氣候變遷

河北省廊坊市夏墊鎮鮑邱河沿岸的3000多名村民，近年患癌死亡人數不斷增加，村民指三年內已有近30名村民患癌死亡。有死者家屬控告懷疑汙染源頭的企業，法院週三開庭未有宣判。家屬指企業違規排放汙染物導致地下水受汙染，批評地方政府包庇企業繼續違規運作，又打壓上訪村民。夏墊鎮鮑邱河自今年春天呈現烏黑，散發令人窒息的惡臭。10年前，這條河流還可以捉到魚，村民們會在岸邊洗衣。但一切在9年前，因該企業投產後而出現變化。據河北大廠縣環保局5年前的一份報告，指夏墊鎮4個扎鋼廠、2個造紙廠是汙染鮑邱河的「主凶」。檢測結果顯示該飲用水不符合國家規定的衛生標準，總砷超標近3倍，總錳超標近4倍。但當局未有做任何措施保障村民的飲水安全。二里半村多名死者家屬中，祇有馮軍透過民事訴訟。他的兩個女兒皆罹患白血病，其中一位已過世，另一位目前仍然在醫院接受治療。馮軍決心蒐集村民患癌的證據，花了近3年時間蒐集村民患癌死亡的名單，但

哥本哈根氣候峰會漸入高潮，環保署官員與立委看好會議結束後，立法院將會迅速通過《溫室氣體減量法》。但工業總會持不同看法，認為應先訂出完整的《氣候變遷基本法》，再來處理溫室氣體減量，不應本末倒置。去年十二月一讀的《溫減法》現已進入立院協商，院長王金平亦親自主持。據指出，環保署與立法院先前達成共識，待哥本哈根會議結束，納入會議結論。國民黨立委鄭麗文支持哥本哈根會後速審《溫減法》，她說，台灣的石油99％來自進口，而65％的國內生產毛額仰賴出口，《溫減法》不過，台灣將會失去國際競爭力。民進黨立委黃淑英認為，再急也得先釐清問題，包括溫室氣體減量期程與目標年都沒寫進法裡，不夠完善。她說，比較大的問題是，有環保團體與學者提出開徵碳稅的建議，而徵稅與《溫減法》裡的碳交易受否導致雙重付費的問題，應納入考慮。工總雖支持二氧化碳減量，但認為須有能源政策、產業政策等配套措施，而非只有溫室氣體減量而已。工總建議暫緩立

日本預計於2010年起開始徵收地球暖化對策稅(通稱環境稅)，屆時將廢止燃料稅等相關暫行稅制。日前內閣召開會議，閣員針對徵收時機點多有歧見，原則上雖依首相想法於2010年4月開始，但經產省認為會大幅增加家庭及企業負擔，加上各大企業組成的日本經濟團體聯合會也強烈反對，環境稅已成為政府最大燙手山芋。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

一份名為「巴西畜牧業溫室效應氣體排放預測研究」的報告指出，畜牧業排放的溫室效應氣體約佔巴西全國總排放量的50%，其中主要是因為砍伐亞馬遜森林擴大牧草地面積，平均達總數的75%。研究主要引用三項資料來源，包括砍伐森林開闢牧草地和焚燒砍下的植物、焚燒牧草地及牛隻體內食物發酵釋放出來的臭氣。研究員指出，這些數據應該是最保守的估計，因為他們還未研究巴西其他地區污染氣體的排放源，如栽種動物飼料植物遭破壞的土壤，以及載運牲畜、肉類加工品所排放的溫室效應氣體；當然也不包括亞馬遜以外，巴西其他森林遭砍伐變成牧草地的生物圈。巴西擁有全球最多供商業用途的牛隻，2006年已超過1億9000萬頭。巴西的肉類產量也在過去10年迅速增加，外銷佔2006年總產量的24%。調查指出，巴西牛隻數量穩定成長，但各地情況不一。南部、東南部和東北部成長幾乎停止，而北部亞馬遜和中西部平原地區則成長迅速，但也正是這些地區的森林砍伐和

倘若哥本哈根峰會能達成強而有力的政治協議，並付諸實行；人類將有機會阻止全球升溫超過 2℃以上。要達成此目標，2020年時二氧化碳排放量須低於440億噸，再加上氣候變化常軌，將以460億噸為目標。這份報告也認為需建立LULUCF（土地使用、變更與林業）排放盤查規則，透過碳抵消避免重複計算減排量。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國環保署達成溫室氣體會危害人體健康而必須加以規範的結論。環保署7日正式宣布這項裁決。管制的溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫。美環保署此舉乃回應最高法院於2007年4月的一項裁決。當時裁決環保署根據《清淨空氣法》控制溫室氣體排放前，必須確定溫室氣體排放是否為危害公眾健康和福祉的空污。一但認定其有害，環保署必須制訂溫室氣體限排措施。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

今年入秋氣候異常，彰化縣的冬季葡萄產量銳減6成以上，產地價格也從每公斤60至80元漲到100元。果農吳忠信說，儘管市場有這樣的行情，但葡萄產量卻是少得可憐，不一定有得賣。台中農改場9日在吳忠信的葡萄園舉辦合理化施肥示範觀摩會，以生產巨峰葡萄為大宗的大村鄉果農，幾乎個個叫苦連天表示，今年冬季葡萄產量如此少，是數10年來罕見，他們都真希望農改場及少數成功讓葡萄結果的吳忠信，傳授點「撇步」。吳忠信指出，入秋以來，氣溫明顯較往年來得高，這種異常的天候，是造成今年冬季葡萄在開花時出現「流花」、及導致結「圓粒仔」（開花不結果）的主因，由於情況嚴重，原本每分地可收成1200公斤葡萄的產量，今年只剩3、400公斤。吳忠信在台中農改場的輔導下，採取合理施肥措施，才保住每分地還有3、400公斤的葡萄產量。大村鄉農會推廣股表示，多數採傳統式種植的葡萄園，今年長出的葡萄都是零零星星，收益大幅受影響。

根據一份本周一(7日)發表的研究報告顯示，開採油砂造成加拿大亞伯大省的亞加貝斯卡河(Athabasca)及其支流遭受嚴重汙染。此研究結論與該省政府與石油業者主導的報告結論完全相反。之前已有研究指稱，油砂開採產生大量溫室氣體，連同這份報告，油砂開採所造成的負面環境衝擊非常龐大。這份由亞伯達大學多位科學家主導的報告指出，開採地點附近及河流下游的多環芳香族化合物(PAC)濃度非常高，且濃度為上油開採地點的數倍之多。報告估計，開採行為產生的PAC濃度，等同於一年發生一次重大漏油事件的污染量。PAC是石油成分之一，公衛當局及環保人士對此污染物十分關切，因為即使是可揮發的少量PAC就會對魚類胚胎有害；此毒物並可致癌。報告作者之一的生物學家辛德勒(David Schindler)表示，研究結果指出此汙染情形因為在魚類生存的水域中加入有害物質，已「明確違反」了聯邦漁業法。然而亞伯達省政府反駁此研究結論。省

譯註：「農民之路」(La Via Campesina，原文為西班牙文，英文翻譯為The Peasant's Route)是全球最大的小農組織。為因應WTO對小農生計的破壞與剝削，各國以小農為主的農民組織首次齊聚一堂，成立了此大型的串聯網絡；目前為止共有來自69個國家，148個農民組織為「農民之路」的成員。「農民之路」一直以來批判的是「貿易自由化」，如WTO、FTA(自由貿易協定)；而在2007年亦開始參與「聯合國氣候變遷綱要公約」(UNFCCC)的議題。他們認為主流農業體系推動的現代化方式，是溫室氣體的最大兇手之一，很可惜會談中不但沒有提到如何有系統地減少農業造成的溫室氣體，甚至讓應該負責減量的企業再次藉機利用各種手段驅逐小農。「農民之路」主席亨利˙薩拉吉(Henry Saragih) 在「氣候正義09」(Klimafroum09)開幕式的演說，代表了無論是由於氣候變遷，或是因應氣候變遷的

歐盟提案改善能源設施資料搜集的法規，但歐洲議會議員表示，此提案應涵蓋更廣義的能源與更小型的計畫，並表示法規需包含諸如核廢儲存、石油與天然氣探測與10百萬瓦以下的陸上風力設施。此草案於7月提出，範圍涵蓋石油（包括生質燃料）、電力（包括核電）與天然氣，也涵蓋相關領域，如與能源有關的碳捕捉與封存計畫。羅馬尼亞籍議員Adina-Ioana Vălean呼籲執委會更改此案立法程序，使議員能藉由共同決定程序(codecision)來實施立法權。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

產業憂心節能減碳，大幅增加成本，經濟部工業局因此打算兼顧節能和減碳，雙管齊下，比如說把工業區鄰近設廠的中鋼高爐蒸氣，接管賣給中油鍋爐使用。要產業減碳，經濟部就要設法降低投入排碳的高額成本，才能增加產業配合意願，因此工業局長杜紫軍想到優勢互補，比如中鋼高爐會產生蒸氣，要排餘熱還要花廢棄物處理費，但是中油煉製卻需要鍋爐燒熱水，於是中鋼就可以接管把蒸氣賣給中油。這是工業局因應產業減碳的新做法「能資源再利用」。「最近在做的就是說，如果你從製程上去調整，是會有效但蠻有限的，所以我們今年在做的叫做能資源，能資源再利用。重工業區喔，不僅蒸氣可以甲供給乙用，還有很多氣體，排放掉還要處理，所以就賣給另外一家可以當原料。」杜紫軍說，經濟部規劃要在臨海、林園、大發三個工業區率先來做，估計這三座工業區能資源整合後可以產生的效益，每年可減少排放100萬噸廢棄物，淨增加經濟效益達7倍，並可減少二氧化碳排放達20萬噸。

台北市長郝龍斌8日簽署「氣候保護宣言」，聲明將推動節能減碳，希望2050年溫室氣體排放量比1990年減少60%；他說，台北市的溫室氣體排放量年成長率已由2001年前後平均1.2%，降低至2008年的0.8%。台北市環保局長倪世標說，台北市政府最近兩年的用電減少1億度，減少幅度達7.11%，除了政府，市府也擬定工商節能減碳輔導管理自治條例草案，要求廠房、營業店面、辦公場所出入門口應有防止冷氣外洩的設施，冷氣機組進出風口、冷卻水塔應該保持空氣流通，除非營業等特殊需要，冷氣房室溫應在攝氏26度以上，限期不改善罰款1至3萬元，正由議會審議，希望讓工商業更節能減碳。郝龍斌也派市府副秘書長陳永仁啟程，12日參加哥本哈根聯合國氣候變化綱要公約第15次會議，報告台北市的成果與發展。