氣候變遷

美國環保署14日宣布其2014至2018年的五年策略計畫。環保署形容這個計畫是「中央和地方政府、部落、聯邦機關、商業和工業領袖，以務實的合作方式達成環境公益的新紀元」。環保署去年冬天邀請800個組織和個人針對計畫草案提供建議，並發表聯邦政府公報，廣邀民眾建言，並將各方意見整合進最終版的計畫中。「環保署將以嚴謹的研究和具影響力的發展議程，解決越趨複雜的環境問題，並為政策和決策發展出及時、創新的科技和永續解決方案。」環保署長Gina McCarthy說。McCarthy表示，「環保署呼應歐巴馬總統氣候變遷的行動呼籲。氣候變遷是現在和未來世代最大的難題，我們在國內外建立堅強的夥伴關係。我們減少碳汙染和其他溫室氣體排放，聚焦改善居家、大樓和電器用品的效能，努力減少氣候變遷的威脅。」環保署的五大策略目標包括：五年計畫以環境正義為優先，持續關注都會、偏鄉和經濟弱勢族群，確保每個人不論年齡、種族、經濟狀

為力促停建核四，民進黨前主席林義雄22日起將無限期禁食，民進黨新北市長提名人游錫堃20日受訪時表示，他要奉勸馬英九，千萬不要輕忽林義雄禁食反核的決心。游錫堃認為，從洪仲丘事件引發25萬人上街，再到太陽花學運50萬人集結，目前林義雄反核雖然看起來只有一個人，「不過，在我看來，林義雄將會是掀起全民反核大海嘯、壓垮馬政府的最後一根稻草。」此外，民進黨主席蘇貞昌也為林義雄及「核四公投特別條例」在20日拜會台北市長郝龍斌，郝龍斌會後特別提到林義雄，他推崇林義雄是台灣社會很重要的資產，對台灣民主也有非常多的貢獻，盼林義雄以台灣社會為重並保重身體，一起照顧台灣這塊土地。

前內政部長、台大教授李鴻源說，由於台灣在氣候變遷議題上沒有相應的法令，他認為要明確入法，地方政府在執行政策時才有法源依據以及經費來源，現實情況是道德勸說太多，落實得太少。台達電子文教基金會於昨（20）日舉辦了「台達解讀聯合國氣候變遷評估報告工作坊」，原本欲邀請李鴻源與會演講，但其因故無法前來，因此氣象專家彭啟明以錄影的方式採訪李鴻源，並於工作坊中播放此段訪問影片。應設置專責單位李鴻源強調，台灣不是不重視氣候變遷，也絕非沒有能力因應，但氣候變遷在台灣缺乏中央專責單位，尤其是執行各項政策的中央部會以及立法院皆未將氣候變遷放在優先考慮的位置，使得我們空談了好幾年節能減碳，卻沒有明確要求各部會的減碳目標，「白喊了口號6年」，李鴻源憂心地說。

澳洲和美國學者組成的研究團隊發現，海洋二氧化碳濃度上升，會讓魚類被掠食者的氣味吸引，行為變得較大膽、不害怕掠食者，可能威脅自身生存，影響整個海洋食物鏈。暴露於過多二氧化碳 魚類無法分辨不同氣味澳大利亞海洋科學研究所（AIMS）、詹姆斯庫克大學和喬治亞理工學院合作的研究發現，當魚暴露於過多的二氧化碳，可能「嚴重影響」魚的行為。東巴布亞紐幾內亞的米爾恩灣海底，有天然形成的二氧化碳噴出孔。科學家對於這附近的珊瑚礁魚群行為進行研究。他們發現，二氧化碳噴出孔附近的魚會「被掠食者的氣味吸引，無法分辨不同棲地的氣味，而且行為比對照組的珊瑚礁魚群更大膽。」海洋pH值些微改變 改變小魚神經刺激AIMS的科學家Hugh Sweatman說，「海洋酸化似乎能反轉魚的感官，讓本來排斥的氣味變得具吸引力。pH值的微幅改變，就能大幅影響魚類。小型魚基本上都非常神經質，不會離躲藏處太遠，但感官的反轉讓他們變得容易被捕食

聯合國政府間氣候變遷小組（IPCC）第二工作小組（WG2）在3月底發表報告指出，隨著大氣中溫室氣體濃度上升，與淡水相關的氣候風險將會顯著增加（充分證據、高度同意）。同時，科學家已有共識認為，本世紀氣候變遷將導致大部分亞熱帶地區的可再生地表水與地下水資源大幅下降，未來農業、工業等各部門之間的水資源競奪可能會越演越烈。該報告預估，氣候變遷將會改變水旱災的頻率與程度。在最高的碳排放路徑（RCP 8.5）的情境之下，乾燥地區因降雨與土壤水份減少之故，乾旱的發生頻率有超過六成五的機會將會增加（中度信心），並可能造成地表水與地下水位下降。儘管目前沒有廣泛的觀察證據顯示洪水的頻率與嚴重性隨人為氣候變遷而增加，但有研究預測，未來南亞、東南 亞、東北亞、熱帶非洲與南美洲的水災將會更頻繁。可以確定的是，由於當今社會對水災有更高的暴露度與脆弱度，水災造成的社會經濟損失正在攀升中。氣候變遷也會改變水資源的可利用性

總部位於日內瓦的世界氣象組織15日發布新聞公報稱，鑑於目前太平洋赤道海域海水溫度已達到出現聖嬰前兆的程度，今年中期可能出現聖嬰現象。世界氣象組織表示，受今年2月以來太平洋赤道海域西風強勢、信風緩弱的影響，該海域海水溫度明顯上升。此外，氣象模型預測未來數月該海域溫度將穩步上升。太平洋赤道海域海水溫度升高被視為聖嬰現像出現的重要信號，海水溫度超出平均溫度的時間越長，出現聖嬰現象的可能性也越大。世界氣象組織說，自2012年第二季度以來，太平洋赤道海域水溫、海平面氣壓等多項指標顯示全球大致處於「聖嬰中性」狀態（即聖嬰或反聖嬰現象均未發生），預計這一狀態將持續至今年第二季度初期結束。

久旱不雨，曾文水庫有效容量剩13%，湖面到處裸露淤沙，遊艇、交通船已無法在大埔鄉境碼頭停靠，衝擊部分鄉民生活作息，永樂村民及學生到市區洽公、上下學，要多花3、4倍時間，苦不堪言，盼老天及早降下甘霖，紓解水庫水荒窘況。今年初以來，嘉義地區雖不乏鋒面來襲，但降雨並未集中在水庫集水區，對各水庫進水量裨益有限。截至15日，曾文水庫有效蓄水量剩6400多萬噸，比102年同期少2000餘萬噸，供應嘉義地區民生用水的仁義潭、蘭潭水庫，總蓄水量也僅剩1000萬噸，再不降雨，自來水公司近期內恐將實施限水措施。

※ 編按：因英國衛報氣候變遷專欄停止更新，本報【氣候變遷Q&A】專題連載也將暫告一段落。根據IPCC發布的最新氣候變遷報告，全球急需停止對化石燃料供電的依賴，轉向乾淨能源，希望這一系列專欄能提供讀者相關的氣候變遷應變知識，進而導向實際的改善行動。經濟學家認為，因廠商和家戶缺乏減碳誘因，若放任市場自由運作，溫室氣體排放量恐將大幅增加。因此，經濟學家建議導入汙染者付費的原則，透過碳稅或碳交易機制，將二氧化碳等溫室氣體訂價。碳稅：價格工具 碳稅水準取決成效碳稅（carbon tax）是一種價格工具，對每單位溫室氣體排放量課徵一筆稅目。當企業和家戶花在減碳的費用比碳稅還要便宜時，便有誘因主動減少碳排放量。因此，最後減量的成效取決於碳稅水準的高低。碳稅的制訂，需先評估每單位汙染帶來的環境成本或損害，然後與控制該汙染的相關成本加以衡量。政策成功的關鍵，也取決於定訂出合適的碳稅水準，若訂得太低，企業和家

聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）13日在柏林發表了第五份氣候變遷報告（AR5）的第三專章，指出全球必須停止依賴石化燃料，以避免氣候變遷帶來毀滅性的改變。報告重點包括：全球供電需大幅轉型 再生能源「利大於弊」這份報告是IPCC氣候變遷三部曲的最後一部，由數百位專家共同編撰、近200個國家政府背書，詳細敘述全球電力系統必須如何大幅轉型，結束以煤、石油、天然氣為主的能源產業。據外電報導，最新報告指出，目前石化燃料供電佔總體的80%，若要有效緩解全球暖化碳排放，石化燃料的供電比例必須在未來10年內減少至目前的1/3；同時乾淨能源的輸出必須在2050年前成長3倍，並成為全球主要的能源供給。儘管面臨龐大的挑戰，報告仍持樂觀態度總結：「2007年起，許多再生能源技術在效能和成本上有長足的進度，技術和經濟成熟者也越來越多，讓再生能源供給快速成長。」報告並強調乾淨能源的益處，在減少致命空氣汙染和提

14日發布的研究報告說，全球海洋因為氣候變遷酸化，魚類失去牠們的生存本能，甚至會被掠食者的味道吸引住。美國物理學家網站（Phys.org）報導，根據這項新研究，棲息在有二氧化碳自海床滲出的珊瑚礁的魚類，比起棲息在一般珊瑚礁的魚類，較無法偵測出掠食者味道。研究報告主要執筆人、澳洲詹姆士庫克大學（James Cook University）教授孟迪（Philip Munday）表示，這份發表於「自然氣候變遷」（NatureClimate Change）月報的研究報告很重要，因為釋放到大氣的二氧化碳，有約30%最終將被海洋吸收，讓海洋變得更酸。受到氣候變遷影響，研究人員研究的珊瑚礁附近的海洋酸化程度，預計將在本世紀末前遍及整片海洋。孟迪說，儘管活在高濃度的二氧化碳環境中，魚類似乎還是無法適應這種情況。

佔領立法院的學生與公民今晚(10日)步出了議場，想必他們已經變成更加勇敢的人。雖然反對黑箱服貿的訴求完全沒有獲得總統與行政院長的實質回應，倒是為台灣上了一場又一場的街頭民主課。這段期間中掀起的很多論辯與爭議，其實在過去台灣的環境議題上也似曾相似；所以，究竟我們可以從太陽花公民課堂中學到甚麼經驗呢？公民監督國會公民選出了總統，幫我們組閣，處理國政；公民選出的立委，則是代替我們監督施政，避免錯誤，並提出人民需要的法案。過去大多數公民只以為，「民主」就是每隔幾年去投票，選完之後就將政治人物放生，不管他們做了哪些事情。事實上，你可以到立法院國會圖書館去看看這個會期有哪些議案正在審議，藉由議事轉播平台追蹤。或是你也能透過民間架設的國會無雙網站，看看各委員會的會議實況(賽事轉播)以及他們精選的質詢影像(本日好球)。另一個民間設計的國會大代誌，更是把開會時間議題、質詢資料，都從立法院網站中擷取出來，讓公

全球各處，無論陸地或海洋，已無一不受到氣候變遷廣泛的影響。2014年3月31日聯合國政府間氣候變遷專家小組（IPCC）在工作報告中發出警示，強調氣候變遷的負面衝擊可能越來越嚴重，除非溫室氣體的排放能得到有效控制。報告中也同時指出，冰帽（ice caps）正在消融、極地的海冰（sea ice）正在崩解、地球水資源的供應將面臨壓力、熱浪與豪雨會變得更為頻繁、漁類或其它生物正瀕臨絕種的危機。此外，海平面上升速率的增加威脅越來越多的沿岸城市，海水也因為大量二氧化碳而漸漸酸化。UNIPCC本次報告特別強調氣候變遷對於糧食供應的危害，而此種安全威脅對於貧窮國家來說又特別嚴峻。因為在這些國家，農作的生產完全仰賴傳統技術，憑藉先人累積的經驗來決定耕作的時令與作物類型。但氣候變遷混亂了降雨週期，並且讓溫度變化難以預測。以東非地區的低度發展國家來說，一年兩次的周期性雨季近幾年越來越不規律，甚至有時根本沒有降雨