污染治理

2006年12月31日，北京以「空氣品質達到2級和好於2級的天數達到241天」完成了2006年「好天」目標，比年初市委、市政府確定的65％的目標多出3天，也是1999年以來「好天」最多的一年。據瞭解，2006年12月24日，北京提前7天完成了「空氣品質達到2級和好於2級的天數達到238天」的目標。24日後的7天裏，分別在27日至29日連續3天空氣品質達到良。市環保局新聞發言人、副局長杜少仲介紹，2007年市區空氣品質2級和好於2級的天數目標為67％。北京將從現在開始，為實現目標繼續努力。

這兩個迥異畫面，卻有個共同的節點──電子廢棄物。電子廢棄物一般泛指各類消費型電子電機產品以及資訊產品於使用年限告終後，由日常生活中拋出。由於電子廢棄物內涵許多重金屬以及塑膠，若直接以掩埋或焚化處理，不僅有增加污染潛勢，亦導致資源的誤置，因此亟需妥善回收處理。但電子廢棄物的高度回收價值形成兩面利刃，一方面提高資源回收業者回收意願，另一方面各類重金屬間的價差，卻形成非法跨境輸出入的驅力，而成了中國貴嶼和台州以及奈及利亞伊凱賈等地的夢饜：「堆疊如山的電子廢棄物、隨意棄置的集塵灰、紅褐色的河水」。「一年全球的電子廢棄物高達五千萬噸」、「全球有八成的電子廢棄物輸往亞洲處理」、「貴嶼當地工人毛髮內的戴奧辛濃度達25.6 pg TEQ/g，土壤更達32600 pg TEQ/g的濃度值」、「貴嶼當地河川底泥的銅含量達528mg/kg」（Leung et al, 2006），隨著一份份調查報告的出爐，終於促

戶外的空氣污染物，尤其是微小的粉塵，很容易被人們吸入肺中而危害健康。一項刊登在《美國流行病學學報》的瑞士研究指出，住在離繁忙街道愈近的人們，就愈容易罹患呼吸道疾病。該研究是由巴賽爾大學的拜爾─歐莉絲比（Lucy Bayer-Oglesby）博士所進行的，她在研究中分析空氣污染和肺部疾病的關係。調查共有兩個階段，第一個階段是在1991年隨機挑選9651名年齡在18到60歲的受試者進行研究，其中有8047名在2002年再度接受第二階段的檢視。研究發現，受試者的家如果在主要幹道的200公尺內，得到氣喘的機會則會比一般人多13%。而在沒有吸煙的族群裡，每遠離幹道100公尺，得到氣喘的機率就下降了12%。受試者的家如果離主要道路20公尺內，在呼吸道中的痰會比一般族群多，有氣喘等呼吸道疾病的機會也會比一般人大。 研究指出，空氣污染對健康影響的效應在男性及不吸菸的受試者中較為顯著。而且科學家也發現空氣污

香港擴大禁煙範圍的「吸煙條例」31日午夜起正式生效，中國旅遊局網站特別提示到香港旅遊的人士勿違法吸煙，否則會被檢控。禁煙條例實施範圍包括菜市場、飲食小販市場、垃圾收集站、公廁、骨灰安置所等室內地方，以及康文署轄下泳池泳灘、體育場、圖書館、文娛中心及大部分公園和遊樂場都將列為禁煙區。因此，赴香港的旅客只能在有吸煙標誌地方抽煙，勿在路邊及公共場所吸煙。另六類「合資格場所」即夜總會、商業浴室、按摩院、麻將館、會所內指定的麻將房，以及某些酒吧可以向衛生署申請，至2009年7月1日才實施全面禁煙。

2006年以來，共計1.65萬噸的垃圾被新疆阿拉山口、吐爾尕特和伊爾克什坦口岸退運出境。這些被退運的垃圾主要涉及放射性超標的廢舊金屬、少量易燃易爆品、廢塑膠和生活垃圾，絕大多數是夾雜在正常進口的廢金屬中入境的，主要來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家。 截至2006年11月底，烏魯木齊海關緝私局已經查處放射性廢舊金屬違規進口案件近200起，依法對71家企業進行了處罰，罰款逾890萬元。

香港現在每日製造16，500噸的都市固體廢物，有約40%可以回收再造，其餘都送到堆填區；以這個速度推算，堆填區會在5至9年內填滿。為延長堆填區的「壽命」， 香港環保署近年推行家居廢物源頭分類，以及2006年11月起在20多個屋苑推行固體廢物收費試驗計劃，希望透過直接的經濟誘因，鼓勵居民減少製造廢物。同時呼籲市民目前應從生活上著手減少廢物，包括籌備派對時訂購適量食物、回收再造禮物包裝紙等。

西班牙「安達魯西亞」生產的青椒和紅椒被驗出殺蟲劑殘留，英國將考慮禁止進口。西班牙衛生部已經通知當地農民，禁止販售遭不法農藥污染的農產品。目前還不知道農人使用的是哪一種非法農藥。英國食品安全局則表示，他們將嚴格把關，不讓遭污染的產品進入英國。

這是劃時代的一刻，在桃園縣地方法院江德民庭長的見證下，縣長朱立倫與縣內十家大廠代表，共同簽下環保公約，承諾為桃園縣削減有機揮發物(VOCs)，創造桃園良好的生活環境。說起這十家大廠，可真是來頭不小，南科、華亞特、合晶科技、友達光電、中華映管、瀚宇彩晶、力特光電、展茂光電、中環集團、亞洲化學、聚益化學，個個都是業界龍頭﹔是什麼原因讓這些同業產值幾乎都是全國之冠，動輒影響全國經濟的國際性大企業，紛紛投入VOCs的減量工作，這顯示企業不再只是放眼當下，更要展望未來，在全球環境資源逐漸耗竭之際，藉由清潔生產即回收再利用等工作減少環境成本的支出，進而增加『綠色GDP』、提升企業全球競爭力。桃園縣本次推動的『揮發性有機物清靜空氣維護公約』之內容，正與歐盟最新環保指令-RoHS管制產品有害物質使用量及EuP對產品整體生命週期提出環保與省能規範之管制方向不謀而合，業者的主動參與公約簽訂，除了能為大桃園空氣

大漢溪高灘地原本有座垃圾山，經台北縣環保局將垃圾清除、整理後，興建完成浮洲、新海兩座人工溼地，最近發現許多水鳥蹤跡，還有紅冠水雞築巢、下蛋，可望成為生態復育區。建置人工溼地及礫間處理，是淨化都市汙水的新工法，在下水道建設還沒有全面普及時，透過營造溼地生態的食物鏈關係，可以有效減少家庭汙水對河川環境的影響，同時成為都市叢林裡的自然生態區。

台北縣環保局自2007年1月1日起，將針對縣轄內重大水污染源加強稽查管制，包括電鍍業、印刷電路版製造業、金屬表面處理業、晶圓製造、半導體製造業及印染整理業等613家，以及土城、五股、林口工二工業區內水污染的列管工廠，希望能藉此再進一步改善淡水河水質。 環保局表示，近十幾年來，在環保單位加強稽查取締的結果，使得事業廢污水排放大致上已能符合放流水標準，為求進一步降低河川污染負荷，促使事業就源頭予以控制來降低廢水排放量，及妥善操作廢水處理設施、減輕廢水排放濃度，環保局自2007年1月1日起將對於重大污染源加強稽查管制，以改善淡水河水質。

檢察官陳振義、楊騏嘉29日聯手出擊，率員查辦嘉義縣水上鄉非法垃圾場，開挖3處被檢舉的可疑空地，都挖出大批惡臭污泥及固態水泥塊等非法掩埋廢棄物，已採樣送請檢驗，不排除含有重金屬汞汙泥，檢察官並指揮地政事務所人員到場測量，以追查土地所有權人。 兩位檢察官現場指揮開挖的3處非法廢棄物掩埋場，面積約3、4百平方公尺，怪手深入4、5公尺仍然發現各種廢棄物，可見其掩埋之深，估計數量極為可觀。

向陽公益基金會公佈2006青少年生活痛苦指數調查報告：青少年今年分項痛苦指數都較去年低，痛苦指數平均58.6分，為三年來最低。環境污染嚴重、政治紛亂無章、法律缺乏保障、教改無所適從的痛苦指數，高居前四名，都屬於「政府作為因素」，也是調查20個指數歸類五大類中痛苦分數最高的一類，高達71分。其中，教改雖令青少年無所適從，但痛苦指數68.2分比過去兩年都降3.2分，降幅相當大，分析指出，教育單位對教改檢討意見的回應和改善用心值得肯定。