污染治理

自台灣新南向政策上路以來，對於東協的投資持續增加，根據經濟部國貿局近5年（至2016年）的資料顯示，我國對新加坡的投資占比最高（47%），其次為越南（32%）。根據2017年的財政部統計資料，東協為台灣化學品及塑膠與橡膠相關製品世界出口第二大市場，而化學品管理為國際各產業貿易中須關注的重要的法規，今年10月22日經濟部工業局主辦之「東協化學品管理因應策略宣導會」，特別邀請到新加坡化學工業產業協會（Singapore Chemical Industry Council Limited，SCIC）兩位資深業界講師，針對新加坡及東協國家化學品管理法規的進展及化學品全球調和制度（GHS）之管理機制進行說明。新加坡以生命週期觀念建立化學管理框架講師分享新加坡化學管理框架，主要由各主管機關分別對管轄範圍內危險化學品進行管理，包含化學品生命週期的不同階段，針對產品初期發展、製造、運輸、儲存、販賣、使用、

近來民眾發現，屏東長治國中附近空污嚴重，一家豆皮工廠疑似經常偷排黑煙，環保局今天獲報，將依空污法開罰。禍不單行，除了工廠違法排黑煙，附近也常有鄰居燒垃圾飄臭，學生長期在這樣的環境中上課，讓家長相當擔心孩子健康。 整個操場霧濛濛，遠方還有煙囪不斷冒黑煙，民眾說，他拍到畫面的這天，煙囪從清晨7點排到快中午。民眾走訪附近發現，長治國中學校大門不遠處有養豬場，常飄出排泄物的臭味，後門則有豆皮工廠，多次被發現疑似偷排黑煙，上午環保局獲報前往，果然查獲開罰。 屏縣府環保局稽查科長伍展沛表示，「（豆皮工廠）它應該是要申請固定污染源操作許可的一個對象，而它卻沒有申請，那這個部分我們依法來做裁處，而且我們初步了解，它的工廠位置應該是在農地上，那針對這個部分，我們也會移請權責單位來做後續的處理。」 校方回應，天天都有監控空污，若空氣太差，就會停止戶外課，對他們來說，比較困擾的是鄰居燒垃圾帶來的煙霧，環保

哈佛大學、清華大學和哈爾濱工業大學的一項最新研究稱，如果北京希望能持續有效治理冬季嚴重霧霾，可能需要關注一種未被足夠重視的污染物──甲醛，並因此做出政策調整。長期以來，導致霧霾的細顆粒物中的硫被認為源自硫酸鹽，因此中國政府治理霧霾的措施之一是嚴控二氧化硫的排放。但該研究認為，空氣檢測工具可能錯誤地把羥基甲烷磺酸鹽（HMS）──甲醛和二氧化硫化學反應的形成物──與硫酸鹽混淆。也就是說甲醛對霧霾的貢獻被長久忽略了。治污找錯對象？這一研究結果上月發表在《地球物理研究通訊》（Geophysical Research Letters）上。「誤定位污染物的發現很重要，HMS的生成需要甲醛和二氧化硫二者以特定水平存在於空氣中，」研究的第一作者，哈佛大學工程與應用科學學院研究員喬納森·M·莫赫（Jonathan M. Moch） 在給《中外對話》的郵件中寫到，「這個化學反應中，甲醛才是製約因素，因此單純限

今（13）日中部反空污團體串聯立委、候選人、醫師、藥師召開記者會，要求台中市長林佳龍公布「105 年台中市后里區、西屯區、大雅區及港區居民空氣污染物暴露評估計畫」。一面揚言「林佳龍再不報告，市民就把你當掉」，一面喊話「沒有人是局外人」，不管結果如何，這不是現任市長的錯，不讓民眾知道，才會造成恐慌。環團提三點訴求，立即公布「居民空氣污染物暴露評估」報告、召開地方說明會、恢復空氣的戴奧辛監測並公開數據。居民空污暴露評估未公布  環團質疑選舉考量主婦聯盟台中分會執委許心欣指出，由於市民反對中科擴廠，林佳龍於2015年編列三年1.5億元，辦理空污健康風險評估。2016年計畫分為二部分──「環境污染物調查」與「居民空氣污染物暴露評估」。其中「環境污染物調查」已於2017年上傳環保署網站公開，但與居民切身的「居民空氣污染物暴露評估」至今仍未公布。許心欣表示，主婦聯盟與中部環團今年5月控訴市府拖延報告，

來自湖南省耒陽、桑植和汨羅的曾在深圳務工的塵肺病人，以及一些亡屬李華菊、王元、譚永伍、李運成和陳桂蘭等268人，近期已在深圳市政府上訪了七天，11月7日夜晚，他們遭遇深圳市警察的暴力毆打及投擲煙霧彈。求助無門之下，遂聯名向中國國家主席習近平致信，要求深圳市政府盡快為全體湖南籍塵肺病工人支付合理賠償，落款時間為2018年11月8日。根據海外維權網11月11日（星期日）發布的消息說，這封信及簽名已於當天在網上公開。

國民黨宜蘭縣長候選人林姿妙今天（10日）推出「循環經濟、環境永續」競選廣告，宣傳她在羅東鎮長任內，推動設立全縣唯一的有機廢棄物處理中心，讓家戶生廚餘及農業相關廢棄物等，賦予新價值變成有機土，讓「垃圾變黃金」，創造新的產業經濟循環。這段廣告是2分鐘的影片，在片中林姿妙以感性訴求說，透早天未光，就有一群人為宜蘭經濟打拼，為家庭與親人打拼做工作，要堅定拼出好生活；市場不要的菜葉、瓜果皮，她用最好方法讓垃圾變黃金。林姿妙指出，在她羅東鎮長任內，成立廢棄物處理場，專門處理葉菜、水果皮，這些沒人要的垃圾，用「垃圾零廢棄，資源再利用」理念製成改良土，減輕社會負擔也能增加鎮庫收入。

南部空污問題嚴重，環團和公民團體多年來號召民眾上街遊行，要求政府拿出辦法改善污染。然而高雄被重工業包圍，台電興達、大林發電廠老舊燃煤機組持續燒煤，經濟部和高雄市政府亦無積極回應環團訴求，讓燃煤機組提早除役，以及其他如中鋼、中油等國營事業污染源的具體改善。環保署更在《空氣污染防制法》修正後，採用以移動污染源減量可抵換固定污染源等規定，遭環團和左翼聯盟等老車車主及民眾批評。昨日1111高雄反空污大遊行，部分第三勢力小黨市議員候選人關注環境和空污議題，全程參與遊行，表達對空污問題治理的態度。本報記者在遊行現場訪問數位候選人，請他們提出對於高雄空污改善的具體政見。時代力量林于凱：市府拿回環境管理權  鼓勵業者自主減量、提高空污費 時代力量沒有辦法接受工廠把應該要負擔的責任轉嫁給公民，因此堅決反對移動污染源抵換固定污染源。空污總量管制就是針對固定污染源，怎麼可以用移動污染源去抵換？這是不合理的。對於

經濟部及環保署從二年多前開始規畫的太陽能光電板回收機制預計明（2019）年上路。不過，上週網民踢爆800片太陽能板被棄置彰化大城鄉農地仍引發眾怒。雖然檢警三天後隨即破案並依廢清法開罰，但任意棄置太陽能板仍重創產業形象。環保署雖然樂觀看待回收機制能有效減少非法廢棄，業界也組成聯盟多管齊下，打算回收矽材、玻璃、金屬。不過，目前廢棄物的「量」仍不足，預計要等廢棄量增加後才能達成真正的循環經濟。

1111高雄反空污大遊行前夕，南台灣廢核行動聯盟9日公布台南、高雄、屏東3縣巿首長候選人對於公投第16案「是否同意公投第16案，即廢除2025非核家園條款？」的意見動向，屏東潘孟安、李鎔任，高雄陳其邁，台南黃偉哲、蘇煥智、陳永和6人均回覆不同意，只有台南高思博同意。南台灣廢核行動聯盟透過問卷收集南高屏三縣巿首長候選人對於公投第16案的態度，另一題問到是否支持核三廠屆齡除役？屏東潘孟安、李鎔任，高雄陳其邁，台南黃偉哲、蘇煥智、陳永和、高思博等七人回應支持。這兩題問卷，高雄韓國瑜、蘇盈貴、璩美鳳，台南許忠信、林義豐未回應，屏東蘇清泉回覆不回應。

為了解決垃圾堆置問題，雲林縣府委託外縣市焚燒垃圾，去年將回運的垃圾焚化爐渣暫置在口湖鄉垃圾掩埋場預定地沒蓋好幾個月，監察院通過糾正要求縣府改善。垃圾焚化後的再生粒料，露天放在口湖鄉垃圾掩埋場預定地，因為沒做任何防護措施，去年7月份經地方議員陳情抗議，後續才將這些再生粒料移除，但經監委調查，恐已造成環境污染，7日通過對雲林縣政府糾正案，要求改善。監察委員表示，去年3月到7月間，雲縣府共回運2219公噸垃圾焚化再生粒料，露天暫放在口湖垃圾掩埋，但離場量剩1935噸，顯示部分可能因為沒做任何防護措施而流失，對此雲林縣環保局表示虛心接受。雲林縣環保局副局長 林武宏說：「沒有體恤到附近民眾的疑慮部分，我們都虛心接受，那深自檢討，確實在這部分這樣子露天堆放並不是很恰當，後續我們運回來底渣粒料，我們都找到適當妥善地點。」

反空污遊行台中場即將登場，「台灣健康空氣行動聯盟」、「台健空盟」申請集會地點和路權，竟遭台中市府以「草皮養護不易」與「交通維持」、造成用路人不便等理由，駁回集會地點與路權申請。環團8日上午在立法院舉行記者會痛批台中市除了是呼吸權戒嚴的「燃煤霾都」，竟也成為剝奪集會遊行自由的「違憲城市」，指台中市長林佳龍已經從野百合世代的民主變為獨裁，強調不論集會場地是否獲准，遊行勢在必行，呼籲中台灣公民踴躍站出來。台中市新聞局長卓冠廷說，主辦單位要借用市民廣場，但剛辦過爵士音樂節草皮正在養護才無法出借；市府正與主辦單位協商，讓遊行圓滿進行。

高雄今天（11日）舉行反空污大遊行，將提出訂定生煤管制自治條例、國營事業減污、移動污染源不得抵換固定污染源，和反對中油曄揚石化廠高雄設廠等訴求。對此，經濟部發布新聞稿表示，根據環保署公布委託研究顯示，國營事業所產生的空氣污染物約僅占1/3；國營企業對空污影響不大；不過，還是會要求國營企業改善空氣品質。另外，經濟部也會協助企業，將燃油鍋爐改成燃氣。環保署今天上午也一一針對各項訴求提出回應。環保署回應，針對自治條例部分應尊重地方政府的需要，環保署後續將會持續督導高雄市政府加強各類大型污染源之空污管制工作，務實達成年度空氣品質改善目標。針對興達媒電廠改為天然氣廠，環保署說明，環保署與經濟部所屬單位（包括：工業局、能源局及國營會）正針對國營事業進行盤點作業，包括台電興達電廠、大林電廠及中鋼公司均已分別提出具體空氣污染改善規劃時間表及具體作法。興達電廠已有4部既存燃煤機組除役規劃，其中第1、2 號燃