污染治理

俄羅斯國家杜馬主席格雷茲洛夫5月14日訪問北京期間，提出了兩國應當加緊制定俄中關於保護和合理利用跨國水體的政府間協議。中方計劃調用界河額爾古納河和黑額爾齊斯河的部份水資源可能導致俄羅斯邊境廣大地區水利資源條件的嚴重惡化。格雷茲洛夫14日在北京舉行的俄國家杜馬與中國全國人大合作委員會第二次會議指出：「在發展兩國經貿領域合作同時，應長期關注雙方在自然保護領域的關係。」中方已向俄羅斯承諾，近期內減少松花江沿岸的工業企業數量，以減少有害物質對松花江的污染。2005年11月，吉林市一家化工廠發生爆炸後污染松花江，近100噸含苯和硝基苯的有害化學物質流入松花江，同時也是兩國的界河黑龍江也遭到污染，導致哈巴羅夫斯克市處於生態災難的邊緣，俄羅斯遠東地區近幾百萬人飲水出現困難。

台灣環保聯盟台東分會總幹事劉炯錫14日表示，美麗灣渡假村興建案，台東縣政府有協助BOT廠商規避環評嫌疑，廠商沒有妥善施工，還任意棄置建築廢棄物破壞杉原海岸，為了環保，已委託律師聲請假處分。縣政府說，美麗灣渡假村工程目前停工，縣政府已開罰30萬元，同時，堆置在現場廢棄物土已清除。美麗灣渡假村規劃開發台東縣卑南鄉杉原海水浴場，縣府只同意開發0.9公頃，但業者計畫開發面積近6公頃，且已動工興建。 開發面積超過0.9公頃，有規避環評嫌疑，2006年補送環評書到台東縣政府審查，總面積變成六公頃，尚未通過審查。他表示，業者任意棄置建築廢土，美麗海灘面目全非，傷害珍貴的珊瑚礁及魚苗，他們抗議後，目前工地靠近海灘一方設置圍籬，不過對海灘傷害。台東縣政府說，開發面積擴大為5.9 公頃，業者必須做環評，尚未核准動工。至於違規動土、棄置廢棄物部分已開單告發。

近年來，洞庭湖區造紙企業已不斷增至236家，1億多噸未經處理的廢水直接排放，造成洞庭湖水質污染日趨加重，已經嚴重危害到當地百姓的生產生活。自2006年7月起，湖南省下決心對洞庭湖區造紙企業污染問題進行整治，制定了《洞庭湖區造紙企業污染整治實施方案》。234家造紙企業關停後，經過檢測，近一個多月時間以來，洞庭湖水質有了一定的變化，局部水域已經達到了中國國家規定的三類水質的標準。據統計，這次關停234家造紙企業，使得2萬多名職工待崗，減少地方稅收。為了幫助地方渡過難關，湖南省已下撥專項資金，為解決職工生活和地方財政應急之用，同時，加大財政轉移支付力度，儘量減少農民的損失。更重要的是，湖南省正在制定洞庭湖區造紙業新的發展規劃，將這次造紙業污染整治，當作優化產業結構的好機會。

10多位議員日前提案請市府儘速准可中科污水管第二標工程開挖路權，消息傳出，南屯文山地區居民群情激憤，300多位居民14日在里長帶領下到議會陳情，要求在中科與地方未達成共識前，市府不得核發路權，議長張宏年出面接下陳情書；市府表示，會尊重地方意見。市議員日前提案表示，污水排入筏子溪，恐將污染農田，建議市府儘速核發路權，該提案已通過小組審查，將送大會討論。但南屯區及烏日鄉學田村居民均認為，提案議員未尊重當地民代及居民，決定到議會表達反對聲音。議長張宏年出面收下陳情書表示，議會一定會妥善處理。建設局長王誕生強調，地方意見一致，市府才會核發路權。他也表示，地方建議改道，將涉及土地徵收及環評問題，另外，中科也必須處理好回饋問題。經濟局長黃晴曉也指出，地方提出回饋項目，包括協助興建文山國中、補助小型工程款、減免地價稅與房屋稅，但文山國中建校屬於教育部業務，中科無法承諾，其餘都可以協調。

北市議員李慶元再揭台北捷運棄土弊端，李慶元表示，除了2006年揭發的內湖線廠商假造棄土證明外，新莊線、信義線、南港東延線、蘆洲線也都有相同弊案，以偽造棄土照片的方式詐領工程款，捷運局甚至配合業者「作弊」，2006年8月在他揭弊之後，直接於10月廢除棄土需有照片存證的規定，讓業者更好摸魚亂倒廢土。政風處長楊石金14日也證實，新莊線、信義線、南港東延線、蘆洲線等路線的棄土證明，該處正陸續比對中，的確有發現與內湖線相同的偽造情況，但該處還繼續查察中。捷運局長常岐德表示，2006年10月該局進行內部檢討發現，廠商載運棄土前，與傾倒棄土後，都必須自行拍照給捷運局審查，拍照這個動作對廠商來說太過麻煩，所以廠商才會用電腦合成假造照片；為杜絕造假，現在改為捷運局人員親自到棄土場查核，也就是廠商每個月呈報挖出多少土，捷運局人員就到棄土場去查是否真有這麼多土倒過去，不再只是做書面審查而已，並沒有官商勾結情事。

行政院經濟建設委員會表示，台灣污水下水道普及率提升至16.13%，提前達成今年底目標15.2%，未來將全力促成民間興建 (BOT)簽約，預計在今年底前還有6案投資總額194億元可加入，對經濟成長有正面幫助。

江蘇省率先在全國開展的集中式飲用水源地專項整治行動已取得階段性成果。5月8日，江蘇省環保廳召開新聞發佈會宣佈，目前，全省日供水量1萬噸以上的119個集中式飲用水源地已通過達標驗收。在發佈會上，江蘇省環保廳還通報了2007年集中式飲用水源地專項整治的重點:組織對119個日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地二級保護區內的排污口進行核查，並督促各級地方政府制訂2007年整治到位的計畫。對2000年以來在生活飲用水地表水源二級保護區內新、擴建的建設專案實施關閉搬遷措施，對裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭進行全面清理，對影響集中式飲用水源地二級保護區水質的環境污染和安全隱患問題進行集中整治，完善飲用水源應急預案和重點排汙單位的突發環境事件應急預案等。

5月13日，央視《經濟半小時》播出「陝西母親和渭河成為排污下水道」，節目內容實錄如下：一個直徑近兩米的排汙管，正在向渭河排放咸陽的城市污水。　黃河流經中段的「晉陝峽谷」，很快就在陝西潼關，迎來它最大的支流――渭河，作為黃河的一條大動脈，渭河的水質好壞將直接影響黃河下游地區的生態環境。陝西省咸陽市境內的渭河大橋，河水已經有了很大的變化，不光是顏色呈現出一種暗紅的顏色，而且空氣中有一種非常刺鼻的臭味。從渭河大橋下提取了水樣，當地環保部門檢測，它已經變成了劣五類水質。那麼在這短短100公里的河道上，究竟發生了什麼事情，能讓渭河水質發生如此大的變化呢？

13日，全國政協常委「黃河沿岸經濟社會協調發展情況」視察活動中提到，隨著黃河流域經濟社會的發展，黃河水資源利用率越來越高，河道內水量銳減，加上大量廢污水的輸入，使得黃河水環境承載能力大幅度下降，水質嚴重惡化。水利部將黃河幹流20世紀80年代初至2004年年末的水質監測資料作了對比分析：上世紀90年代末，58.1%的幹流河長未達到Ⅲ類水標准﹔2004年年末，黃河幹流水質未達到Ⅲ類標准的河長已經佔到70.5%，其中劣Ⅴ類水質河長佔到了7.4%。專家分析污染原因時認為，流域廢污水及污染物排放量與日俱增、超標排入現象嚴重是導致黃河水質惡化的首要原因。黃河流域近年來水持續偏枯、用耗水量逐年增大，也是造成河道內水量銳減、水質惡化、水環境承載能力大幅下降的原因。此外，黃河流域的污水處理設施建設滯後，廢污水處理率不高。據統計，黃河流域污水處理量僅佔排放總量的14%左右。

國家環保總局污控司河流處副處長陳永清已經說不清自己是第幾次來到松花江了，可3月下旬對松花江的暗訪，卻讓他非常吃驚。「暗訪了110家企業，超標排汙的竟然接近80％。情況之嚴重，還是超出了想像。」5月10日，松花江流域污染防治會議在長春召開，會上傳達了讓松花江休養生息的6項措施、70條政策，旨在未來10年到20年內，讓松花江美麗重現。中國環境科學院院長孟偉認為，松花江既有污染的整治，必須依靠「中西醫結合」的方式。「對明顯的污染源，要像西醫該開刀切除的馬上開刀，對河流全面整治必須要按照中醫調理的方式，體現長期、治本的思想，使河流恢復健康。」孟偉認為，一個健康的河流健康的不僅是水體，河流要有水、有魚、有植物、有微生物，讓人能夠享受河流。他認為，按照國際上的經驗，5—10年就可以解決黑臭還清的問題，用10到20年分階段分區域可以實現河流的生態功能，松花江完全有希望成為一條健康的河流。

美國聯邦食品安全局官員在8日表示，食用含三聚氰胺（melamine）魚飼料的魚已經流入美國市場。這起魚飼料的污染是繼雞、豬和寵物飼料遭污染後另一起案例，而之前的污染事件，已造成美國數千隻貓狗死亡。三聚氰胺是用來製造家庭及工業用防火塑膠的化學物質。再者，經由美國政府科學家測試這些動物飼料顯示，在飼料裡一種被污染的麵粉中發現三聚氰胺，而不是之前想的，是被核可的小麥蛋白（麥麩）或大米蛋白。美國食品藥物管理局食物保護助理專員艾奇遜（David Acheson）博士說：「我們發現這些產品上標示小麥蛋白及大米蛋白的成份，而我們相信這是錯誤標示。實際上他們是含有具三聚氰胺及相關化合物污染的小麥粉。」

隨著經濟改革及能源消耗量日大，中國各大城市的臭氧量也跟著增加，導致汙染日趨嚴重。為此，去年下半年中共決定仿傚建立沙塵暴預警系統方式，在汙染嚴重的長三角地區，著手建立城市臭氧預警系統，並在2010年上海世博會期間發揮預警效果。大陸在經濟改革後，汽機車排放廢氣、發電、工業燃燒等產生的氮氧化物及碳氫化合物相當多，再經陽光照射後產生的二次汙染，對人體將造成嚴重傷害，排放廢氣及能源消耗當屬長三角地區最嚴重。