永續發展

世界銀行（World Bank）12日說，將更著重解決貧窮國家的高生育率與產婦死亡情況，並警告家庭計畫與生育保健服務已不再受到許多政府、捐款人與援助機構的關注。世界銀行在剛發布的新五年「生育保健行動計畫」（Reproductive Health Action Plan）中表示，將提高對58個發展中國家的貸款，以降低高生育率並避免產婦與新生兒死亡。為了達成目標，他們將增加避孕用品的使用率、鼓勵孕婦多做產檢、擴大教育生育知識，並加重投資訓練新的醫護人員。

誰都不喜歡有人沒經過自己的允許去拿自己的東西。尤其是獨立自主的民族百年傳承下來的衣服，如今被他人說成是「他們的」，想要搶佔我們的文化遺產，民眾生氣是理所當然的。有關文化遺產的敏感議題，使得蒙古年輕人的愛國精神高漲。眼看自己的傳統就快被他國給搶走，蒙古人宣誓發起所謂的蒙古袍起義。不久前由於資本主義盛行，住在鄉下穿蒙古袍的蒙古族人被都市人排擠，然而最近蒙古袍的聲勢卻越來越盛。以前除了過年時可以拿出來穿穿以外，無其他場合可以穿的蒙古袍，今年開始被眾人重視，有錢人，以貴氣逼人的綢緞訂做蒙古袍，配以金銀首飾；年輕人也跟著時髦，穿起富設計感的蒙古袍，蒙古掀起一陣穿袍運動。蒙古袍又被稱為大襟衣，意指從右邊可以伸手進去的四方形領襟衣。最近蒙古袍設計上出現變化，就是把原本可以伸手進去的大襟變為不能伸手進去的蒙古袍。這其實是越來越靠近漢族文化的一種傾向。

為了完成環島公路路網，公路總局提出台26線安朔至港口段公路整體改善計畫，然該計畫環境影響評估說明中，對於開發範圍內受影響的阿塱壹古道，僅有4行描述，顯見重視度嚴重不足。鑒於此開路計畫已依據第190次環評大會議決議，退回專案小組再審，昨(12)日專案小組會議中，環評委員怒斥公路總局不用心、不做功課。最後決議，環評書件退回開發單位修定，擇日再審。專案會議中，環委質疑本開發計畫之必要性，特別是對阿塱壹古道造成的影響。此外，在隧道安全、海浪侵蝕、順向坡等議題，也一一提出討論。北二高七股段走山事件凸顯「順向坡」區位的重要性，環評委員要求公路總局於下次審查時釐清。而包括「剩餘土方使用方式的替代方案」、「受開發衝擊之文化資產具體內容」、「公路與古道相對重要性如何」等疑問，公路總局也未能於環評報告書中說明清楚，也受到環委要求加強。

中國市長協會發表報告稱，中國已進入城鎮化加速時期，預計到2020年，將有50%的人口居住在城市。每年發布一次的(中國城市發展報告)是目前較為權威的系統研究中國城市發展的綜合性年度報告，彙集了中國科學院、中國工程院、國際歐亞科學院諸多知名院士的研究成果。2009年卷的主題是「構建和諧城市，應對金融危機，擴大社會保障」。報告顯示，1949年，中國只有132個城市，城鎮化水平僅為10.6%。過去60年來，中國的城鎮化水平有了飛快發展，到2009年底，全國31個省、自治區、直轄市共有設市城市655個，城鎮化水平46.59％，城鎮人口達到62186萬。但報告同時強調，中國的城鎮化水平目前仍落後於工業化的發展，從發展水平上看，不僅遠低於發達國家85%的水平，也低於世界平均50%的水平，未來發展空間很大。根據報告，中國目前已形成長三角、珠三角、京津冀三大城鎮密集地區，以及遼中南、中原、武漢、長株潭、成渝

聯合國11日發起為全球十億飢民請願活動。全球逾十億人每天餓肚子，以目前速度減飢，聯合國設定2015年飢民減半千年發展目標，很難實現。聯合國糧農組織11日發起「十億飢民」網路請願活動，呼籲各國民眾關切十億飢民。糧農組織籲各國民眾，登錄「十億飢民」網站（www.1billionhungry.org ），簽署電子請願書，敦促本國政府，將消除飢餓作為重中之重。網站以圖像資料顯示飢餓嚴重惡化情況，促請人們關注飢餓問題。美國短跑名將卡爾‧劉易斯、法國足球明星維艾拉等名人出席糧農組織羅馬總部舉行的網路請願儀式。橫濱、巴黎等都會也舉辦活動，支持「十億飢民」請願。全球十億飢民中，亞洲和太平洋地區近6.4億，非洲撒哈拉以南地區有2.6億，佔絕大多數； 工業化家也有1500萬飢民。糧農組織估計，2050年要養活地球90億人口，全球農業產量需提高70%。

中國市長協會11日在北京發佈的《中國城市發展報告》2009年卷指出，中國已進入城鎮化加速時期，預計到2020年，將有50％的人口居住在城市，2050年則有75％的人口居住在城市。 每年發佈一次的《中國城市發展報告》是目前中國較為權威的系統研究中國城市發展的綜合性年度報告，彙集了中國科學院、中國工程院諸多知名院士的研究成果。2009年卷的主題是「構建和諧城市，應對金融危機，擴大社會保障」。 報告顯示，1949年，中國只有132個城市，城鎮化水平僅為10.6%。過去60年來，中國的城鎮化水平有了飛快發展，到2009年底，全國31個省、自治區、直轄市共有設市城市655個，城鎮化水平達到46.59％，城鎮人口達到6.2186億。

台中市西屯區龍潭里正在辦理市地重劃，其中三株百年老樹，在市府協調下，重劃公司同意原地保存。不料，日前一株黃瑾樹，居然被挖土機剷除，地方民眾譁然，施工單位宣稱是意外，市長胡志強今天下令停工，要求調查真相。台中市長胡志強週一在市府主管會報中，關心西屯區龍潭里自辦重劃，一株百年黃槿樹被施工單位意外剷除事件，胡志強說，當地三株百年老樹，經過市府和重劃公司爭取，同意原地保存。怎麼會被意外剷除，他認為，老樹跟古蹟一樣重要，下令重劃公司停工，要求地政處建設處調查清楚，還質問：看看這種意外還會不會發生。市府地政處副處長吳存金隨即指示重劃科人員，到單元二龍潭里自辦重劃現場勘查，請重劃公司配合暫停施工。

台北市議員厲耿桂芳接獲民眾陳情，木柵路二段109巷鄰近順向坡社區，地下自來水管不但長年漏水，附近20公尺處有民眾私自剷平邊坡蓋停車場，有安全疑慮。她要求市府裝坡地監測儀器，並協助更新管線。市府大地工程處坡地住宅科股長林明威表示，依山坡地環境GIS資訊系統，該區確屬順向坡敏感區，但初步勘查非屬危險區，是否真屬順向坡仍待技師地質鑽探鑑定。自來水處副總工程司陳明州表示，該地社區2001年起即申請管線更新工程，依規定由水處補助8成，社區負擔兩成工程費用，但社區遲遲未能達成共識，多次開會比例出席人數不足。依水處資料，觀星台北、敦南莊子與成家傳奇社區去年每戶每月平均漏水12度，南方桃花源1度，幸福社區則達28度，社區平均每天漏水572噸，總計每月漏水1萬7159度，每月共浪費12萬8692元。

中國國家發展和改革委員會氣候變化司司長蘇偉表示，中國政府高度重視氣候變化，但中國工業化、城市化、現代化的任務還遠未完成，中國需要更多合理的排放空間。蘇偉在綠色經濟與應對氣候國際會議上表示，對於中國而言，發展仍然是當前的第一要務，13億人需要有尊嚴的生活，要履行2020年前單位GDP碳強度下降 40%至45%的減排承諾，中國需要更多合理的排放空間。他強調，中國產業結構目前不大合理，服務業在經濟中的比重只有約40%，遠低於發達國家。風能、太陽能等新能源起步較晚，中國能源結構裏的高碳特點在短期內難以實現根本性轉變，但目前中國正在採取各項措施為實現減排目標而努力。把減排目標作為約束性指標，研究考核體系，確保減排。同時，加快實施重大節能工程，增加對新能源產業投資。蘇偉表示，中國正在完善低碳發展的政策，重點探索碳稅和碳交易問題。加快低碳和氣候友好技術研發，發展低碳建築和低碳交通，倡導低碳的消費方式和生

從內蒙古自治區草原工作站了解到，進入5月份以來，內蒙古發生大面積鼠害，截至5日，鼠害面積達8734.68萬畝，嚴重危害面積3645.46萬畝，涉及12個盟市27個旗縣區。在草原鼠害較重的巴彥淖爾市烏拉特草原，入春以來，草原鼠害達800多萬畝。正處牧草返青的季節，但到處是裸露的黃褐色的地表和令人觸目驚心的鼠洞。最高有效洞口數達每公頃2800個，嚴重地區每公頃達到1400多隻鼠。目前，烏拉特草原的災情嚴重並有擴大蔓延之勢，尤其是烏拉特前旗鼠害重度危害區主要集中在退牧還草項目區，此地是歷史上的鼠疫區，有傳播鼠間鼠疫和人間鼠疫的隱患，因此防治工作刻不容緩。巴彥淖爾市各級政府已通過項目實施，採取飛機、人工和機械等綜合防治。內蒙古農牧業廳草原工作站植保科科長張卓然說，發生鼠害的原因主要是與天氣乾旱有關。鼠害發生後，內蒙古草原業務部門採取生物、生態、化學、物理等綜合防治措施，另外還發動農牧民進行人工投餌

【資訊BOX】 中文名：烏魯魯－卡塔丘塔國家公園 英文名：Uluru-Kata Tjuta National Park 所在地：北領地州Northern Territory 登錄年份：1987年登錄自然遺產、1994年登錄文化遺產 登錄標準：複合遺產 文化遺產(v)(vi) 自然遺產(vii)(viii)荒漠中拔地而起的巨岩烏魯魯，這塊世界上最大的單一岩石塊，靜靜地矗立在澳洲中心，高出地面348公尺，長近3公里，埋在地底約有6公里深。原本此地鄰近區域全部掩蓋在一片內海之中，5億年前，因地殼巨大變動形成兩塊巨大的海底岩石：烏魯魯、卡塔丘塔，前者是粗糙、富含礦物質的長石沙岩，後者則為海床沉積岩遭侵蝕而成的巨大圓石群。3億年前，地殼再次變動，將這兩塊巨岩推離了海面，經過無數次的季節洗禮，終於形成了我們現在所看到的模樣。

中國國務院5月6日召開全國節能減碳工作電視電話會議，動員和部署加強節能減碳工作。國務院總理溫家寶作了重要講話，他強調要切實把節能減排作為加強宏觀調控、調整經濟結構、轉變發展方式的重要任務，確保實現「十一五」節能減排目標。 「十一五」前4年全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38％，但完成「十一五」降低20％左右的目標仍然十分艱巨。特別是今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行業加快增長，全國單位國內生產總值能耗上升3.2％，大大增加了後3個季度的工作壓力。 溫家寶強調，要堅持節能與發展相促進，開發與節約相協調，政府調控和市場機制相結合，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，抓好節能減排工作，確保實現「十一五」節能減排目標。 （一）嚴控高耗能、高排放行業過快增長，加大淘汰落後產能力度。必須嚴格控制「兩高」和產能過剩行業新上項目，嚴把項目審核管理關、項目審