永續發展

上集提要：「吉哈拉艾」文化景觀登錄地約1,040公頃，具有族群文化和自然保育意義；花東縱谷阿美族雖然慣以生物命名地方，但多以植物命名，動物命名則罕見，而動物中以魚類命名地方者，本區可能是唯一案例，頗具罕見性，可能與部落由海邊遷徙而來之背景有關。以下請接續閱讀下集：一、 權益關係人共識花蓮縣文化局於2011年7月至2012年1月間，和東華大學學者合作執行本區文化景觀潛力點之調查研究暨登錄先期作業計畫，先後辦理了四場權益關係人論壇，使原本陌生的「文化景觀」概念逐漸被部落居民接受。其間，部落居民理解文化景觀與自身生活、生計習習相關時，即自發性的召開會議討論文化景觀劃設和經營對於村落發展之利弊得失，並自取得共識後，於10月17日成立「豐南吉哈拉艾文化景觀管理委員會」（含水田組、水圳組、山川維護組），提出經過部落會議討論訂定的「吉哈拉艾部落公約」，內容涵蓋：目標、組織、土地管理、生活與文化、水田管理

2.暴雨管理結合規劃設計策略世界各國面對暴雨管理的議題，有幾個比較重要的規劃設計作法。美國近年大力推動「低衝擊設計手法」（Low Impact Design, LID）或「低衝擊都市設計及發展」（Low Impact Urban Design and Development, LIUDD）的觀念，以確保水文及土地的整合及整體考量，透過都市設計及發展規範，避免傳統大規模開發的衝擊，強化環境永續性。該作法認為都市化的基礎建設成本應降至最低，並依據不同層級原則逐層檢視。澳洲澳洲推動「水資源敏感的都市設計」（Water Sensitive Urban Design, WSUD），藉由暴雨管理、都市設計及景觀規劃的互動，整合都市水管理。有幾個重點：（1）保留暴雨、減少衝擊：減緩暴雨、打造涼爽微氣候供動植物生活、控制都市洪災、淨化地表逕流；（2）重建都市河川及水體，強化生物多樣性，改善環境綠化，透過植

15年前開發的越南北部下龍灣旅遊，至今每年吸引約250萬人次觀光。最新研究顯示，開發下龍灣使得大量人工水泥建築破壞自然景觀，引起當局重視。媒體報導，越南文化體育旅遊部和廣寧省（QuangNinh）在下龍市（Ha Long），召開「保護與弘揚世界自然遺產下龍灣價值新視野」會議。許多與會者對下龍灣開發現狀表達不滿。文化體育旅遊部旅遊總局長阮文俊表示，下龍灣在世界上知名度愈來愈高，但是開發方式仍然落後，該碼頭混亂，經常發生騷擾和欺騙旅客行為。且自開發旅遊以來，下龍灣的紅樹林幾乎全被破壞殆盡，珊瑚資源也逐漸枯竭。

美國中西部25日零星降雨，但50年最嚴重旱象未見緩解，農業部預估，由於旱災影響收成，衝擊糧食供應，下半年就會感受食物變貴，2012年糧價更上漲3%，以牛肉漲幅最大。美國農業部經濟學家伏爾佩（Richard Volpe）受訪時表示：「乾旱明年真的會衝擊糧價。旱災已經影響玉米與大豆售價，接著將一路影響糧食系統，先是飼料和動物價格，再來是批發價，最後是零售價。」美國農業部認為，2012年糧價將上漲2.5%到3.5%，2013年會再漲3%-4%，上漲速度比通膨還快。美國預估2012年通膨2%，2013年1.9%。糧價漲幅2011年是3.7%，不過2010年只有0.8%。農業部增列76個郡為災害補助對象。目前全美共2/3地區受到輕度或極度乾旱影響，共31州1369郡符合災害補助標準。  

雖然原民會持續推動族語政策，但花蓮縣的阿美族人現況是30歲以下族人普遍不會說族語，可預見的未來阿美語「瀕臨死亡」，花蓮原住民部落大學昨在光復鄉開座談會，有意依照幼教法成立部落互助托育，實施全族語教育，讓小朋友從嬰、幼兒階段就開始學母語。 花蓮縣原住民族部落大學25日在中區學習中心，舉辦「發展部落嬰幼兒全族語托育座談會」，部落大學執行長鍾文觀以紐西蘭毛利族採用「語言巢」復興族語的成功經驗，提出「部落嬰幼兒語言巢」願景。 鍾文觀說，紐西蘭經驗是透過整個部落共同努力，加入語言巢的家庭，成人、小孩盡量說母語，學校也營造全族語教學環境，由於幼教法有新的部落互助托育的法源，因此希望能在花蓮的原鄉部落發展互助托育，讓小朋友再語言學習能力最強的國小學齡前，就已擁有基本的族語能力，目前包括新竹縣尖石鄉、屏東縣都有成功的案例，值得學習，未來希望能安排部落教保工作者參訪學習。

一、環境現況：極端氣候的洪旱壓力颱風豪雨的驚人雨量屢創新高， 淹沒城鎮、破壞基礎設施、帶來疫病、糧食等危機，甚至引發毀滅性的衝擊；缺水的地區卻是苦無可飲用的淡水資源，水的問題已經是全球的共同課題。環境的過度 開發、欠缺周全規劃，無疑地讓人暴露在更高的氣候風險中，需要更多減緩及調適行動來因應。台灣所面對的 情況更為嚴峻，天然災害的曝險面積與人口密度均高居世界首位，洪旱對台灣造成的壓力更是與日俱增。在洪災部分，土地超限利用、傳統不透水硬 鋪面的作法，在遭逢大雨時經常導致都市地表逕流大量增加，很容易造成洪峰集中。現有雨水下水道無法負荷、內水無法排出就會造成災情；另一方面水的侵蝕、壓 力導致堤防破壞或溢淹，造成外水進入，內外夾擊必然淹水致災。在旱災方面，台灣降雨量豐富，但因山高水急，無法有效留住天然降水，不透水鋪面又致使雨水無 法下滲，一直把水排入河川、流入大海，亦等同於將淡水資源快速轉化成鹹水，

義大利今年的氣候異常，大雪、乾旱、高溫、冰雹與暴雨通通來報到，造成農業損失至少5億歐元。義大利農牧協會（Coldiretti）表示，今年的氣候異常，降雪與降雨量極度不均，氣溫暴起暴落。先是下大雪，然後是連續的高溫乾旱。初步估計，農業損失至少5億歐元。連續的高溫乾旱，造成玉米、番茄、葵花子大量減產。日前北義的暴雨和冰雹，損害了即將採收的水果，包括水蜜桃、梨子等。但受損最嚴重的是葡萄。即使果農們連忙為果樹蓋上防護網，仍舊損失慘重。農牧協會說，異常的氣候讓農民們面臨嚴峻的考驗，他們對今年的收成感到很悲觀。

豐南村位於花蓮縣富里鄉最南端，東隔海岸山脈與台東縣成功鎮銜接，西與同鄉的富南村比鄰，南與台東縣池上鄉及東河鄉接壤，北邊為同鄉的永豐村，轄境廣達35.18平方公里，是全鄉面積最大村。登錄地為豐南村鱉溪流域中最北邊之支流石厝溝溪流域，面積約1,040公頃。鄰近地標有海岸山脈最高峰1682m之麻荖漏山（新港山）。本地阿美族的吉哈拉艾部落自1930年代自台東成功都歷（Torik）社陸續遷入及定居開墾，可謂是豐南村吉哈拉艾文化景觀的文化作用者。過去定居此地主要是為了生活、生計，並沒有刻意以文化景觀概念理解在地內涵。經過2011年7月至2012年1月間，花蓮文化局與東華大學合作舉辦了之四場在地公眾論壇，並促進多次社區內部之部落會議討論，居民認取了文化景觀的概念和價值觀，願意以文化景觀定位吉哈拉艾地區的內涵和願景，並且主動提報該區列為文化景觀。豐南村中保存最完整之梯田及水圳文化景觀，即吉哈拉艾部落位址，

安南區鹽田生態文化村有豐富的鹽田文化遺產，鹽田社區發展協會理事長王秀桃、鹽友關懷協會理事長王正德，希望市府協助整修鹽民文化館，以鹽田產業吸引遊客觀光。王正德說，鹽田生態文化村92年成立後，曾蒐集許多製鹽工具、成立鹽民文化館，但近來苦於經費不足，相關環境待整修，希望市府能補助經費協助整理，讓觀光資源更充足。「最近許多背包客到鹽田生態文化村參觀，但村內沒有地方可住宿。」王正德說，鄰近閒置的南寮鹽工住宅如果能加以整修，可方便遊客投宿，帶動觀光發展。市府農業局副局長郭伊彬說，對王正德和王秀桃的建議，會加以研究，由於市府經費有限，有意將鹽田生態文化村交台江國家公園管理，但目前尚未定案。  

臺灣好米品質優良，多次登陸參展，深獲大陸消費者喜愛。行政院農業委員農糧署會為拓展國產優質米海外市場，與中國大陸質檢總局歷經兩年諮商後，今年7月起台灣米已可依「台灣稻米輸往大陸植物檢疫管理規範」規定銷往大陸。首批外銷大陸之國產優質米將於7月25日自台中港啟航。農糧署24日說，大陸開放台灣米進口後，首批外銷大陸稻米，係由大陸中糧國際有限公司向彰化縣聯米企業股份有限公司訂購，為2公斤裝台稉9號小包裝米，數量共100公噸。第一船次共計20公噸，進入大陸超市販售，為國產米外銷大陸邁向新的里程碑。 農糧署表示，為引導國內糧食業者走向高品質之外銷策略，農委會於7月18日發布「臺灣稻米輸往大陸地區出口管理規範」，出口大陸之稻米加工廠須具有CAS食米類、產銷履歷、有機米、ISO22000或HACCP等驗證資格，外銷之稻米碎米粒含量須在5%以下，相當於CNS一等米標準，希望以高品質米搶攻大陸高消費市場。農糧

洗澡只有一小桶水、廁所沒有馬桶座墊、插座不能同時充兩隻手機、煮飯得先學習升火野炊，這樣一個遠離城市生活的菲律賓熱帶小島，卻是400位台灣志工的共同牽掛！已經忘記多少次，搭著凌晨一點半的飛機，經由馬尼拉轉機到宿霧，在飛機降落宿霧機場的前一刻，清晨的曙光照耀，從空中俯瞰的Olango島像是一個閃亮的珍珠，和眼前的藍天白雲，總能帶走一夜難眠的疲憊。有別於絕大部分人對於菲律賓南方度假島嶼的想像，乘著當地特有的螃蟹船，二十分鐘的船程，我們遠離南方皇后城宿霧市的繁華，再一次回到我們熟悉的家-Olango島。走進潮間帶，用雙手復育溼地Olango島，約10公頃陸地面積，延展出近30公頃的潮間帶，其中位於島上西南方約10公頃大小的Olango Island Wildlife Sanctuary(OIWS)，在1994年7月1日被列入拉姆薩爾國際重要濕地名單(Ramsar List of Wetlands

有點像電影情節，一群熱心公益的書桌團團員，原本是想在夏夜晚風裡，到漁村的港邊，辦一個烤肉party，沒想到當地青年曾芷玲出了主意，為何不來弄一場港邊小搖滾，看看能不能幫助故鄉。於是，開pa等吃肉的團員，推出學校退休主任林賢郎當策劃總幹事，開始規劃活動，起初各自找金主，在沒有政府經費協助下，一千、一萬的湊，湊出四十多萬辦音樂會，許多樂團歌手聽見是幫助小漁村，二話不說不是義務演出，就是打折上陣，當地學校聽見村裡有活動，找回學生組成獅陣，也要登台拼搖滾。本漁村居民看著一群人，熱呼呼的想辦漁村小搖滾，心裡千百個不信，想說現在台灣各地辦音樂節，經費不是上億、就要千萬，蚵寮花幾十萬，一群無經驗的人想辦搖滾，那有可能！但是許多居民在堤坊上吹海風，看著一群人賣力的討論著、行動著，大家心想也是為村子好，成不成又如何。於是更多人、更多組織加入，開始淨灘、製作道具，活動比照神明遶境的編制，分成場地清潔組，道路管