起將洋芋片包裝寄回洋芋片公司的活動，許多民眾紛紛響應，將寄回洋芋片的照片放上推特，希望讓百事公司的洋芋片子公司「Walkers」正視環保問題。「Walkers」發言人出面回應，表示的確收到許多民眾郵寄的空包裝，也意識到塑料包裝會造成環境問題，公司目前已將收到的空包裝用於研究其他包裝的可回收性，總公司並承諾道「2025年所有包裝將可100％回收、堆肥或生物分解」。

高雄大社工業區已營運逾40年，重化工業污染令人擔憂，民進黨高雄市議員張勝富今天（26日）帶領8位里長要求市府將大社降編為乙種工業區，落實企業朝低污染、高科技產業型態發展。張勝富偕同大社社區觀音里里長張明達、保安里里長林義萬等8里的里長召開記者會，要求市府加速大社都市計畫專案通盤檢討，以落實經濟部在民國82年承諾，將在87年都市計畫做成107年大社工業區降編為乙種工業區（供公害輕微的工廠使用）的附帶決議。張勝富等人發起「大社工業區立即降編為乙種工業區」連署，呼籲大社居民連署並為自己及下一代的健康與生存展現堅定的意志。高雄市府都市發展局指出，都委會已進行大社都市計畫專案通盤檢討，審議通過還要報內政部都委會審查；一旦通過大社工業區降編乙種工業區，屆時區內的業者應遷廠或是升級為高值化產業，才符工業區使用型態。

水污法母法修法後，相關子法也因應修正，面對實際執行裁處上的認定與疑慮，環保署水保處也將以明確規範違規態樣及審酌點數來提出計算的依據。而現行裁罰額度對於畜牧業、公共污水下水道系統及非屬水污染防治法列管的事業有罰鍰過輕的情形，也遭重新檢討，水保處處長葉俊宏指出，若繼續是罰款遠不及處理費用，業者就會抱持著乾脆讓他罰的態度，不符合社會正義。其中畜牧廢水的超標罰金增加了3倍，26日在公聽會中遭遇農委會爭取不調整，但葉俊宏強硬表示，目前畜牧業願意投入資源化者比例極低，這次的修法也是為了鼓勵業者轉向循環經濟，且日前行政院以提出將加強管制500頭以下的小型養豬場，環保署將配合政策執行。「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」是對不同的污染特性及違規情節，分別訂出處份點數、基數，及加重、減輕裁量的認定方式，作為建立裁量的準則。這次的修正包括了，配合水污法子法修正，增修違規態樣和審酌點數；修正營建工地規模及未遵行

環保署前日拋出對全台海水、自來水、海灘、貝類塑膠微粒含量的初步調查，顯示大部分的樣品中都含有塑膠微粒，也引發社會對海鮮還能不能吃的討論，環保署26日澄清，根據聯合國2017年發表的報告，目前評估結果是塑膠微粒對人體健康風險，與其他污染相較並不高，在與海鮮營養價值權衡評估下，還是建議攝食。環保署主秘蔡鴻德補充說明，這次環檢所使用了比國際組織Orb media更嚴謹的調查方式，使用更小的孔徑進行過濾水樣，卻測得了比起全球平均略低的數值，因此更不需對台灣海鮮太過恐慌；但的確需要一起減少一次性塑膠製品使用，環保署將繼續調查，並密切關注世界上對塑膠微粒的健康風險評估資訊。環保署25日公布國內塑膠微粒含量首次調查結果，包括海水、自來水、海灘與貝類在內，大部分的樣品中都含有塑膠微粒，自來水中檢出塑膠皆為纖維狀，每公升為0至6根，遠低於瓶裝水的檢出量；海水中的微型塑膠數量為每1000公升有1000至1萬8

「無限二號」貨輪擱淺二仁溪出海口，現場勘查並無漏油，貨輪船東已委託海難事故應變公司完成所有油品之抽除，接著將以現地解體方式移除船體殘骸。台南環保局為避免拆解污染，特推出3大預防措施。環保局指出，「無限二號」貨輪擱淺後，交通部航港局南部航務中心已召開11次擱淺船隻緊急應變會議，會議中經過各單位討論，因「無限二號」貨輪船體嚴重破損，機艙進水嚴重，舵機及俥葉損壞拖救困難，船隻無法浮揚拖離現場，經與船東及相關單位商議，應以現地解體方式移除船體殘骸。船隻拆解預計為45個工作日，最快於10月底前完成。環保局表示，雖船隻油艙油料已經抽除完畢，但為避免些微殘油污染二仁溪海域環境，現場拆解過程已進行3大污染預防措施：1、設置前進指揮所：於二仁溪出海口海巡署二層行廳舍設置前進指揮所，相關單位人員進駐前進指揮所，監督拆解過程是否依規定進行。2、設置海域水質監測點：船東、交通部航港局、環保局定期於船隻周圍各自檢測

環保署25日公布國內塑膠微粒含量首次調查結果，包括海水、自來水、海灘與貝類在內，大部分的樣品中都含有塑膠微粒，自來水中檢出塑膠皆為纖維狀，每公升為0至6根，遠低於瓶裝水的檢出量；海水中的微型塑膠數量為每1000公升有1000至1萬8500個，沙灘砂礫則是每公斤26至2400個，養殖及野生貝類為每公克0.2至5.2個。鑑定結果顯示，這些微型塑膠的材質以PP、PE、PS為主，來源多是常見的塑膠用品，例如寶特瓶、塑膠袋、瓶蓋、吸管、塑膠飲料杯及各種人造纖維產品等裂解後在環境中停留達千百年，環保署提醒，還是要從塑膠垃圾源頭減量做起。這些塑膠微粒恐經過食物鏈，最終回到人體，但實際的健康風險評估與安全容許標準，目前世界各國都還沒具體研究出爐。近年塑膠微粒污染問題受國際重視，更有研究指出污染不止於海洋環境，許多國家的淡水、陸地，甚至南北極都有發現塑膠微粒。2017年9月非營利媒體「Orb Media」調

英國衛報報導，一項新研究顯示，空氣污染可能增加罹患失智症的機率，所有年齡層皆然。根據取自倫敦的研究資料，空氣中氮氧化物（NOx）含量最高的地區，50歲以上罹患失智的風險比含量最低的地區高出40%。這份本月發表在《BMJ開放期刊》上的觀察性研究［註］，僅管不能確定空氣污染是失智症的直接原因，但作者表示，其他已知會增加失智症風險的因素，都無法解釋空氣污染和高失智症診斷機率之間的關係。學界已知空氣污染與心血管疾病和呼吸道疾病有關，而這份研究是目前少數探討神經退化性疾病與空污關係的研究之一。作者之一、倫敦國王學院的環境健康教授凱利（Frank Kelly）表示：「根據研究結果，空氣污染與失智症有關，但無法解釋原因。不過我相信現在有足夠的證據，能將空氣污染添列入失智症的危險因素清單中。我們的計算結果顯示，從統計觀點來看，空氣污染使罹患失智症的風險增加了7%，即英國的85萬例失智症病例中，大約有6萬例