永續發展

內蒙古的一項保護草原的新政策可能產生適得其反的效果，讓蒙古鐵蹄馬這種象徵古老文化的稀有品種走向滅絕。周維採訪了兩位試圖拯救他們的當地牧民。 2010年11月12日，內蒙古克什克騰旗兩位牧民上書當地政府，請求保護當地蒙古鐵蹄馬和馬文化。因為在當地政府的一項新政策下，蒙古鐵蹄馬將很快滅絕。事情起源於今年3月，為了「保護草原」，克什克騰旗政府要求牧民對馬和山羊全年禁牧，此後各地基層政府紛紛發文規定時限，要求牧民處理自家馬匹，保護草原植被。聽到這個消息，牧馬人出身的寶音達來和阿拉騰緊急借貸，趕赴白岔溝搶購鐵蹄馬。在他們眼裏，鐵蹄馬不僅與破壞草原無關，而且承載著克什克騰草原驕傲的文化和歷史，是最不能缺少的家畜，是他們的朋友。今年8月，筆者到克什克騰旗探望寶音達來和阿拉騰保護的鐵蹄馬。白音敖包山下的草原上，秋草微黃，樹叢掩映。遠遠的一小隊馬群繞過交錯的網圍欄卷塵而來，跟在隊尾的寶音達來騎在馬上，一

北市府為花博驅離艋舺街友，讓宋佳倫憤而露宿街頭，搭起「紙箱」競選總部，代表綠黨投入台北市萬華中正區市議員選舉。她認為弱勢非罪惡，而是政府的怠惰；因此她向全體市民「應徵」市議員這份工作，發起「女王計畫」，要幫市民揮鞭調教出謙卑的政府。不願見大埔事件重演 勇敢參政來自社會底層的宋佳倫，出生於苗栗、母親為印尼新移民。她在綠黨接觸永續農業議題後，看到一種結合生態、生活、生產的生活方式，開啟了她環境關懷的視角。6月發生的苗栗大埔怪手鏟田事件，就在宋佳倫家鄉不遠之處，經由這個事件，她到大埔實際走訪，才知道這樣的事情直接關係到日常生活、所吃的米與水，讓她感受到環保議題的重要，也將宋佳倫對環境政治的觀感推到最高峰。在台北浮沉多年的宋佳倫，本以為台北環境不好沒關係，即使世界末日還有家鄉可以靠，但大埔事件後改變想法，她意識到沒有人能逃過政治議題，而政治應由自己決定。「人民應該回答我們要怎樣的政府！」宋佳倫說，

安裝在海地太陽城(Cite Soleil)最大貧民窟外的抽水幫浦，提供清澈但未經處理的水源，居民須自行在水中添加氯，以避免感染霍亂。問題是，這種化學藥劑很昂貴，因此住在貧民窟的民眾，每次飲水都面臨死亡風險。這個貧民窟位在首都太子港北邊，人口約莫30萬。22日早晨，1名6個孩子的母親在抽水幫浦旁告訴法新社記者：「等我有錢，會買好幾包(氯)，但我買不起的時候，就只能直接喝。」霍亂疫情已在海地造成約1350人喪生，死亡人數仍持續增加，且這個地區滿地垃圾、污水，每天染病送醫的人數超過200。

歷史性的國際老虎保育高峰會21日開議，主辦國俄羅斯於開議前下令展開行動，保護西伯利亞虎(Amur tiger)的棲息地，發布禁令規定不得砍伐朝鮮松。此樹種已列入新版當局最新版的禁伐喬灌木名單中。世界自然基金會(WWF)俄羅斯分會執行長薛斯汀(Igor Chestin)表示，「在虎年發布禁止砍伐朝鮮松的禁令，對西伯利亞虎來說是再好不過的禮物了。朝鮮松對老虎保育來說極具重要性，它們的松果是野豬賴以為生的食物，而野豬則是老虎的獵物。」(更正註)瀕臨絕種的西伯利亞虎，在野外數目已經低於500隻，以俄羅斯東南部以及中國北部為棲息地。WWF俄羅斯分會將禁伐朝鮮松的命令列於俄羅斯必須採取的八大首要老虎保育行動之一，這份行動清單已於今夏遞呈俄羅斯環境自然資源部。國際老虎保育論壇是全世界第一個將焦點集中在單一物種的全球保育會議。長達4天的論壇於21日在聖彼得堡揭開序幕，由素來即對老虎保育抱有熱忱的俄國首相普

夏威夷偽虎鯨現今在野外只有不到170隻，17日美國國家海洋漁業局提案，建議依據聯邦瀕危物種法將偽虎鯨列入瀕危名單。這項提案，也可說是回應保育團體自然資源保護委員會(NRDC)2009年10月提出的請願。「鯨魚的生存受到威脅，包括食物來源逐漸流失、遭漁線勾住的風險、毒素在體內累積的速度已超過負荷等等。保護他們就像保護非凡的夏威夷群島海洋環境一樣，將是條漫長的路。」NRDC海洋哺乳動物計畫政策分析師亞斯尼(Michael Jasny)如此表示。夏威夷偽虎鯨(Pseudorca crassidens)屬於海豚科。雌鯨可長到15英尺，而雄鯨可達20英尺，體重可達1500磅。偽虎鯨是喜歡開放水域深海的遠洋動物，地球上所有所有熱帶和溫水海域都有牠們的蹤跡，但夏威夷沿海的族群，是唯一居住在臨近陸地的物種。NRDC 指出，「這不僅代表這個族群的特殊，也代表著夏威夷水域對於海洋哺乳動物具有很重要的生物特性。

世界衛生組織22日指出，生病或「高得驚人」的醫療費用，每年導致全球超過1億人口陷入貧窮困境。世界衛生組織秘書長陳馮富珍說：「任何需要衛生保健的人，都不應該因此而陷入經濟困境。」世衛組織今年的年度報告，是以資助衛生體系作為主題。報告內容強調，達成全民健保，「從來沒有像現在」這樣迫切，原因是全球經濟衰退，疾病更加全球化，以及人口老化，慢性疾病需要更多照護。世衛組織192個會員國2005年做成決定，每一個國民都有權取得健保服務，而且不能因此陷入經濟困境。這一個聯合國組織發現，健保費用過高，已使全世界超過1億人口陷入貧窮困境，許多人因為健保費「高得嚇人」而飽受折磨。

根據22日公布的最新數據顯示，2008年大西洋至少有130萬隻鯊魚遭到大規模捕撈，而且並沒有控制數量或尺寸，其中許多鯊魚已經瀕臨絕種。海洋保育組織(Oceana)在「保護大西洋鮪魚國際委員會」(ICCAT)召開會議之際公布上述報告，但表示實際數字可能高出數倍。ICCAT的48個成員國代表齊聚巴黎，目的是確保商業性漁業能永續經營，會議將持續到27日。ICCAT有權訂定捕撈限額與限制。海洋生物學家表示，當全球關注大西洋鮪魚時，其實許多非常珍貴的鯊魚處境更加危急。海洋保育組織的威爾森說：「國際上其實沒有管理鯊魚。ICCAT有責任保護我們海洋的最高階掠食者。」依據聯合國海洋法公約，「高度洄游」(highlymigratory)的鯊魚必須受國際組織管理。目前，大西洋的21種鯊魚中，3/4被認定有絕種危機。

為了保育、瀕臨絕種的鯨豚，美國科學家現在結合、先進的電腦科技和斷層掃瞄技術，希望來找出、船隻噪音，會給鯨豚帶來什麼樣的衝擊。而在另一頭的南非，他們也有用衛星定位系統來保護犀牛。海軍的聲納演習，船隻航行以及石油鑽探等活動，所製造的噪音，到底對鯨豚會產生什麼影響，美國科學家，結合電腦科技和x光斷層掃描技術，模擬畫出鯨豚頭部器官，特別是耳朵結構，也就是畫面中桃紅色的組織，研究外來噪音會產生什麼衝擊。曾有專家質疑，近年來常發生鯨豚集體擱淺死亡，可能跟海軍使用的聲納設備有關，因為這些軍用聲納的聲波強度，足以使黥豚暫時喪失聽力，甚至會影響牠們的行為。不過這項研究初步發現，低頻聲納從鯨豚的表皮傳到耳朵之前，就會被中間的骨頭肌肉等組織過濾掉，聲音強度大約降低了四倍。科學家正打算擴大研究範圍，希望能將聲納對海洋哺乳動物的負面作用降到最低。另一方面，南非的動物保育專家，在為野生犀牛打了麻醉針後，將另一項先進科

全球打擊環境犯罪的行動取得了歷史性進展！未來，全世界的警察機構都將全力支持國際刑警組織的「環境犯罪打擊計畫」。國際刑警組織大會本月8-11日在杜哈召開，與會代表無異議通過決議，推動更強大的全球警力來遏止環境犯罪。所謂的環境犯罪，包括非法貿易野生動植物、木材和海洋物種、跨境運輸有害廢棄物，以及非法開採自然資源。該決議是由國際刑警組織的188個國家執法機關成員議決，決議文中指出，「環境犯罪沒有國界限制，並涉及包括謀殺、貪污、詐騙和盜竊等組織犯罪網絡。」決議文也承諾支持華盛頓公約(CITES)，共同打擊環境犯罪。在141個國家超過650名代表考慮此決議之前，CITES秘書長斯坎倫(John Scanlon)簡短致詞說，警察機構是保育社群中不可或缺的一部分，「沒有你的保護、沒有警察的保護，世界上的瀕危動植物將無法得到保障。」。國際野生動物交易監控網(TRAFFIC International)宣傳

20日飄著細雨的午後，台北市上百位內湖區大湖里居民聚集大湖國小演奏廳，參加一場慈濟社福園區開發計畫說明會。會中慈濟沒有代表蒞臨，而慈濟基金會營建處主任林敏朝所指稱支持此案的37位里長，僅有郭坤祥到場。沉寂數年的內湖保護區開發案，在慈濟重新送審，上月25日都發局召開審查會議，本月11日再度進行會議之後，多數居民才驚覺淹水惡夢又回來了。慈濟會員也不認同保護區開發「我是慈濟功德會員，捐款捐了20年，現在我要停止捐款，要改捐給白海豚復育。」一位居民沉痛地表達，「11日參加都發局的會議，沒想到旁聽席竟然被慈濟動員的人整個佔滿，慈濟(副總執行長)林碧玉說不認識他們，他們是自己來的，但會後卻看見這些人搭上同一台遊覽車。」

南投縣魚池鄉公所與日月潭區漁會為帶動日月潭更興旺觀光熱潮，20日在潭畔合辦傳統漁業傳承推廣活動，有傳統漁具DIY與四角吊網等漁業巡禮，勾起很多老漁民的回憶，希望年年舉辦類似的深度活動。區漁會志工蔡水說，四角吊網又稱漁排，利用麻竹併排浮在水面，再用層篙架設漁網，利用槓桿原理下網捕漁。相傳漁排上的小屋可作住家，也是邵族漁具文化產物之一，有百年歷史，相當值得保存。日月潭區漁會理事長鄧國偉表示，日月潭早期就有傳統漁業，有不少民眾靠捕魚維生，這也是日月潭區漁會、四角吊網與傳統吊具等產品由來，只是日月潭發展觀光之後，漁業逐漸沒落，為提升日月潭捕魚打撈技術，讓傳統文化得以延續才首辦這項活動。蔡水說，早期日月潭的漁業發達，台電年年放流魚苗，從總統魚到奇力魚等都有，是不錯料理，早期的四角吊網充滿傳統美感，而且很環保，對日月潭的觀光有加分效果外，地方耆老們還說，漁家靠捕魚就可以過得生活無慮。

20多年前，彰化縣八卦山脈的沙地上，到處可看到圓錐形的蟻穴，外表很像鱉的小蟲爬來爬去，彰化縣環境教育促進協會理事長林世雄21日說，這種小蟲學名是蟻獅，台語叫「沙鱉」。「我小時候到山區，經常看到蟻獅，多年來因濫用農藥、除草劑，山區環境遭受嚴重破壞，很久沒看到蟻獅。」林世雄表示，日前他到百果山林間，觀察生態環境時，意外看到沙地上有不少圓錐形蟻穴，竟是久違的蟻獅幼蟲。林世雄指出，蟻獅的幼蟲外觀，很像鱉，加上棲地是沙地，台語叫「沙鱉」，體長約1公分，以倒退方式前進，又叫「倒退蟲」，成蟲不吃東西，完成傳宗接代的任務後就死亡。能在百果山區再度大量發現，顯示生態環境已經有顯著的改善。林世雄指出，蟻獅幼蟲習慣在沙地上做出圓錐形的穴，再用頭將細沙頂出洞外，形成漏斗狀陷阱，等螞蟻、小昆蟲掉進陷阱，用大顎捕食。