氣候變遷

氣候變遷造成的海洋暖化，使得細菌更加擴散。根據推測，因為工作或娛樂接觸到受污染食物、飲水以及海洋性疾病的人，每年耗費數百萬美金的醫療資源。這項警告來自一群歐洲科學家在13日發表的一項報告。他們稍後在布魯塞爾舉行了為期兩天的會議，討論氣候變遷對海洋環境的影響。這份200頁的報告，是「氣候變遷與歐洲海洋生態系統研究計畫」(CLAMER)的成果，由歐洲17個海洋研究機構所共同合作執行。其中包含了自1998年起超過100個歐盟資助的計畫以及民意調查結果、一本有科學根據的新書，以及一部CLAMER 14至15日於布魯塞爾會議中焦點的重要記錄片。CLAMER的報告指出，「人類食用受感染的海產、攝入含有病原體的水源或者因從事海洋活動與海洋相關工作時接觸得到的海洋相關疾病，造成了數百萬歐元的醫療支出。氣候條件在這些疾病的傳播上扮演的角色越來越重要。」一個成員來自義大利、英國、德國與美國的研究團隊發現，溫暖

山西晉中和順縣氣象局指出，18日下午，和順縣全境及周邊左權、昔陽等縣出現一次降雪過程。和順縣政府辦表示，「這是當地有氣象記載以來，60年一遇的最大最早的一次降雪」。中新網報導，和順是一個典型的山區農業縣，近八成的財政收入依靠農業。初步估計，當地農業受災減產四五成。 網民發帖講述降雪情況，有網民表示「2011年的第一場雪來得早了些」，還有網民哀嘆「莊稼還沒收，下了雪估價要絕收了」。 和順縣政府辦表示，降雪未造成人員傷亡，11萬畝玉米、9.1萬畝蕎麥、谷子等小雜糧受災嚴重。對和順這樣的山區農業縣來說，降雪造成的損失很大。

陜西省連場暴雨，多處發生嚴重塌方，至少造成11人死亡，3人受傷，超過10人失蹤。寶雞市從17日晚上開始一直連場暴雨，至晚上11時多，寶雞市金台區羅家嶶村發生滑坡，滑坡物衝入羅家嶶村5組一戶人家中，造成房屋損毀，2人被埋。經過消防員兩個多小時的救援，將被困兩人救出，但送醫院不治身亡。18日清晨6時許，金台區金台村再次發生塌方，3人被困。經過半小時的救援，3人已成功救出送往醫院救治。而在西安市灞橋區，17日下午也發生山泥傾瀉，10萬立方米泥石塌下埋住一間磚廠和員工宿舍，並摧毀附近瓷磚廠部分設施。由於塌下大量泥石，加上雨勢不斷，救援工作困難，當局出動多輛大型機械挖掘，並動員逾700人搜救。死亡人數已增至9人，官員表示超過10人失蹤。不過，目擊者估計，可能高達數十人被埋。

據中央社曼谷專電報導，泰國最近水災嚴重，大雨預報還未解除，河水水位持續高漲，而18日公布的民調顯示，水災已成全民最擔心的問題。宣律實民調（Suan Dusit Poll）10日到17日抽樣訪問全泰2,187人，有39%的人認為水災狀況是造成大眾恐慌的最麻煩問題。受訪者認為，當局應採取更有效率的水災因應措施，包括建立更多有效的排水系統、更快速的新聞預報和緊急基金協助災民等。另一份易三倉民調則指出，受訪者對現任與前任政府處理水災的問題，給予同樣評價。這份4,869人的調查中，有53%的受訪者表示未從政府機構方面得到協助，因為他們住在偏遠地區。根據氣象預報，泰國未來還有大雨，湄南河下游8省居民已接獲警告慎防水災，不少水庫水量也達到高點。泰國當局18日派出救援團隊進入災區，提供救援物資，並成立特別委員會處理災民事務。 

維基解密批露一封封美國外交電報，揭露了美國外交人員所觀察到的國際情勢，其中美國在台協會（AIT）一封回傳國務院的電文中顯示，2005年初京都議定書生效時，儘管扁政府聲稱願負起減碳責任，政院卻通過台塑大煉鋼廠與八輕兩大高碳排放的開發計畫，並設法排除環評程序中的溫室氣體排放審查。AIT在該電文中還轉述能源局內部消息指稱，當時王永慶用投資高鐵做交換籌碼，用來交換台塑大煉鋼廠過關。該封電文編號05TAIPEI1072撰寫日期為2005年3月13日，由維基解密在2011年8月30日釋出。電文中描述台灣從1990年京都議定書芻議出現以來，一直未能採取具體行動。而 2005年2月16日京都議定書生效時，扁政府一方面擁護減碳政策還提出兩大開發計畫，台塑大煉鋼廠（台鋼）與雲林石化科技園區（八輕，國光石化的前 身），這兩個計畫一旦通過，將使台灣已算高的溫室氣體排放量，每年再增加10%。

苗栗縣政府主導的中平工業區開發案，15日再送內政部區域委員會專案小組審議。這是繼2010年12月9日內政部區域委員會審查、以及今年1月遭環評審查退件後，第4次區域委員會審查。本案因90%為特定農業區，卻尚未取得農地變更同意，也未與當地農民溝通，而土地徵收的必要性、公益性也未決；簡言之，開發的必要性未能說服委員，最後未通過審查，需補件再審。會議也裁示在土地徵收審查會、地方說明會未辦理之前，不會將本案送進大會。位於苗栗縣銅鑼鄉中平村的中平工業區，開發面積28.363公頃，3/4為公有地，有7公頃為私人農地須徵收。又因特定農業區，中平村居民多數務農。會議現場，來自當地農民發言時指出，此案不但未徵詢農民意見，對於開發後，當地居民發展也未提配套，顯得憂憤交加。

14日公布的全球適應指數（Global Adaptation Index）評比161國對暖化的適應能力。丹麥名列第1，中國居96，排名中後段。網站http://gain.globalai.org的資料庫評比各國受暖化影響威脅的程度，包括對水資源、食物、健康保健的取得，以及適當基礎建設，也根據各國經濟、社會、與政府對氣候變遷準備程度進行評比。受評為準備充足的多為富裕國家，最不易受氣候相關問題如洪水、乾旱和颶風等影響。前5名依序為丹麥、瑞士、愛爾蘭、澳洲和紐西蘭。美國排名第8，前20名多為西歐國家，加拿大19，智利20。中國居中間偏後，排名96，印度117。吊車尾的多為貧瘠國家，包括中非共和國、辛巴威、蒲隆地、查德與衣索比亞。

全球暖化效應年年拉警報，今年夏天北極冰洋的海冰覆蓋率，直逼有史以來的最低紀錄，最快10年、最慢30年，北極冰洋到了夏天，冰雪會融化消失，一點冰都看不到。專家表示：「今年出現覆蓋率第二低的紀錄，幾乎要超越2007年的最低紀錄，顯示2007年並非是特例，我們觀察到的融冰趨勢，速度比我們想像的要快，比10年前預估的要嚴重。」1972年夏天，格陵蘭島只有17%的冰帽融化，今年夏天融化比例高達52%。探險家：「歡迎來到全球暖化的震央災區。」過去12年來，格陵蘭冰帽面積縮減了15%，原本的白色冰雪，變成一片綠地。這也影響到在地生態情況，CNN氣象主播：「一大群海象集結盤據在阿拉斯加海岸，這是牠們固定的遷移行程，問題是牠們的遷移時間，比去年整整早了3星期，而且一年比一年提早，專家直指，這全是由於北極冰原日漸縮減的緣故。」

碳排放也可以外包？其實，原文outsouce的意思，和「外部化」的意思相當，意指本國人所使用的產品或服務，是在境外製造，碳排放也算入製造國，而非輸入國，造成計算上不公平的現象。這種現象，英文稱為「outsourced emission」，直譯為「外包碳排放」，也可以說是「碳足跡外部化」。計算一個國家溫室氣體排放的標準方式，是每一年加總其國土內所排放的溫室氣體量，再以稍複雜的方式，計算船舶與飛機載運貨品和船隻進出國家邊界，所造成的溫室氣體排放。這個計量模式的優點是計算方法很簡易，但是意味著，因種植或生產商品過程所造成的排放量是歸屬於生產國，而非真實消耗此項產品的國家。許多評論家認為此狀況是不公平的，因為較富有的國家可以宣稱他們正持續減少溫室氣體排放量，實質上呢，是將排放量「外包」到其他國家──越來越倚賴新興的經濟體，像號稱世界工廠的中國，碳排放密集的製造業大量集中於此，即是一例。一項2009

政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告指出，近百年全球地表平均溫度上升了0.74℃，最近50年的升溫速率幾乎是過去100年的兩倍。20世紀後半葉可能是過去1300年中最暖的50年。近百年中國年平均氣溫升高了1.1℃，比全球平均升溫要高。統計得到中國（僅陸地地區）近百年氣溫的變化比全球更為明顯。近50年中國大部分地區呈增溫趨勢，以北方增溫最為明顯。”2007年為中國1951年以來最暖的一年。2010年是中國1951年以來的第10個最暖年。2009年，中國年平均氣溫較常年偏高1℃，為1951年以來第4個最暖年，也是連續第13年高於常年值。中國降水分布格局發生明顯變化。從1959年至2009年中國年降水量變化幅度看，西部地區降水約增加15%至50%；東部地區頻繁出現南澇北旱；華南地區降水約增加5%至10%；華北和東北大部分地區約減少10%至30%。北方乾旱面積擴大迅速，尤其在黃河和海

亞太經濟合作會議運輸與能源部長會議13日揭幕，加州州長布朗與美國能源部長朱棣文出席開幕儀式；布朗呼籲全球政治及商業領袖，對抗全球暖化與氣候變遷。今年的亞太經濟合作會議（APEC）資深官員會議在舊金山舉行，也是加州近65年來舉辦規模最大的一場國際外交會議，布朗（Jerry Brown）特別主持開幕儀式，並將加州最嚴重的失業問題與能源議題掛勾。布朗表示，全球暖化問題愈來愈嚴重，但華府及太平洋周邊各國有許多官員似乎還沒有意識到這個嚴重性，以為用沈默及外交上的不作為就可以避免，但這沒有用，從現在起必須停止無止盡的使用石油，認真尋找新的再生能源。他指出，目前遇到全球性的經濟危機，造成數百萬人失業，同時也面臨長期的全球暖化危機，對地球的糧食及飲水都造成了威脅，加州也不例外，因此現在是大量投資於防止全球暖化的時機，如此一來，不僅可以減緩地球暖化的影響，也可以創造出數百萬個新的工作機會。

中國西南部分地區6月以來降水異常偏少，發生罕見旱災。截至目前，貴州全省88個縣市、區，均不同程度受災，其中31個縣特旱，39個縣重旱，是貴州60年來受旱最嚴重的一年，且受旱地區多是山區、少數民族地區等貧困地區，災害損失重，救災難度大。國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶前日就此批示，要求加大抗旱力度，把影響和損失減到最低。主管農業的國務院副總理回良玉親赴貴州省考察，要求認真執行抗旱責任制。