
REDD 拯救森林的萬靈丹?(上)
森林能夠固碳,進一步減緩溫室效應是眾所皆知的事實。然而過去國際氣候變遷協議的討論多集中於如何創造出減量效益,意即如何利用造林或再造林,來進行碳匯,增加二氧化碳吸收量,用以抵減在其他地方產生的排放污染。 2001年通過的「波昂政治協議」及「馬拉喀什協定」正式同意將造林及再造林活動,納入「京都議定書」的清潔發展機制項目(CDM)中,即在2008~2012年間,允許已開發國家可以透過在開發中國家實施CDM造林再造林計畫來抵消其部分溫室氣體排放量。然而經過多年來經驗發現,造林計畫往往存有許多漏洞(可參考存有迷思與漏洞的碳市場機制一文);而京都議定書下的CDM機制,對造林與再造林計畫設立了十分嚴謹的遊戲規則,再加上造林計畫本身的高投資風險,都導致了反誘因,在已經通過並註冊的1299個CDM計畫中,只有一個為造林計畫。這顯示出造林計畫實在不受青睞。 為開發中國家保護森林提供信貸
