污染治理

近日環保署宣布將分階段禁用PVC，立刻引來國內PVC生產者台塑、華夏、大洋的抗議。從這裡，我們再次看到台塑等財團唯利是圖的嘴臉，所謂的企業社會責任對他們來說，僅是當有利於己的時候，才會去做，就好比興建醫院，投入廚餘堆肥與有機農業，主要目的不是為了救人與環保，而是利字當頭。PVC是最早使用的塑膠之一，也是五大泛用塑膠之一，生產量僅次於PE（聚乙烯），台灣的PVC產量排名亞洲第三，僅次於中國與日本；而台塑集團則不僅擁有產量排名世界前茅的PVC工廠，其也是因投入PVC事業而崛起成為今日的石化王國。 然而PVC從原料開採到使用、廢棄的整個生命週期，都與毒性物質有關，對環境與人體健康危害甚鉅，許多學者專家、政府、廠商老早就知道，早該限用淘汰，但卻在政府缺乏管制與經濟手段的情況下，而使這種材質製的產品在社會中根深蒂固、盤根錯節。加上塑膠無法由外觀分辨其是那種材質，於是沒有清楚標示的 PVC產品遍布各處

對於河流，你的記憶是什麼？「以前魚蝦，好多好多，還有人抓到這麼大的鱸魚」，兩手比出魚的大小，住在台南市安順大排旁的李先生，回憶起小時候在溪裡面玩水的情形，臉上盈滿了淡淡的笑意，一看到河流現在的樣子，忍不住抱怨，「都是因為上游工廠偷排廢水，現在這條溪裡面什麼都沒有」，我問他溪流可能回復過去的樣貌嗎？他說「那是不可能的」。染坊般的溪流現在的人對河川的記憶已經變色，黑色的溪水、噁心的臭味、死魚、死豬、沙發、垃圾……什麼都有，但是溪裡頭的魚蝦卻都沒有了。4年前，台南市社區大學的黃煥彰老師，在社大開設環境課程，其中幾位學員加入了河川巡守志工的行列，也有些志工是因為理念相同而結合，他們巡守的溪流以台南縣市為主。志工阿凱說，他平常工作、生活經過周圍的溪流，就會順便拍照，有時候就騎著機車查看污水從哪裡來，再把這些資訊提供給環保單位。他們有時候是採單兵作戰，有時是集體行動。合順工業區的廢水排入永康大排的出水

3月5日中國時報時論廣場曾刊出方偉達先生所寫之「台灣八色鳥，何處是家」一文，其核心觀點主張水庫興建與八色鳥保育並不衝突，認為可以透過人為營造適合八色鳥的棲息環境，同時以雲林人至今飲用地下水有得烏腳病之疑慮來強化建水庫之正當性。對於此一似是而非，根據錯誤資料而產生之論述，筆者回應如下：一、湖山水庫自1997年環評初稿完成至今已歷8年，其開發目的是為提供雲林離島工業區之用水，根本不是民生用水。然而，開發單位在保育團體不斷質疑下，不得不改口，對外的說詞不斷更改，一會兒說是為民生用水，一會兒又說是為了防止地層下陷，這些說詞無非只是強化建水庫的正當性，這從雲林離島工業區又要新增台塑之大煉鋼廠與八輕，可得明證，如果不蓋新的水庫，這些每日動輒數十萬噸水的高耗水產業，水要從那裡來？ 二、雲林的自來水的確多數引用地下水，然而，政府在興建集集攔河堰本就聲稱每日將供應雲林民生用水20萬公噸，如果此一承諾沒有跳票

2001年1月14日希臘籍油輪阿瑪斯號於龍坑發生船難擱淺，官司訴訟經由國際法庭判決勝訴，但針對我方所提出的賠償金額落差頗大，僅能獲賠900多萬，扣掉官司必要負擔的1600多萬費用，必須倒賠700多萬，目前環保署擬於接下來的一個月上訴期內提出上訴。事件過後，付出沉重生態代價的我方主管單位──交通部，面對類似漏油事件，應具備獨立處理的能力及緊急應變的流程；此次生態上及國際法庭的判決，雙方依恃的科學證據專業術語，應要轉化成大眾可理解的資訊，公開接受評斷；另就保育議題層次上，應提升至全球視野與國際保育團體合作發聲；最重要的是，應正視此一事件就其生態、環境、行政流程、國際法令等各層面做全盤檢討，做為大眾教育的題材。沉船化為海底殺手當年的龍坑油汙事件，除了造成當時政壇因延誤救援之故，將環保署長林俊義下台，換上專業不足的郝龍斌外，一切就像潮來潮往，所有該船後續處理因時空轉換而停滯原地。

近來，新竹的朋友傳來一則消息，位於竹科污泥焚化廠旁的龍山國小下「雪」了。近日雖然天冷，但平地尚不至於下雪，然沒見過雪的孩童們，看到天空飄下灰灰的粉塵，還以為下雪了。掃地的阿嫂說：「她每天都會到教室的屋頂去巡，一星期會掃一次，近來屋頂上都會有黑黑灰灰的灰燼，一次可以掃一大袋。」這種冬日飄白雪的浪漫景象，或許會令天真的孩童興奮不已，但卻令師長們擔憂不止。這令人不得不聯想到曾經是霧茫茫的倫敦，乍看雖然有種朦朧美，但居住其中的人們卻深受空氣污染之苦。這些粉塵微粒，通常都附著著戴奧辛與重金屬等毒性物質，即使沒有這些毒性物質，其對人體健康的影響也不容小覤。尤其是來自於燃燒程序所排放的微粒，顆粒大小可小至2.5微米以下，可深入肺部而難以排出，促使肺泡之巨噬細胞明顯增加，形成肺氣腫並破壞肺泡；而稍大之顆粒則會導致主支氣管的發炎或其他病變。這些粉塵雖然還不能完全確定是來自竹科污泥焚化廠的排放，但已可確定是來

阿瑪斯號海汙生態求償案，挪威法院日前判決船東只需賠償我國新台幣953萬元，不僅與我國求償金額3億5,000萬元相距甚遠，我方還須負擔訴訟費用1,600萬元。此一事件無疑為繼元月4日政黨協商將行政院組織法中原擬設立之「海洋委員會」裁撤後，2005台灣海洋年再一次的重大挫敗。4年前聯合報的投書，首先揭露希臘籍貨輪阿瑪斯號於墾丁擱淺漏油引起的法政問題，當時墾丁龍坑保護區遭受漏油嚴重汙染，海域珊瑚礁至今仍殘喘在船骸連年的磨移陰影中，也引起國人對於海洋保護的重視，政府亦因此刺激而建構了海洋汙染應變的基本架構。諷刺的是，4年後我們發現台灣是個健忘的地方，人們逐漸遺忘當年的情境與啟示，政府的思維邏輯與行政作為更與海洋漸行漸遠。依據挪威法院之判決，無論是珊瑚損害、漁業衝擊和觀光收入等求償部分，我方都被認為「無直接證據」。海洋汙染的應變處理固須因地制宜，但經驗的累積與傳承十分重要。試問：20幾年前東北角的「

由於溫室效應的影響，全球的氣候均產生不同程度的異常變化，北極地區對氣候變化的響應又更為劇烈，使得北極脆弱的生態系陷入岌岌可危的窘境，生活在北極地區的大型哺乳類動物－北極熊，由於位居食物鏈的最高層，將是蒙受影響最鉅的生物之一，專家甚至預測最快可能在本世紀末北極熊將伴隨長毛象一起走入歷史，永遠地消失在這個星球上。禍不單行的是，處境已是相當危急的北極熊，又被專家檢驗出體內已遭受有毒化學物質的污染，使得牠們的生殖和免疫系統均受到傷害，這些有毒化學物質以多氯聯苯和殺蟲劑所佔比例最多，值得深切注意的是，這些污染物質的排放地點，都是在距離北極圈相當遙遠的地方。在數千公里以外製造的殺蟲劑，會順著河川流入海洋污染水中生物，隨著地下水的流動滲入土壤，藉由漂浮流動的空氣而覆蓋所有蔬果作物，讓人類及所有生物，無處可逃。至於赫赫有名的多氯聯苯正是在西方學界，名列對人體嚴重威脅的持久性有機污染物之一，早在1980年代

2004年10月間，台南社大委請成功大學幫台鹼安順廠旁的一位老婦人進行檢測，結果血液中戴奧辛濃度竟高達 308.553 pg.I-TEQ/g脂質（pg =皮克，為一兆分之一克；I-TEQ為國際毒性當量；根據環保署的檢測資料，我國焚化爐周邊居民的血液中戴奧辛濃度平均值範圍為14-24 pg I-TEQ/g脂質），是台灣目前所測出的最高值，這個數據還同時刷新了世界紀錄；也讓台鹼安順廠隱身地底二十年、並持續擴散流布的污染問題再度浮上檯面。位於台南地區的台鹼安順廠於1942年，由日方「強租民地」開啟燒鹼的生產；光復後由國民政府續營，一直到1982年關廠，並併入當時中油所屬的中石化公司。40年間先後生產燒鹼、鹽酸、液氯和五氯酚；走過產業「金光閃閃」的風華年代之餘，如今留下的，是汞、五氯酚、與戴奧辛等有毒物質的重度污染，包括位於鹿耳門溪旁、為當地居民幾十年來漁獲來源的海水蓄水池。經濟部及所屬中油公司早

2004年8月9日，位於日本福井縣的美濱核電廠因反應爐渦輪室蒸氣外洩，造成員工4人死亡、7人受傷，為日本核能工業史上最嚴重的傷亡事件。美濱核電廠是日本關西電力公司的第一座核電廠，從1970年11月開始運轉，日本官方在宣佈沒有輻射外洩的同時，更指出爆裂的管線竟已28年未仔細檢查，水管壁腐蝕的嚴重程度可想而知。由於事發時適逢日本長崎原子彈爆炸的59周年紀念日，時機格外敏感。此事造成關西電力社長請辭，同時宣布分3階段關閉8座核反應爐檢測。據日本民間反核社群如「日本民間原子力情報中心」的觀察，這次事件是發生在準備進行年度檢修之際，但同時，美濱電廠的反應爐正在滿載運轉；亦即，關西電力處於年度檢修的狀況下，卻還是持續發電。通常準備和檢修，應該都是停爐後才開始進行，這顯示電力公司為營利而縮短檢修期程，忽視安全作業程序，使得工安意外的發生機會升高。核能發電約佔日本電力供應30%，日本核能產業界一向以核安管

目前國內垃圾處理仍然以焚化爐焚化，再將灰渣以掩埋方式處理為優先，因此由焚化垃圾所可能產生之汙染物質便為環保單位及民間所關心問題。而其中又以戴奧辛最屬關切，戴奧辛之生成主要是源自於焚化垃圾時，未有妥善分類，而在燃燒含氯之物質後，因而產生。2004年9月間環保署公佈近3年國內51座焚化爐戴奧辛檢測報告，發現有部分焚化爐達400多奈克，超過規定上限的0.1奈克近四千倍，這顯示國內焚化爐管制出現問題，而環保當局以焚化爐作為垃圾最佳最終處置方式的迷思，也再一次受到檢驗。這也顯示政府需要重新檢視垃圾最終處置方式，從合理地減少垃圾量，建立回收、分類管道與機制，以堆肥等方式處理有機物質，要求廠商減少多餘包裝，向民眾宣導垃圾正確處理觀念等等。

在前蘇聯瓦解後獨立的喬治亞共和國，是西方人士所熟知史達林的出生地。這個被險峻的高加索山所圍繞的新興民主國家，另一個為世人稱道的則是他擁有豐富的高山森林、令人驚艷的山谷以及清淨澄澈的礦泉水源。32歲的科契拉茲全心投入保護家鄉的自然資源，以及在那生活的鄉親。成為科學家之後，科契拉茲離開校園，成立了Green Alternative這個組織，它是喬治亞境內最有影響力的幾個非政府組織之一。科契拉茲與她的團隊，讓社會大眾開始關心由英國BP石油公司所主導的一項耗資30億美元、每日輸送100萬桶原油的輸油管線興建計畫──BTC計畫。BTC代表3座城市的第一個字母，此一連接裡海及地中海沿岸的輸油管線，將橫跨巴庫（亞塞拜然）、第比利斯（喬治亞）與澤依罕（土耳其）。在這場對抗石油公司的戰役中，科契拉茲走來並不孤單，國際環保組織及喬治亞學運也相繼聲援，並指出此一輸油管線將會耗用巨大的環境及社會成本。雖然喬治亞政

工業化社會往往將自己的問題出口到其他地區，像是有毒廢棄物、工資低廉的工作、根深蒂固的礦業或伐木業。綠色和平國際組織亞洲區有毒物質活動的協調員馮 ‧賀南德茲表示，「骯髒科技」，尤其是大量的廢棄物焚化爐，也被轉移到了開發中國家。在4月14日，賀南德茲成為2003年環保金人獎得獎人之一，得獎原因是他在菲律賓對於廢棄物焚化爐污染問題的抗爭運動。賀南德茲現年36歲，馬尼拉人，前菲律賓大學文學教授。他花了將近10年的時間為了家鄉焚化爐的問題奮戰。1990年代中期，他和其他夥伴組織了全國性的大眾教育計劃，告知社會大眾有關戴奧辛、重金屬以及其他焚化廢棄物帶來有毒物質的危險性。這項計劃也贏得從國會夫妻檔議員到天主教的支持。就因為這項一致性的計劃，菲律賓成為全世界第一個全國性禁止焚化的國家。賀南德茲目前還在繼續關注這項焚化爐的禁止法令是否有貫徹實行，並投入有關新的巨型垃圾掩埋場提案的社會運動。這項社會運動困難