污染治理

莫爾森公司(Molson Coors Brewing Co)在18日公布的跨國性研究指出，全球民眾視水資源為首要環境議題，其重要性遠高於空氣污染、自然資源耗竭、棲息地消失與氣候變遷。此計畫在15個國家各發放1000份問卷。發現93%的民眾認為水污染是非常嚴重(72%)或嚴重(21%)的問題；91%民眾認為水資源短缺是非常嚴重(71%)或嚴重(20%)問題。多數民眾認為政府須對水資源問題負起最大責任，78%民眾表示企業應與政府合作，另有76%民眾呼籲相關部門應多提供水資源保育資訊。

澳大利亞政府決意要在2020年前把溫室氣體排放量減少25%。消息一經媒體報導，澳商業界議論紛紛。這當中屬零售業最擔憂，他們警告總理陸克文，政府未來10年減排力度太大，會導致國內物價飆漲7%，希望政府能推出適當的薪酬補償計劃，幫助中低收入家庭走出困境。雖然政府已承諾，將在2011年推出碳排放貿易體係（ETS），在能源價格方面給予相應補助，但到目前為止，澳大利亞政府還沒提出抑制食品價格上漲的具體措施。大型零售商如Coles，Wesfarmers 和Woolworths雖然擔心價格的飆升，但是也不敢公然反對減排計劃，因為這樣會背上反對環境保護的惡名。齊默曼已向澳政府遞交了相關意見， 但估計政府保護消費者利益的可能性不大。澳政府也曾說，減排計劃可能讓消費者每天多消費1澳元，但是很難精確計算出零售價格對消費者的影響。

紐約市同意支付5萬美元的罰款，並啟動一項綜合計劃，以妥善管理城市所產生的有害廢棄物──含有毒物質汞的廢棄熒光燈管和含鉛的電腦顯示器。根據一項與美國環保署於8月17日達成的和解協議，紐約市不僅願意遵守法規，甚至還將更進一步撥款至少300,000美元的經費建置多功能設備，一項自我審查的方案，以評估是否合乎危險廢棄物管理的要求。該計劃將涵蓋800多個紐約市政府持有或經營的建築物。環保署代理區域主任帕弗盧（George Pavlou）表示：「隨意棄置而導致這類廢棄物所含的汞和鉛釋出到環境中的話，很可能對民眾的健康構成嚴重威脅。 我們非常高興看到紐約市採取行動來防止這類物質滲入環境當中。更可貴的是還進一步建立一個非常完整的自我監測計劃。」該和解協議起因於環保署審查紐約市政府委任全市行政服務處（Department of Citywide Administrative Services）部門所管理的7

作為兒童血鉛超標的主要污染源，東嶺冶煉公司17日全面停產，包括不在鉛鋅冶煉范圍內的焦化車間。地處陝西省鳳翔縣長青鎮的東嶺冶煉公司，包括配置在一起的鉛鋅冶煉和焦化兩個生產項目。8月6日，本來就在停產大修的鉛鋅冶煉項目，被寶雞市環保局要求停產整改，但其焦化生產並未停工。8月15日晚，寶雞市環保部門再次責令東嶺公司停止冶煉生產。然而，東嶺冶煉公司的「半生產」狀態，仍然引發周邊群眾猜疑。8月16日晚，環保部門給東嶺公司下達了停產通知書。8月17日，東嶺冶煉公司宣布全面停產，包括不在鉛鋅冶煉范圍內的焦化車間。由當地群眾組成的監督東嶺停產小組深入廠區進行督促。17日下午，寶雞市市長戴征社在長青鎮聽取「涉鉛」村民代表意見時表示，在長青工業園區環保技術和標准得不到保証，民眾的健康和安全得不到保障的情況下，政府不會允許東嶺冶煉公司重新開工。

陝西華縣華州鎮吝家村數百村民大規模集體腹瀉已近一年，全村老少還感到頭暈肚漲、體重降低。月前西羅村也出現村民集體腹瀉現象。經化驗飲用水細菌含量嚴重超標，華縣當局承認水質被污染。當地居民給孩子買水喝。從2008年年底，特別是2009年4月份到現在，出現大面規模腹瀉。源於吝家村的飲水井旁20米處的防洪渠被用於排污，污水不經任何處理直接排入。經化驗，飲用水細菌菌落總數超標5.8倍。村民表示，村裡幾乎家家戶戶都有人拉肚子，不管年齡大小都有。全村至少有400多人集體腹瀉，其中有的人還多次腹瀉。村民氣憤的表示：「水裡細菌超標5.8倍，這難道僅是水的問題嗎？華州鎮黨委書記王軍平是怎麼當的？」西羅村亦有大規模腹瀉，此現象已經有一個月了。也是污水排放的結果。村民目前的飲水來源靠送水、買水和深井水。吝家村的村民們表示，以前污水沒有排過來的時候，飲用水口感好，很甜，污水來了以後水是越喝越難喝。

江蘇省鹽城市鹽都區人民法院8月14日以投放毒害性物質罪，對鹽城市「2·20」特大水污染事件嫌犯、原鹽城市標新化工有限公司董事長胡文標一審判處有期徒刑10年，同時合併其他罪行，決定執行有期徒刑11年。這是中國首次以投放毒害性物質罪，對違規排放造成重大環境污染事故的當事人判刑。2007年11月底至2009年2月16日期間，胡文標、丁月生將大量鉀鹽廢水排入到公司北側的五支河內，任其流進鹽城市區水源蟒蛇河，污染市區城西、越河兩個自來水廠取水口。2009年2月20日，因水源污染導致市區20多萬居民飲用水停止達66小時40分鐘，構成投放毒害性物質罪。鹽都區法院認為，胡文標、丁月生二人在該起特大環境污染事件中，其故意排放污水的意圖明顯，符合投放毒害性物質罪的構成要件。此前，中國在對類似的污染事件追究刑事責任時，均以重大環境事故污染罪追究犯罪嫌疑人的刑事責任。如2005年發生的四川沱江特大水污染案。投放毒

安徽省環保廳環境保護部初步核定，上半年，安徽省共完成減排項目227個，其中，二氧化硫項目110個，化學需氧量項目117個，化學需氧量和二氧化硫削減排放指標均超過年度任務50%。2009年初，安徽省政府與全省17市政府簽訂了年度減排目標責任書。各有關部門編制年度減排計劃，將年度任務落實到214個化學需氧量減排項目和233個二氧化硫減排項目中，並由省政府辦公廳轉發給各市縣政府執行。重點加強對城市污水處理廠和燃煤電廠發電機組脫硫工程的督促檢查，針對所有列入減排計劃的污水處理廠全部檢查，對單機容量300MW以上燃煤機組和市級污水處理廠開展每季度一次的監督性監測。對10餘家重點企業進行了清潔生產審核評估，從生產源頭減少污染物排放。安徽省對於綜合交通樞紐和其他涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利於擴大內需的重點項目，開闢“綠色通道”，推動項目盡快開工。下一步，安徽省將強力推動污染減排。確保在年底

大陸送來的組合屋，已經運到屏東佳冬，但鄉長認為組合屋有甲醛，不願使用，儘管有部分鄉民表示有得住就好了，應該盡快使用，不過14個貨櫃的組合屋依然暫時擱置在佳冬鄉的戰備跑道旁。佳冬鄉長賴憲和表示：「縣政府幫我們，18日150戶的組合屋會到，但是電視媒體報導，中國大陸的組合屋有毒，我們鄉親有點怕啦，昨天縣政府黃秘書帶了國際扶輪社的社長、總監一起過來找我，也是去看場地，說扶輪社也是要捐同樣數量的組合屋給我們鄉公所。」關於鄉民的疑慮，商檢局一度將貨櫃打開確認材質，發現裡面都是鋁板，並沒有塑膠材質或是木頭材質，根本測不出甲醛含量，但是鄉長方面還是認為應該要有所檢測，確定安全無虞才可以使用。

陜西鳳翔縣逾600兒童鉛中毒事件，數百名村民8月17日衝擊懷疑排出污水廢氣、引發鉛中毒的冶煉工廠。新華社報導，8月17日上午，廠區附近的村民衝擊陜西鳳翔縣「東嶺冶煉有限公司」，推倒廠區部分圍墻，怒砸送煤貨車的擋風玻璃和停在廠區的工程車，共有十多輛車受損，車輛來自河南、寧夏、陜西等地。根據8月13日的檢測結果，鳳翔縣長青鎮馬道口、孫家南頭兩村731名受檢兒童中，有615人血液內含鉛量超標，懷疑與附近的東嶺冶煉公司，排出的污水和廢氣有關。他們當中，有163人列為中度鉛中毒、3人重度鉛中毒。當局今早表示，有154人獲安排住院，醫療費由縣政府負責。環保部門上周六公布了事件污染源的調查監測結果。監測組認為，東嶺冶煉公司是造成這次兒童血鉛超標的主要成因，也不排除還有其他方面的因素。

近日，國家安全生產監督管理總局、衛生部、人力資源和社會保障部、全國總工會聯合下發關於開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知，四部門將用一年半左右的時間，在全國範圍內組織開展專項行動。此次專項行動的治理重點是礦山開採、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥製造等生產企業，特別是產生粉塵和使用高毒物品的作業場所。通知強調，此次專項行動以督促生產經營單位落實職業危害防治主體責任為主要內容。

如何在政策執行上，讓垃圾可以讓全民參與，並有較完善的處理、降低二次污染的風險？9位來自蒙古國的代表自15日起來台為期十天的考察，深入了解台灣廢棄物處理政策及經驗，烏蘭巴托市副市長Bat Choimpog表示，他期待此行能從台北經驗中，尋求解決蒙古垃圾問題的可能方法。本次負責交流工作的台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣認為，減少廢棄物，需要全民上下一心。台灣推動資源回收頗具成效，靠的是政府政策、民間參與、市場機制。來訪的蒙古綠黨創始人Boum-Yalagch Olzod自參訪北投吉慶環保社區及慈濟人文志業中心後，看到眾多願意志工願意無償投入，就不止一次讚賞台灣民間力量。蒙古國目前以露天堆積為主要處理方式，近年來經濟快速提升，人口迅速集中首都烏蘭巴托，參訪者之一，遊牧綠的主編Otgonsuren Jargal憂心，大量消費帶來大量的廢棄物，垃圾處理問題越來越迫切。行政院蒙藏委員會蒙事處處長海中雄指

八八水災過後，大陸捐贈的1000戶組合屋最快18日就可抵達高雄，不過外界質疑，去年四川地震時，曾傳出因組合屋的甲醛含量過高，導致孕婦胎死腹中。前衛生署長陳重信說，組合屋如果含有甲醛，在2年內都還會殘留，影響到居住者的健康。藍綠立委也認為，政府應該注意這批組合屋，為災民的安全把關。國民黨立委羅淑蕾則說，組合屋如果真的含過量甲醛，會對災民造成二度傷害，必要時應該予以婉拒。民進黨立委黃淑英說，台灣人民歡迎世界各國的協助，不過也希望政府對於進口的組合屋安全，能有所釐清，讓災民住的安心。